海外施工项目的设备管理之我见.doc

海外施工项目的设备管理之我见2010-09-14 10:52:13摘要：加速海外市场开发是许多建筑施工企业的重点目标。但海外工程的管理，尤其是现场施工设备的管理,对很多单位而言尚属新课题,我公司也不例外。本文以我公司正在施工的巴布亚新几内亚瑞木项目为实例，针对该项目设备人员配置、设备选型、现场管理、退场管理等工作中易出现的各种问题及采取的措施进行小结，期望为海外项目管理提供点滴经验。关键词：海外施工项目 设备管理我公司由于缺少海外工程管理与施工经历，第三世界国家的施工经验更为缺乏。与国内施工项目相比，巴新瑞木项目工程设备管理最大的不利条件是：“多国人员参与、语言沟通不便；热带雨林气候，条件异常恶劣”。下面就我本人的体会和感受从以下几个方面谈谈海外施工项目的设备管理。一、设备管理人员的设置及职责 国内施工，设备管理人员调配方便，处理问题便利及时。对海外施工而言，却缺乏这些基本条件。因此，对管理机构是否能满足现场需要、管理人员和操作人员的个人素质，都提出了较高的要求。 1、 管理机构设置（见下图）:、人员基本要求：（）设备经理：负责现场设备的计划、选型，确定设备操作、维护人员的配置和负责项目设备的全面管理。工程设备主要有：运输车辆、装载机、挖掘机、平地机、推土机、混疑土设备、发电设备、焊接设备等。要求有相当的组织管理才能和现场管理经验，知晓设备的性能、熟悉设备使用和维护的基本知识和技能。因此，对设备经理的要求还是比较高的。（）设备管理员：主要工作是负责设备的日常管理和定期检查、考核，收集整理设备在出厂和使用过程中的资料、建立设备台帐、记录设备的出勤工作情况、设备的维修记录等；负责拟定现场设备的维保计划和备件计划并督促其实施，负责设备配件仓库的管理，负责设备的油料供给等；对一般项目，管理人员不少于两人,大型项目还应增加。 （）设备操作人员：按照项目管理要求，应具备“多、快、好、省”完成相应的施工任务的基本素质，因为操作手的技术高低和责任心的强弱，会直接影响到设备寿命的长短和设备效率的发挥。在不与当地国的用工协议发生冲突的前提下，操作人员应尽量使用中方人员，尤其是大型、贵重设备的操作手。因为对中方操作手，无论在沟通交流、操作技能、设备维护、效率、考核等方面，相对当地人员都有巨大优势。此次巴新工程就是一个很好的见证。（）设备修理人员：可根据工程设备的情况，分车辆修理人员、施工机械修理人员分开或混合配置，对比较复杂的设备还需配备电路和液压系统的专业修理人员。选择设备修理人员应注意：一要分专业，二要根据项目特点尽量选择一专多能人员。特别要注意，不能为了节约人力成本而刻意少配相关维修人员，如此不但不能节约成本，还可能延误维修、机械停摆、工期拖后等等，因为国外工程的一个明显特点是修理条件差、临时在当地找合适的修理工，很难做到。二、设备选购需注意的几个问题、在确定项目设备配置方案之前，公司应指派精通设备管理的，有责任心的人（最好是项目部主管设备的付经理），最好能亲到现场，对所在国家的政治、经济、文化、风俗、气候等做一全面了解，并对当地的设备供应及租赁市场做实地深入调查，认真研究与业主签订的工程承包合同中有关设备方面的条款，在考虑工期的前提下，做出经济分析和综合判断，制定一份详细的设备配置清单。该清单要标明设备的来源（国内购置、当地采购或者当地租用）、品牌、型号及进场时间。没到过现场、又无相关经验的人是很难做好此项工作的，甚至可能还会造成失误。在做经济分析时，国内设备的采购成本一定要计算设备的各项运费，包括从国内产品供应地至港口的运输费、装卸费、报关费、海运费等，以及到港后的清关费、路运费等。、设备配置遵循“满足需要，经济合理” 的原则，尽量有一些富余储备。主要是考虑到施工国家社会资源不丰富，机械租赁市场不发达，即使有设备出租，单价也会非常高（巴新：在使用方提供燃油的情况下，1.0m3的小松挖掘机每小时租赁费高达90美元还难租，并且还经常因为操作人员难管理问题致使设备停机，临时应急还行，长期租用绝对不合算）。