推进组织工作创新的几点认识.doc

推进组织工作创新的几点认识翻开党的十七大报告，字里行间充满了改革的精神，闪耀着创新的光芒。作为一名组工干部，无不为推进组织工作的改革创新而感同身受，无不为组织工作取得的创新成就倍感振奋，无不为群众的首创精神叹为观止，无不为破解组织工作中的难题痛并快乐着推进组织工作的改革创新，使命光荣，任重道远，我们将面临着一个创新的新时代。一、创新的观念需要变革。改革创新，最根本的是思想观念的创新，唯有思维的火花才能点亮创造的火炬，唯有思想的光芒才能照亮探索的航船。一是要树立革新的观念。从事组织工作的同志，要更加崇尚思维、更加尊重思想、更加倡导思考，一个善于思考的团队，才是富有创造活力的团队，一个富有思想的团队，才是最有希望的团队。组织部门应该成为解放思想的排头兵、先锋队，坚决破除落后思想和陈旧观念，改变传统的思维定势和行为习惯，树立符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要树立开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和神秘感，破除“就组织抓组织”的思维定势，建立开放的组织工作体系。坚持以扩大民主为突破口，以推进党务公开、实现组织工作民主、公开、透明为着力点，在民主政治建设的实践中开启思路，触类旁通，促进封闭陈旧观念的根本转变。三是强化市场观念。长期以来，组织工作中存在着一些根深蒂固的计划经济观念，表现在领导班子建设和干部工作中“管”的观念较强、“配”的意识较浓、“统”的东西较多。要在坚持党管干部原则的前提下，发挥市场配置人才资源的基础性作用，把党管干部、党管人才与运用市场手段结合起来，让更多的优秀人才脱颖而出、健康成长。四是强化辩证的观念。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法，全面地、发展地、历史地去考察干部、评价干部，防止识人观念上的形而上学，评价标准上的求全责备，人才使用上的画地为牢，以思想观念的变革促进工作方式的创新。二、创新的热情需要激发。推进组织工作的改革创新，关键在于充分调动、积极保护基层党组织和党员干部群众的创造热情，尊重群众的首创精神，真正使群众成为创新的主体。组织工作的体制机制、方法手段、活动方式是否与形势发展相适应，基层组织和党员干部群众感受最直接、最深刻、最迫切，他们创造的新方法、新机制、新手段，最实在、最科学、最管用，顺应了形势发展的客观规律，反映了群众善于创造的高超智慧。当你为破解难题而一筹莫展时，当你为思路不清而搜索枯肠时，当你为头绪纷繁而莫衷一是时，赶紧融入到群众当中去吧，在那里，群众的创造会让你眼前一亮，群众的智慧会让你激情澎湃，群众的方法会让你茅塞顿开。激发创新热情，发现创新苗头，推广创新经验，是各级组织部门的天职。是否善于发现、正确引导、及时推广各级党组织的创新行为，是检验一级组织部门思想观念、工作作风和政治敏感的风向标，最可怕的是对创新实践的熟视无睹、麻木不仁。我们应当对各地的创新行为多一份敏锐、多一份关注、多一份支持，始终成为支持改革、鼓励创造、推动创新的坚强后盾。三、创新的导向需要引领。改革创新，既是一种传承，更是一种变革；既是一种创造，更是一种扬弃。群众的首创固然可贵，创新的实践令人振奋，但如果没有正确的引导和指导，不能有效地去克服某些“创新”的实用主义和功利主义，那么创新实践就难以发挥其应有的功效，甚至出现偏差。引导创新实践，体现在创新方向的把握上。要审视创新实践的出发点是否体现了中央和上级组织的要求，是否合规、合法，审视其落脚点是否有利于促进工作，是否有为创新而创新的功利心态，是不是搞“口号创新”、“花样翻新”。引导创新实践，还体现在创新价值的最大化上。某些创新实践，有的是立足于解决现实问题，有的是不得已而为之的权宜之计，受主观意识和客观条件的限制，对其内在价值的认识还缺乏一定的深度和高度，对其内在规律的把握还不够准确。这就需要上级组织通过深入调研分析后，对推广价值做出准确评估，对创新内涵加以归纳升华，对创新经验做出全面总结，从而最大限度地发挥创新成果的辐射推广效应。四、创新的领域需要拓展。把改革创新的触角延伸到组织工作的各个领域和方方面面，实现发展与创新的同步推进，是落实十七大对党的建设提出“全面推进”新要求的具体体现。