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2Z201000建筑工程法律制度：1、建造师相关管理制度 2、法律体系及法的形式 3、宪法 4、民法 5、物权法 6、建筑法 7、招标投标法 8、安全生产法 9、建筑安全生产管理条例 10、安全生产许可证条例 11、建筑工程质量管理条例 12、产品质量法 13、标准化法 14、环境保护法 15、节约能源法 16、消防法 17、劳动法 18、劳动合同法 19、档案法 20、税法 21、建筑工程法律责任2Z201010建造师相关管理制度：项目总承包和施工管理项目负责人一级10个专业，二级6个专业。 初始注册和执业印章、延续注册有效期为3年执业管理：1、不按设计施工 2、使用不合格材料 3、不合格设备及配件 4、违反质量、安全、环保、和用工的规定 5、索贿行贿受贿不法利益 6、不合格文件上签字盖章 7、允许他人使用进行职业活动 8、在两个企业受聘 9、超出执业范围 10、未变更到另外一家企业 11、所负责的工程未办理竣工验收，变更到另一家公司 12、伪造资质证书和执业印章 13、不履行法律、法规、规章禁止的其他行为2Z201020法律体系及法的形式： 法律体系：宪法、民法、商法、行政法、劳动和社会保障法、自然资源与环境保护法、刑法、诉讼法 法的形式：1、宪法全国人民代表大会2、法律全国人民代表大会及其常务委员会 3、行政法规国务院4、地方性法规省、自治区人民代表大会5、行政规章部门规章和地方性规章 国务院各部、委地方政府6、最高人民法院司法解释规范性文件7、国际条约2Z201030宪法： 权利：1.平等权 2政治权利和自由（选举、言论） 3宗教自由 4人身自由人身自由，人格尊严 5社会经济权利财产权 劳动权 休息权 6文化教育权利 7监督权和获得赔偿权义务：1维护国家统一与民族团结2遵守宪法和法律3维护国家安全、荣誉和利益4依法服兵役5依法纳税6其他2Z201040民法：1、著作权法、专利法、商标法/2、民事法律关系：民事关系、财产关系 主体：1自然人1完全民事行为能力、2限制民事行为、3无民事行为 2法人1依法成立，2必要的财产和经费，3名称和场所，4能够独立承担民事责任 3其他组织 客体：1财 2物 3行为 4智力成果 关系内容：权利和义务3、民事法律关系变更：/4、民事法律关系终止：1自然终止 2协议终止即时协商、约定终止条件 3违约终止5、民事法律行为成立条件：1主体具有民事权利和行为能力 2行为人表示真实 3行为内容合法 4行为形式合法6、代理：1委托代理 2法定代理财产方面的一切民事行为和其他允许代理行为 3指定代理7、委托代理的终止：1代理事务完成2被代理人取消委托3代理人死亡4/法人终止8、法定代理的终止：1被代理人恢复民事行为能力2被代理人或代理人死亡3代理人丧失民事行为能力4取消指定5监护关系的消失9、债的发生根据1合同 2侵权行为 3不当得利 4无因管理 5其他遗赠、抚养、发现埋藏物10、债的消灭：1履行而消灭 2抵消 3提存 4混同 5免除 6当事人死亡11、专利权的主体：发明人、发明人单位、受让人 客体：发明、实用新型、外观设计12、诉讼时效：后果1胜诉权消失 2实体权利不消失13、诉讼时效分类：1短期诉讼时效1年：1身体受到伤害 2延付或拒付租金 3出售不合格产品未声明的 4寄存财物丢失 2特殊诉讼时效2年： 3特殊诉讼时效 4权利最长的保护期限20年14、诉讼时效的中止：最后6个月内因不可抗力15、诉讼时效的中断：1提起诉讼 2提出要求 3同意履行义务2Z201050物权法：1所有权 2用益物权质权 3担保物权抵押权1、抵押权：不转移对财产的占有，有权拍卖优先受偿 1在建建筑可作为抵押物 2发生：1债务履行期届满，债权未实现 2抵押权人宣布破产 3约定实现抵押权的情形 4严重影响债权实现的其他情形 