加固改造工程在工程量清单计价模式下的组价方法.doc

加固改造工程在工程量清单计价模式下的组价方法的实施摘要： 当前套用上世纪90年代各省份出台的房屋修缮定额是建筑加固改造行业较为广泛的一种计价模式。但由于定额适用性上的各种原因，该种模式的计价行为存在较大的局限。此外，在国家推行工程量清单计价的大环境下，我国在加固改造工程领域的计价还未落实工程量清单计价，影响着加固改造工程造价的合理性、准确性及有效性。本研究以采用工程造价计价控制原理编制企业定额，运用既有工程量清单计价规范的基本思路，形成了加固改造工程在工程量清单计价模式下的组价方法，较好地解决该工程领域的合理计价问题。abstract: the house repairing quota issued by every province in 1990s is one kind of common valuation mode in building reinforcement and renovation project. but because of the various cause on quota serviceability, this mode exists bigger limitation in pricing behavior. besides, under the environment of promoting bill of quantities in china, the valuation of chinas reinforcement and renovation project has not implemented this mode, which affects the rationality, accuracy and validity of the cost of reinforcement and renovation project. this paper applied construction costs valuation control principle to prepare the enterprise quota, and used the basic idea of the existing bill of quantities standard to form the group price method and better solve the rational valuation problem in engineering area.关键词： 加固改造工程；计价基础平台；不规则；非定额内key words: reinforcement and renovation project；underlying platform for valuation；irregular；outside the quota1 工程量清单计价模式的简述国际上现行的工程量计价模式是在建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。它是依据招标文件规定、施工设计图纸、计价规范规则计算分部分项工程量，并列在清单上作为招标文件的组成部分，可提供编制标底和供投标单位填报单价。它表现为拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和数量的清单。2 加固改造工程及其特点由于建筑物加固改造是针对既有建筑物的，与新建工程相比，加固改造工程有其特殊性：首先，加固改造工程工程量零星，但工序较繁杂。它不像新建工程具有整体性、连续性、配套性、大规模性特征，多为局部的若干构件的受力性能不符合要求而进行的加固改造。其次，加固改造工程涉及到诸多隐蔽工程，施工工艺多具特殊性和复杂性。第三，加固改造工程对建筑物原有装饰装修破坏性，通常需要恢复处理。第四，加固改造工程施工工效低，对施工技术人员素质要求高。第五，加固工程多为紧急工程，工期紧，风险较大。3 加固改造工程造价现状及问题针对加固改造工程的诸多特点和加固改造工程日益市场化的趋势，现在大多数加固工程均套用90年代较多省份出台的房屋修缮工程计价定额，该定额有部分子目较符合加固改造工程的项目，定额的适用性比普通综合定额要好，套用起来相对方便，所以应用较为广泛，但其工程造价的计价行为仍然存在一些局限和不足之处。31 原房屋修缮工程计价现行模式不适应推广工程量清单计价的形势 当前我国工程量清单计价正在逐渐步入正轨，建筑装饰工程，安装工程，市政工程、园林绿化工程等都有相应的工程量清单计价规范，而目前房屋修缮工程的计价模式还是采用传统的以预算定额为基础的静态计价模式，而且修缮定额多年未有修编，其定额水平和更新速度远远赶不上房屋修缮工程市场的发展。32 原房屋修缮定额计价模式中各项费用的组成与现阶段工程建设实际相比明显存在脱节现象 现阶段房屋修缮工程造价由工程直接费、综合间接费、劳动保险费、其它费用、税金等各部分组成，其中工程直接费由定额直接费，其他直接费和现场经费组成，这其中分部分项工程费和措施项目划分得并不是很清楚，而且很多措施项目费用如垂直运输费、超高增加费和材料二次搬运费等，还是以固定费率的形式计算，施工企业计算工程造价时，不得随意调整。