一是要拓展有利于创新的组织资源。随着组织工作职能的延伸，某些工作的创新紧紧依靠组织部门自身资源是远远不够的，必须充分发挥政治优势，履行好组织部门牵头抓总的职能，把抓党建的主体拓展到其他工作部门，形成“全面推进”的强大合力。二是要统筹有利于创新的工作领域。随着形势的发展变化，组织工作原有的、相对独立的工作领域，其内在联系更加密切，比如人才队伍建设，必须实现“三支队伍”、“三类人才”的统筹推进，必然要求实现干部工作、企业党建与人才队伍建设的衔接配套；抓好进城务工人员中党的工作，其培养链条涉及到学校、农村、企业等地，就有必要统筹学校党建、农村党建、非公有制企业党建等领域，使其顺应务工人员的流动规律、培养教育规律和成长进步规律，等等。三是要扩大创新项目的管理范围。在对组织工作创新实行项目化管理的过程中，目前还仅仅局限于基层党建工作。要逐步将领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、组织部门自身建设实行创新项目化管理，并同步纳入创新项目的立项、实施、评审、推广体系。五、创新的立项需要论证。把组织工作的改革创新落实到具体的项目上，是近几年各级组织部门的一大创造，而提高创新项目的实效性和针对性，必须要有开放的思维、明晰的思路、正确的方向和有效的论证，任何盲目的、跟风的、浮躁的所谓“创新”，都是有害的。确立创新项目，必须立足于中央关注的重大部署。就是要按照十七大关于“以改革创新的精神推进党的建设”的总体部署，按照“一条主线、五大重点”的思路，着重在改革体制机制、扩大党内民主、深化干部人事制度改革等方面加大探索创新的力度。确立创新项目，必须立足于新情况新问题的大胆破解。要紧紧围绕制约组织工作发展的一些老大难问题，找准存在问题的症结和化解难题的突破口，集中群众智慧，紧密结合基层实际加大改革力度。确立创新项目，必须立足于独创经验的生动实践。要准确把握自身创造的特色和经验对面上工作的指导推广价值，在创新实践中不断获得规律性的认识。六、创新的实施需要求实。创新的目的在于破解难题，推动工作，实施的过程必须立足实践、联系实际、真抓实干。首先，创新的实施必须严谨周密。切实把创新方案建立在充分的调查研究基础之上，突出实践性、计划性和可操作性。其次，创新的实施必须遵循规律。任何事物的认识都是渐进的，因此对重大创新项目的实施，应坚持以点带面、解剖麻雀的工作方法，做到边试点、边研究、边总结，在取得成熟经验的基础上逐步推广，切忌在没有把握的情况下盲目铺摊子，急于出经验、出政绩。第三，创新的实施必须大胆突破。在实施创新的过程中，必然会触及到体制机制的变革，必然会触及到部分人的既得利益，只要不违背党和国家的大政方针、不违反党和国家的政策法规，就应该大胆地试、大胆地突破。七、创新的推介需要整合。创新成果的转化和推介，是确保创新取得实效的关键，推介本身必须体现改革的精神。就组织部门而言，目前所拥有的推介手段、占有的转化资源较为丰富，包括调研宣传、组工信息、电化教育以及互联网站等等，但这些资源和手段封闭运行、各自为阵的问题较为突出，创新成果的推介较为分散，不成体系，不仅没有形成推介的合力，还造成一定程度的人力、物力、财力的浪费。例如，重点调研课题的下达一般是自上而下，与本地特色工作的推介结合不紧；电教片的制作偏重于先进典型的宣传，对特色工作和创新项目的大制作涉及不多；调研课题、宣传成果、创新项目、电教教材的评审、表彰奖励也没能很好地统一起来。构建“大创新”、“大推介”的格局，必须打破这种单兵作战、各自为阵的状况，把组织部门自身的推介资源整合起来，切实把调研课题的下达、电教片的选题、工作经验的总结及其成果评审与组织工作重大创新项目的推介紧密结合起来，实现选题相对集中，评审奖励同步进行，真正形成推介的合力。八、创新的机制需要健全。组织工作的创新不可能一蹴而就。要实现改革创新的可持续发展，必须建立科学、规范、有序的长效机制。要建立科学的目标任务落实机制，增强创新的计划性，不仅有中长期的创新规划，而且有具体的年度创新项目。要建立科学的考核评价机制，建立一支专业化的创新项目考核评价队伍，科学设置考核评价的指标体系，充分运用现代化、多媒体的展示手段，大力创新考核评价的手段和方法，确保评价过