3对买受人的效力：不得对抗支付合理价款并取得抵押财产的买受人 对承租人的效力：原租赁关系和抵押权以先发生一方 4抵押权的顺位和变更：顺位要其他抵押权人同意 5其他债权人的撤销：知道之日起一年内请求人民法院撤销该协议 建筑用地使用抵押权后实现四应当将建筑用地和新增建筑物一并处分，但新增建筑物所得价款债权人无权优先受偿2、质权：对动产或权利占有但不能随意处分和收取孳息，有权拍卖优先受偿 分类：1动产质押 2权利质押3、留置权：对动产或权利占有和收取孳息，有权拍卖优先受偿 时间：留置权人应当给留置人2个月履行义务的时间2Z201060建筑法：建筑许可证 建筑工程发包与承包 建筑工程监理 建筑安全生产管理 建筑质量管理1、 建筑许可证1申领条件：1建筑用地使用权批准手续 2规划许可证 3拆迁满足施工要求 4施工企业安全生产许可证 5施工图纸与技术资料 6保证工程质量和安全的具体措施监理单位 7建筑资金到位1年50 2年30 8法律法规其他条件消防要报送公安机关审核2后果：不符合条件的责令停工，改正 符合开工条件的不需要停工 3不需要申领建筑施工许可证：1限额小型工程30万以下、300以下 2文物保护 3抢险救灾 4临时性建筑 5军用住房 6国务院已批准开工报告的 4管理：时间有效3个月可以延期2次，最长90天2、 企业资质等级：1勘察 2设计 3监理 4施工 1施工企业资质等级：工商行政管理机构办理企业法人营业执照后再到建设行政主管部门办理资质申请手续 等级分类：1总承包 2专业承包 3劳务分包 2勘察企业资质等级分类：1综合资质：甲 2专业资质：甲、乙、丙 3劳务资质： 3设计企业资质等级分类：1综合资质：甲 2行业资质：甲、乙、丙3专业资质：甲、乙、丙4劳务资质：甲、乙、丙4监理企业资质等级分类：1综合资质： 2行业资质：甲、乙、丙、丁3事务所资质：3、 从业人员职业资格：4、 工程发包制度：1发包方式：直接发包 招标发包：公开招标 邀请招标2肢解发包弊端：1变相规避招标 2不利于投资和进度的控制 3增加发包的成本 4增加发包人的控制成本3违法采购5、 工程承包制度：施工企业不允许使用其他企业资质 施工企业不允许个人使用企业资质和营业执照1无效合同：1承包人为取得建筑施工企业资质或者超越资质等级 2没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的 3建筑工程必须进行招标而未进行招标的 2 处理：1检验合格，要求支付价款的，予支持 2检验不合格，修复后合格，发包人请求给予修复费用的，与支持，修复后不合格，不予支持 3承包人超越资质签订的合同，竣工前取得相应资质，按无效合同，不予支持3联合体承包： 废标：未附联合体各方共同投标协议 责任：承担连带责任 等级：以资质较低的单位业务范围4法律责任：取缔、罚款、降低资质等级、没收非法所得6、 工程分包制度：专业工程分包、劳务作业分包 应得到建设单位的同意认可1违法分包：1总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质的建设单位 2总承包合同中未约定，有未经建设单位同意的分包 3主体工程 4分包单位再分包2总承包单位与分包单位承担连带责任：7、 工程监理制度： 1强制监理：1国家重点建设项目 2大中型公用事业工程 3成片开发的住宅小区5万平方米 4利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的项目 5项目投资额3000万 的基础设施建设和学校影剧院体育馆2监理依据：1法律法规 2有关技术标准 3设计文件 4建设工程承包合同2Z201070招标投标法：1原则：公平 公开 公正 诚实信用2必须招标项目范围：1全部或大部分使用国家资金或国家融资 2国家公共事业、基础设施建设项目 