如果前期的设备配备不足，再从国内或第三国购买，一则周期会很长，耽误工期；二则费用也会很大。、选用的设备尽量是同型号、同生产厂家的，即使不是同一厂家生产的设备，其发动机及变速箱主要部件应尽可能选用同一厂家生产的。为今后的配件储备、修理及使用管理提供方便。、不要从国内订购小轿车及越野车等工程指挥车。当地二手和新车（欧美日）不少，价格也不高。另外，国内车辆均是左置方向，许多国家公路行驶要求是右置方向盘车辆。、从国内订购工程运输车辆时，考虑其多数时间是在工地上使用，一定要了解清楚当地对方向盘置式有无明确的强制规定。如果没有，能不改就尽量不改，因为改装车和原装车在质量上是有差异的，巴新现场的那台“三一牌”的泵车和五台混泥土罐车就是很好的例证；如果必须改，一定要通过合同要求生产厂家在国内按约定进行改造，并且要选择有规模、有实力、以前做过、已有定性产品的厂家，否则以后的售后服务和备件无法保证，巴新现场改装后的红岩车、陕汽德龙和东风车的方向机油管及离合器软管就很头疼，一则是经过改装的，没原装的好-易坏；二则坏了，备件不好买，因为毕竟是改装件，量小，备件生产商少。6、采购最好采取招标的形式进行。一般海外工程项目设备需求量大，对厂家来说又是销往国际市场，大都会以让利方式来认真对待。我们通过招标，一是降低了采购成本，二是可找到有海外销售、服务经历厂商，会使我们少走许多弯路。招标时一定要把标的物描述清楚，千万要注意可比性问题，比价时必须是同等条件同类产品甚至是同样产品比价，否则会不真实。7、采购的设备，特别是关键设备，一定要选择高可靠性、维修方便和配件供应有保障的品牌。不能一味的只考虑价格的高低，要综合评价，有可能某种设备当时看到价是稍高一点，但它性能好，日后少维修、少停机也是效益和优势，这点难度大一些，需要我们的采管人员要有预见性。8、设备的售后服务，尽可能要求供应厂商配备技术能力强的人员常驻施工现场。另外设备的付款一定要分期，可以先付订金，到港后再付款，最好留一部分质保金。考虑长途运输尤其是海洋运输的需要，供应商或厂家对设备表面要进行防腐处理。9、切记要求供应厂商提供工期内设备正常使用所需要的易损件、常用件建议清单，做采购计划时还须考虑到施工地特殊的地理气候环境因素对易损件的影响，比如有的国家气温非常高，橡胶件、轮胎老化会比较快，另外雨季多轮胎损坏也比较严重；当地劳工操作技能不高、动作粗暴，离合器、变速箱、启动机、水箱等损坏会比较严重。千万不要为了当时省一点钱，造成日后更大的配件支出费用，还耽误使用，所以配件一定要备齐、备足。10、为了满足进、出口的规定，要求供应商对汽车、机床、发电机等危及人生安全的设备在出厂前进行商检，所有设备及备件的包装物如果是实木的必须是熏蒸过有熏蒸证明的，否则进出关通不过；为出口退税，要求供应商必须开具税率为17%的增值税票。三、设备的现场管理设备的现场管理的目的：是最大限度地提高设备的完好率和利用率。提高设备的完好率和利用率是优质、高效完成海外施工的首要因素，所以设备现场管理显得尤为重要。管理内容主要包括：、项目领导班子除了配备项目经理和负责施工生产的副经理外，还必须配备一名专职主管设备物资的副经理，只有这样才能有效解决设备使用过程中突出的矛盾；另外项目部必须有相应的设备管理制度和办法，并且要千方白计想法把制度和办法落到实处。整个项目部要形成自项目经理到每个操作员和修理工的全员参与的管理链，要正确处理好设备管理、设备维护保养与施工生产之间的矛盾。、在机械操作人员配备中，本着“定人、定机、定责任”-三定的原则，大型、关键设备尽量安排国内曾经操作过该类设备且有相应的资格证的人员操作；数量多、对操作技能要求不高的设备，考虑到与当地国的协议关系，可雇佣当地劳工操作，但必须事先经过严格的培训，经考核合格后方可上机，以体现磨刀不误砍柴功的道理，每台设备都必须有一名指定的中方的责任人，机械集中的地方还应设中方的现场管理员,负责现场机械的指挥和现场管理；对我们花高价培养出来的操作手要有相应的约束机制，防止流失。