33 随着房屋修缮工程新材料、新工艺、新机具的出现，修缮工程施工技术方案日益现代化，现行的修缮工程预算定额水平与市场水平存在差距我市现行的房屋修缮定额于1998年颁发，其中部分定额子目仍然移植于90版的修缮定额，而现在的修缮工程实际当中尤其是拆除工程已经普遍使用了很多大型施工机械，如混凝土破碎机、风镐等，反观修缮预算定额中的主要拆除子目中仍以手工拆除为主，所以经测算，拆除工程根据预算定额计算出的造价与实际市场价格相比往往要高出近20%左右。34 房屋修缮预算中的定额子目设置也存在一定问题 首先，房屋修缮定额的子目设置还是有强烈的计划经济的色彩，例如钢筋混凝土分部工程中的定额子目，定额单价中包含模板、混凝土、钢筋，其中的含模量、含钢量固定不变，而且模板的品种规定为组合钢模，如采用木模板，则无法调整。其次，房屋修缮工程的维修手段越来越多，工艺越来越先进，而修缮预算定额属于一种静态定额，且多年来未进行修编，因此造成许多工程项目定额子目缺项。第三，修缮定额子目与其他专业定额如建筑、装饰、市政以及古典园林工程定额存在很多交叉的子目，往往一些中小型的工程中，先拆除维修，然后进行精装修，则修缮定额和装饰定额这两个专业定额的套用如何划分，如何衔接，非常容易引起争议。4 加固改造工程在工程量清单计价模式下的组价工程量清单计价模式是把工程的“量”和“价”分离独立起来的一种计价模式，是采用动态形式将工程造价带出传统固定的状态，达到更符合实际情况的工程造价管理措施。推行工程量清单计价有利于企业获得竞争性投标报价，在工程施工行为中，有利于企业获得有效的工程造价，为企业降低施工成本、提高施工效益、提高企业管理水平和生产水平提供依据。对于加固改造工程造价的现状及问题，面临着大量的加固改造工程造价实践中的矛盾，就需要我们寻找更贴近于实际造价情况的组价方式，对于加固改造施工企业，我们在大量的实践中通过尝试和借鉴，在组价上面我们有了如下思路的总结：41 加固改造工程适用的定额系统 加固工程根据其加固的性质分为修缮类、加固类、维修养护类、增加结构类、顶升纠偏类等几大类别，相应的加固改造工程适用的计价定额来可分为以下几类：普通综合定额；修缮类定额；抗震加固类定额；维修养护类定额等。42 加固改造工程在工程量清单计价模式下的组价的思路 通过大量的工程实践以及相关的理论分析，整理出了一个在加固工程清单计价模式下的组价的思路，如图1。43 加固改造工程组价方法具体的实施范例：以加固项目中粘钢板5厚（国产胶）项目为范例，对该组价方法进行阐述，如表1。图2为某一加固项目的组价示意，其它各种加固改造项目同样可以借鉴和采纳各种适用性定额进行工程量清单组价。5 加固改造工程在工程量清单计价模式下的组价的方法的优点首先，通过这样的组价可以解决以往加固工程只可套定额而无法形成工程量清单计价的问题。工程量清单计价把整个工程实施过程中产生的费用进行规范的市场化的计价，对工程进行合理的、清楚的确价，形成企业内部一个有效的造价依据。其次，组价比较清晰，容易让工程各方造价人员了解加固工程的计价组成，沟通更便利高效。工程量清单计价模式下的组价明确了施工前、施工时、施工后的人工、材料、机械的耗费，把工程明确地展现在各造价人员面前，让他们能更有效地进行项目定价，合理地控制施工费用。第三，通过企业内部定额在工程量清单计价上的运用，形成固定组价的模式，提高了概预算人员的工作效率，缩短了加固改造工程套用工程量清单的时间。实行企业内部定额，在一定程度上约束了成本的消耗，提升了企业利润，从另一个角度来看，企业定额体现了企业的管理水平和生产水平，是企业内在竞争力的真实体现。第四，通过这样的组价方法，让加固工程预结算更贴近实际，更加实用有效。市场经济是不断变化的，工程的实施是一个长期的过程，在此过程中，新产生一些工艺、材料、技术需要施工人员根据实际情况进行采用，这就要求工程管理者有较强的技术发掘能力，在实际操作中不断融入新工艺、新材料、新技术，以期降低工程耗费、提高工程质量、缩短工期。综上所述，加固改造工程量清单计价模式的组价方法的实施，能形成加固改造工程目前使用较为成熟广泛的加固方法项目的固定组价的模板，在加固改造工程新材料、新技术、新工艺工法不断发展的趋势下，为加固改造新方法、新技术项目计价子目扩展建立了一个计价的基础平台。该方法引入了加固改造企业的企业内部定额，着眼于加固改造企业的内部管理水平，改变了以往加固工程项目报价随意、无依据、忽高忽低的现状，通过科学的计价原理、理论结合实践的计量测定，形成了一个报价可参考的基础资料库。参考文献：1中华人民共和国住房和城乡建设部gb50500-2008建设工程工程量清单计价规范s北京：中国计划出版社，2008.2许桂荣工程项目全面造价管理j工程造价管理,2005,(2).3王楠，刘永前建设工程造价控制与案例分析m武汉：武汉理工大学出版社，2005.4刘彩云.工程量清单计价模式下工程造价控制与管理措施分析探讨.四川