3使用国际组织或外国政府贷款3必须招标规模范围：1单项合同估价200万 2重要设备、材料等单项估价在100万 3勘察、设计、监理单项估价50万 4项目投资额3000万 4可不进行招标：1涉及国家安全和秘密或抢险救灾的工程 2扶贫资金以工代赈 3特定专利或专有技术 4施工企业自建自用 5附加小型工程及主体夹层 6其他5责任：1规避招标510 2排斥投标人1万5万 3透露标的1万10万6投标文件：1内容1项目负责人与主要技术人员简历、业绩 2拟用完成招标项目的机械设备 2投标保证金：1现金 小于2，且小于80万 2银行保函 3银行汇票 4现金支票 5保兑支票 3投标保证金有效期应大于投标有效期30天 4提交：超出时间拒收 5投标人数大于3人7联合体投标：共同投标协议废标 联合体各方责任：1履行共同投标协议中约定的责任 2承担连带责任 3不得重复投标 4不得随意改变联合体的构成 5必须有代表联合体的牵头人牵头人的名义提交保证金8不正当竞争行为责任：1投标人间串通510 2投标人与招标人串通510 3以行贿手段谋取中标无效合同 4低于成本的报价中标 5以他人名义投标或弄虚作假骗取中标510 6非法订立中标人510 7非法订立合同5109开标程序：提交投标文件截止时间的同一时间内公开进行 不予受理：逾期送达 未按规定密封10评标：1人数：5人以上单数、技术经济专家大于2/3 2废标1无单位盖章并无法定代表人签字或盖章 2未按格式填写 3投标人递交两分不同的投标文件 4与资格预审时不一致 5未交投标保证金的 6未附联合体投标协议的 3修正：1文字为准 2单价为准 11评标报告：签字并抄送行政监督机关 12中标候选人：一至三人也可全部否决重新招标13评标委员会受贿责任：3000至5万14中标的要求：招标人应该在15天最迟30天内在评标委员会确定的候选人依照排名确定中标的单位，也可授权评标委员会直接确定中标人15中标通知书：1通知所有投标人 2不得提出压低报价等要求 3具有法律效力16签订合同：发出中标通知书30天内签订合同17担保：履约保证金 工程款支付担保18投标保证金的退还：确定中标人5个工作日内19垫资：不得强制20投标情况书面报告：15天之内向行政监督机关提交投标情况书面报告21招标文件的出售：5个工作日22投标文件的制作：20天23招标文件的修正：15天之前24招标代理机构等级：甲级： 乙级：1亿元以下 暂定级：6000万以下25招标代理机构串通：5万至25万的罚款2Z201080安全生产法：1生产经营单位的安全生产保障 2从业人员的权利和义务 3安全生产的监督管理 4生产安全事故的救援和调查处理1生产经营单位的安全生产保障：1组织措施：1安全生产保障体系：管理机构和管理人员2万 2明确岗位责任制：主要负责人2万20万 5年不担任 安全管理人员 3对安全设施、设备的质量负责的岗位：设计、施工、竣工验收、质量负责2管理保障措施：1人力资源管理：主要负责人、管理人员2万 一般从业人员2万 特种作业人员2万 2物力资源管理：日常管理 淘汰管理 转让管理 协调管理3经济保障措施：1保证安全生产所必须的资金2万20万 2保证安全设施所必须的资金 3保证劳动防护用品、安全培训的资金 4保证工伤保险所需的资金4技术保障措施：1新技术新工艺新设备 2安全条件论证和安全评价的管理 3对废弃危险物的管理 4对重大危险源的管理 5员工宿舍的管理 6对危险作业的管理 7对安全生产操作规程的管理 8对施工现场的管理2法律责任：1保证安全生产所必须的资金2万20万 2明确岗位责任制：主要负责人未履行职责2万20万 5年不担任 3未配备合格人员：人员证书1安全生产保障体系：未配备管理机构和管理人员2万以下2人力资源管理：主要负责人、管理人员考核不合格2万以下3一般从业人员教育培训持证上岗2万以下4特种作业人员教育培训持证上岗2万以下 4不符合安全设施、设备管理的法律责任：生产中未检验 