、千万不能忽视技术资料的收集与保存工作。国外可用的信息非常有限，而且与国内联系也不方便，将所有到场机械的资料（产品合格证、产品说明书、使用手册、零部件目录，以及装箱单、商业发票、原产地证明、当地海关的清关文件的复印件等）全部收集齐全，并整理保存，为日后的使用提供便利条件，尤其是为备件订购提供依据。、设备投入正常使用后，务必安排专人对机械进行巡回检查，重点关注每个操作工上下班前后的例行检查与保养；定期安排专人对设备强行保养，如果把设备管理分为事前、事中、事后三个控制，那么设备的强制保养工作应该列为事前控制，它的意义在于将设备运行过程中出现的潜在的或将要发生的损害提前处理，减少更大的破坏。有些项目,由于人员不足忽略了这项工作，实际造成的损失和浪费远不止一两个操作或机修人员的工资。比如说一台发电机组，要求1000小时（有些条件恶劣的，时间还要短一些，也许是800或500小时）必须更换滤清器和机油，因为工作原因到了1500小时才更换，对这台发电机组影响还不算大，但到了2000小时还未更换，必然会对发动机产生较大损害而缩短设备的正常寿命。又比如一台发动机的散热器水管漏了，如果检查发现及时，仅花人民币几元钱买根管子换上，再加满冷却水就能恢复正常，但当冷却水不够甚至漏光了还继续运转，就会造成拉缸、抱瓦事故，结果要花上千、上万的钱去大修发动机还不一定能完全能恢复。现场的每台设备的维修和保养都必须做好记录，该记录就像“病历卡”一样，它反映了该设备在各时间上出现的问题，综合这些问题可以准确分析设备现状，并为以后的备件计划提供依据。甚至为相关的管理考核及事故分析提供依据。这是一个系统工作，必须有专人负责。、配件管理非常关键，对设备的正常使用至关重要。首先，是配件库的管理，将所有随机械海运到现场的配件一次性清理完，并按装箱单分设备型号和类别摆上货架，要求摆放整齐、牢固，标识清晰，切不可图一时省事，随便堆放，等过上一段时间，谁也说不清楚配件情况；一旦机械出现故障，需要更换配件时，盲目又从国内急件海运，甚至空运，得不偿失。配件库还要做到日清月结，定期盘存，账物相符。其次，配件采购计划要有前瞻性，而且要考虑周全，否则会严重影响到设备的正常使用。这就需要视设备的使用情况,在清理库存配件的基础上，定期不定期的做好设备配件计划，计划一定要考虑有个提前量，给国内供应一定的反应时间，而且计划一定要标清设备名称、规格型号、生产厂家、出厂日期、零件号，有的还需标明设计号和订货号等。6、油品管理对设备使用成本影响巨大。一般施工项目所处国家石油资源都很贫乏，柴油、汽油价格非常昂贵，而且会经常“断油”，故燃油的管理工作很重要；另外油品（包括润滑油和液压油）防污染工作也应重视:必须设专人管理，指定专位存放，防止雨水和灰尘污染；不同油品的存储器具必须明确标示，防止不同种类的油品相混产生污染；所有污染不仅会造成油品材料的直接损失，还会连带的造成机器的发动机、液压泵、燃油泵和喷油嘴等主要件的损坏。7、海外施工项目的设备一般都是临时出、进口，在修理过程中，（尤其是车辆）切记不要改变原设备的颜色、发动机的编号及底盘号，防止出、进关时遇到麻烦。四、设备的退场管理这部分管理内容包括： 、工程进入尾期后，对设备进行集中，并逐一进行清理登记，全面掌握机况。对机况良好或有修复价值的设备，进行保养或修理；对于损坏到一定程度无法修复或修复不经济的设备及时做报废处理。、在施工国有工程项目接续的，可以将经过修复的设备直接运输到新项目继续使用；在相邻国有工程项目接续的，而调运费用又不是很高的，可以在办理完相关的出、进口手续（一般施工设备均属于临时进、出口）后将