转发中小学生临时就餐及托管机构管理意见(试行).doc

转发中小学生临时就餐及托管机构管理意见（试行）为进一步加强对中小学生校外临时就餐及托管机构的管理，保障学生身心健康安全，规范其经营行为，依据中华人民共和国食品卫生法、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、中小学、幼儿园安全管理办法、内蒙古自治区消防安全条例等法律法规，结合我市实际，制定本管理意见。一、托管定性与管理要求第一条 就餐及托管机构是指由公民、法人或其他组织开办的，为中小学生提供餐饮、午休、住宿和学习辅导的以赢利为目的的经营活动场所。第二条 托管经营者必须与托管学生家长签订托管安全协议书，担负起托管学生的监护责任。第三条 各学校参加托管的学生必须持托管安全协议书方可入学，否则学校不得接收。第四条 托管经营者必须为托管学生提供男女生各自独立的住宿，不得在一户居内分室居住。一层出入口及门窗、应设置安全防护设施，配备专兼职保卫人员进行安全管理。第五条 托管举办者应到属地教育部门、卫生部门、食品药品监管部门、公安部门、工商部门、发改部门申请登记。第六条 严禁学校在职教师举办、参与托管，一经发现或举报将严肃处理。第七条 托管应严格执行作息时间，每晚熄灯前应查验学生是否到齐，女生宿舍必须配备专职女管理员。第八条 建立严格的学生接送制度和请销假制度。第九条 托管举办者应向有关部门申请，达到标准后方可经营，对达不到要求的限期整改，整改后仍不合格的坚决予以取缔。二、住宿的基本条件与标准第十条 学生宿舍的居室符合消防安全管理要求，人均使用面积不低于3.0平方米。第十一条 就餐及托管机构为学生提供休息、住宿场所的应符合以下要求：（一）应保证学生一人一床，上铺应设有符合安全要求的防护栏。（二）托管经营者统一配备床上用品（床单、被套、枕巾），每周至少清洗更换一次。（三）室内每日必须开窗通风二次以上，每次通风时间根据窗户换气面积的大小不少于1030分钟。（四）学生宿舍应设有卫生间，并提供洗澡设施。（五）卫生间地面用防水、防滑材料铺设，每日对地面、洗手池、便池进行清洗消毒，保持卫生间清洁无异味。（六）托管经营者要为学生配备统一的书桌和用品柜（架），宿舍要做到清洁、干净，课桌无污迹、无尘灰。（七）托管经营者必须为学生提供合格卫生的饮用水。第十二条 学生宿舍必须使用暖气、采暖锅炉应与学生宿舍分离。三、就餐及食品安全管理要求第十三条 食品加工经营面积要与就餐学生人数相适应，有独立的食品加工操作间和就餐、休息场所。操作间面积不得小于8平方米。达到要求颁发卫生许可证，达不到要求的限期整改，整改后仍达不到要求的予以取缔。第十四条 不得制售冷荤凉菜食品。第十五条 操作间墙壁应有1.5米以上光滑、不吸水、浅色等易清洗的材料制成的墙裙；顶部用浅色、无毒、不吸水、不透水、防霉材料刷饰；地面应防水、防滑、易清洗，有畅通的排水设施。第十六条 操作间应配备有合理的照明、通风、排烟装置、防火设施和有效的防蝇、防尘、防鼠设施，废弃物有带盖密闭容器存放。第十七条 应当配备冷藏保鲜设施，并保证生、熟食分开存放。用于加工生、熟食品的工具、容器应标志明显，分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。第十八条 就餐学生实行分餐制。餐饮具使用前应洗净、消毒，消毒后的餐饮具应存放在专用保洁柜内，保洁柜应满足分开存放的需要，未经消毒的餐饮具不得使用。第十九条 采购食品应索取合格证明，并认真查验食品生产日期、保质期及感官性状，不得采购食品卫生法禁止生产、经营的食品。第二十条 食品贮存应符合食品保存条件要求，不得就地存放，不得在食品加工操作间存放有毒有害物质。第二十一条 加工食品应熟透，加工后的熟制品应与食品原料或半成品分开存放，半成品应与食品原料分开存放，防止交叉污染。食品不得接触有毒物，不洁物。不得加工或使用腐败变质和感官性状异常食品及食品原料。第二十二条 食品烹饪后到食用不得超过2个小时，剩余食品不得再次给学生食用。第二十三条 每餐的主副食取不少于100克的样品在4摄氏度的条件下冷藏保存48小时，并标明日期以备检验。第二十四条 从业人员必须每年进行健康体检，取得健康证明后方可从业，上岗时穿戴干净整洁的工作衣帽。第二十五条 就餐及托管机构应当建立食物中毒及其他食源性疾患等突发公共卫生事件的应急处理机制，发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：（一）立即停止经营活动，并向当地卫生和教育行政部门报告。发现学生有不良反应的应劝其回家，并告知家长。（二）协助医疗卫生机构救治病人。（三）保护好现场，包括保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品、食品原料、食品用工具、设备，学生呕吐物、排泄物等。（四）配合卫生教育行政部门进行调查，按照卫生行政部门的要求如实提供有关材料（食谱、留样、采购、消毒记录等）和食品等样品。（五）落实卫生教育行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。（六）必要时立即向公安部门报告。第二十六条 发现疑是传染病异常情况立即向所在地疾病预防控制机构报告。四、消防安全要求第二十七条 托管经营者应有必要的消防应急照明设施，制定消防应急预案，发生火灾时应立即组织学生逃生。在楼房经营的托管机构应设立应急照明灯，不得改变使用功能。第二十八条 宿舍内要有必要的消防设施和疏散通道，严禁私自拉接电线，严禁使用电加热物品及使用明火，严禁学生吸烟。五、管理职责和要求第二十九条 按照属地管理，“谁主管、谁负责”的原则，各区各部门担负起监管责任。第三十条 教育部门的职责：负责对就餐及托管机构进行日常督察管理；卫生行政部门的职责：负责对就餐及托管机构的饮食安全、卫生等监督检查管理；食品药品监督管理部门职责：综合监