1没有安全设施设计或未报验5万以下 2未按安全设施设计施工的5万以下 3竣工前为经验收合格5万以下 4未设置明显的安全警示标志5万以下 5安全设备的安装、使用、检测、改造、报废不符合国家、行业标准5万以下 6未对安全设备经常性维护保养和定期检测5万以下 7未提供劳动防护用品5万以下 8特种设备未检测取得安全使用证5万以下 9使用国家淘汰禁止的工艺和设备5万以下 5擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任： 10万以下2万10万 10万以上1倍5倍 6对重大危险源管理不当： 1设置安全管理机构、采取安全措施、接受监督检查 2重大危险源未登记 3爆破未安排现场管理人员 7非法转让经营项目、场所、设备： 5万以下1万5万 5万以上1倍5倍 8未协调安全生产 9非法设置员工宿舍3从业人员的权利和义务 1权利：1知情权 2批评和检举、控告权 3拒绝权 4紧急避险权 5请求赔偿权 6获得劳动防护用品的权利 7获得安全生产教育和培训的权利 2义务：1自律遵规的义务 2自觉学习安全生产知识的义务 3危险报告义务 3责任：签订非法免责协议：无效2万10万4安全生产事故的分类： 一般事故3 10 1000万 较大事故 10 50 5000万 重大事故 30 100 1亿 特别重大事故5事故报告：现场人员总承包单位（1小时）县级以上人民政府安全生产监督部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门（2小时）市级（2小时）省级（2小时）国务院6自事故发生30内情况要补报7处理时限：重大 15天 45天 特大30天 60天8责任： 1救援不力:15日以下拘留 2不及时报告事故： 1对单位有关人员：1玩忽职守4080 2恶意阻扰调查处理：单位100万500万 个人60100 3负有责任的单位：一般事故：10万20万 较大事故：20万50万 重大事故：50万200万 特大事故：200万500万 人：一般事故：30 较大事故：40 重大事故：60 特大事故：802Z201090建筑工程安全生产管理条例：各单位安全责任 1安全生产管理制度！安全生产责任制度 2群防群治制度 3安全生产教育培训制度 4安全生产检查制度 5伤亡事故处理报告制度 6安全责任追究制度 2建设单位的安全责任：1向施工单位提供资料 2依法履行合同 3提供安全生产费用的责任 4不销售劣质材料设备 5提供安全施工措施资料的责任开工报告15天 6对拆迁备案拆除施工15天之前报县级安全监督 7 法律责任：对勘察、设计、施工、监理提出不符合规范的要求20万50万 要求施工单位压缩工期20万50万 将拆迁发包给不具有相应资质的单位20万50万 3监理单位的安全责任： 法律责任：1违反强制性标准停止执业3个月至一年 情节严重5年不予注册 造成重大事故终身不予注册 2单位有：1未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的10万30万 2发现安全事故隐患为要求施工企业整改10万30万 3施工单位拒不改正未及时向建设单位报告10万30万 4未按法律、法规、强制性标准监理的10万30万4施工单位的安全责任： 1主要负责人：建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度 指定安全生产规章制度 保证安全生产资金投入 检查、记录 2项目负责人：落实安全生产责任制和安全生产规章制度 确保费用的有效利用 制定安全施工措施 即时报告安全事故 3专职安全人员：检查，报告，制止违章操作 4总承包与分包单位安全生产承担连带责任 5安全生产教育培训：1管理人员 2作业人员：1日常培训 2新岗位培训 3特种作业培训 6施工单位采取的安全措施： 