1加强干部选任监督对策思考.doc

加强对干部选拔任用监督进一步匡正选人用人风气新形势下不断深化干部人事制度改革，进一步完善干部选拔任用监督机制，不断提高选人用人公信度，提高干部队伍素质具有十分重要的意义。认真落实党的十七届四中全会对加强干部选拔任用监督的要求，要从以下四个方面下功夫求突破，营造好风清气正的选人用人环境。一、要在加强法规学习宣传上下功夫，在进一步树立良好的用人导向上求突破提高对干部选拔任用工作监督的认识，是提高选人用人公信度的基础和前提。近年来，中央把对干部选拔任用工作的监督提到了极为重要的位置上，多次强调要坚决防止和反对选人用人上的不正之风，先后下发了党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）等“四项监督制度”。我们要充分认识提高选人用人公信度的极端重要性和必要性，认真解决监督工作中存在的畏难情绪和信心不足的问题。我们要把提高政策水平作为加强组工干部能力建设的重要内容和实现目标，认真学习干部监督工作的各项政策法规，准确把握其基本原则、精神实质和各项要求，不断提高正确把握和运用相关政策能力，进一步明确职责，带头遵守和执行选人用人的各项规定。要按照科学发展观和正确政绩观的要求，进一步坚持好德才兼备、以德为先的原则，始终做到注重思想政治素质、选靠得住的人，注重实干精神、选作风好的人，注重工作政绩、选有本事的人，注重群众公认程度、选群众满意的人，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，进一步形成良好的用人导向。二、要在落实制度上功夫，在进一步严格规范干部选拔工作环节上求突破建立干部选拔任用工作监督机制，认真抓好监督制度落实是做好这项工作的关键和保证。要认真贯彻中央和市委的有关精神，遵照“四项监督”制度的具体要求，根据我局系统的实际细化制度，坚持不懈地抓好落实。一是进一步加强推荐环节的监督。要实行空职预告制度。当领导职位出现空缺时，在干部选拔前的一定时间内，对拟选任的空缺职位、岗位要求、任职条件、选拔方式等在一定范围内公布，使群众知晓，让群众参与，进一步增强干部选拔工作的透明度；要探索实行民主测评和推荐结果公开制度。将民主测评和推荐情况适度向干部本人和干部的直接领导反馈，并在一定范围内公开，有效发挥其激励和约束干部作用。二是进一步加强考察环节的监督。研究干部考察办法，对考察的方式方法、考察人员的职责要求、结果的评价分析等都要进行细化。要探索实行差额考察，拓宽在不同层面、不同范围、不同地域的立体考察，并通过对多个人选的综合比较分析，努力实现好中择优、优中选强的目标。要大力推行全面考察制，深入到科所、纳税人、居民社区，全面考察其工作圈、生活圈、社交圈。不仅要考察八小时以内，也要考察八小时以外，不仅要考察政绩，还要考察个人品德、职业道德、社会公德和家庭美德。三是进一步加强讨论决定环节的监督。要积极推行讨论干部票决制，对干部拟任人选采取无记名投票进行表决。表决必须以应到会成员超过半数同意方能形成决定。四是进一步加强干部任职环节的监督。要继续深化任前公示制。要运用多种公示形式，可以同时采取会议、网络、公告的形式进行公示。要扩大公示范围，除在本单位公示还要通过一定的方式向工作服务对象进行公示。公示的内容，除规定的项目外，还要公示拟任职务、相片、业绩和不足。 三、要在完善监督网络下功夫，在进一步提高监督质量上求突破加强对干部选拔任用过程的开放性监督，要建立上下结合、左右渗透、覆盖面广、渠道畅通、信息共享的干部监督信息网络，不断增强干部选拔任用监督工作的合力。一是加强部门之间的配合协调，强化平行监督。要进一步落实好干部任用条例的规定，定期召开干部人事、纪检监察、机关党委、审计等职能部门的联席会议，通过健全相关制度，及时交换与整合各自掌握的监督信息，使干部选拔任用工作始终处于有力监督之下。二是充分运用公众监督力量，强化立体监督。要畅通监督的渠道，注重听取工作服务对象的意见与建议，让群众最大限度地享有对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，努力形成强大的监督合力。要通过调研、检查、参加任免会议等形式实施自上而下的监督；要通过12380热线、信访网站、局长信箱、民意调查等形式实施自下而上的监督。三要严格落实民主集中制原则，强化内部监督。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则任用选拔干部，努力做到情况不明不决定，手续不全不研究，意见分歧较大的不表决，赞成票不超过应到党组成员半数的不通过，保证决策的科学性和正确性。通过建立起反应灵敏、渠道畅通、体系完整、协同运作的监督网络，共同形成对干部选拔任用工作全过程的有效监督。四、要在围绕中心、服务大局上下功夫，在进一步营造风清气正用人环境上求突破当前，我市发展面临前所未有的机遇和挑战，对经济工作提出了新的要求，能否完成好市委市政府赋于我们的各项任务，关键在班子、在干部。我们一定要增强大局意识、责任意识和服务意识，紧紧围绕新阶段新任务，找准为大局服务的着力点和结合点，不断健全使优秀干部脱颖而出、促进干部健康成长的选拔任用监督机制，确保既出实绩、又培养干部。要认真落实中央和市委的要求，监督关口前移，多提示、多提醒，多做超前工作。通过推广运用干部选拔任用工作记实监督系统、扩大干部工作民主、选拔任用工作信息公开、加大竞争性选拔干部力度等多种形式，大力推行干部选拔工作