1编制安全技术措施、施工现场临时用电、专项施工方案 2安全技术交底 3施工现场安全警示标志：禁止标示 警告标示 指令标示 电力安全标示 提示标示 4施工现场的安全防护 5施工现场的布置应符合安全和文明是公共的要求 6对周边环境采取防护措施 7施工现场的消防安全措施 8安全防护设备管理 9起重机械设备管理 10办理意外伤害保险 7法律责任：1挪用安全措施费用2050 2违反施工现场管理：1施工前未对安全技术措施要求做出详细说明5万10万 2在城区未进行封闭围挡5万10万 3在未竣工的建筑物内设置职工宿舍5万10万 4临时搭建的建筑物不符合安全使用要求5万10万 5未对比邻建筑物的地下管线采取专项方案5万10万 3违反安全设施管理：1安全防化用具、机械设备、进入现场未进行检测即投入使用10万30万 2使用未经检验的起重机械和整体式提升脚手架10万30万 3委托不具有相应资质的单位安装、拆卸起重机械10万30万 4施工组织设计中未包括安全技术措施、临时用电方案、专项施工方案10万30万 4管理人员不履行安全管理职责：2万20万 5年不予承担5勘察设计单位的安全责任： 勘察：1保证质量10万30万 2保证相邻建筑10万30万 设计：1科学设计10万30万 2提出建意10万30万 6其他单位的安全责任：1机械设备和配件的供应单位配备齐全有效的限位保险 2出租机械设备和配件的单位要有生产许可证、产品合格证、检测合格证 3施工起重机械和自生式架设设施安装、拆卸必须具有相应资质的单位承担，并应编制拆装方案，现场要有专业技术人员监督，安装完毕后要进行自检，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字 4法律责任：1机械设备和配件的供应单位配备齐全有效的限位保险1倍5倍 2出租机械设备和配件的单位要有生产许可证、产品合格证、检测合格证5万10万 3施工起重机械和自生式架设设施安装、拆卸必须具有相应资质的单位承担，并应编制拆装方案，现场要有专业技术人员监督，安装完毕后要进行自检，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字5万10万2Z201100安全生产许可证条例：矿山、建筑企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材没有安全生产许可证不得从事生产活动 1取得条件：1建立健全安全生产责任制、规章制度、和操作规程 3设置安全管理机构配备安全管理人员 4管理人员、从业人员、特种设备人员考核合格并持证上岗 5一年至少一次安全教育培训 2保证资金投入 6参加工伤保险和意外伤害保险 7现场办公和生活场所、安全防护用具符合规范要求 8有危险防治措施配发防护服 9对重大危险的分部分项工程部位有预防、监控措施和应急措施 10有安全事故应急预案 11其他 2申领：1申请表 2企业法人营业执照 3安全生产有关的文件、材料 3时间：3年 4管理：未取得安全生产许可证10万50万 未办理延期手续5万10万 转让安全生产许可证10万50万 伪造安全生产许可证10万50万2Z201110建筑工程质量管理条例：质量的责任和义务 1建设单位：1建设单位的安全责任：1向施工单位提供资料 2依法履行合同 3提供安全生产费用的责任 4不销售劣质材料设备 5提供安全施工措施资料的责任开工报告15天 6对拆迁备案拆除施工15天之前报县级安全监督 2建设单位的质量责任：5送审施工图3提供原始资料1进行发包 2材料设备招标 4不得干涉投标人 7提供物资符合要求 6委托监理 8不得擅自改变主体和承重结构 9组织竣工验收 10移交档案向建设主管3竣工验收条件：1完成设计和合同约定的各项内容 2有完整的技术资料和施工管理资料 3材料、设备及配件的进场实验报告 4勘察设计监理施工签署的质量合格文件 5签署的工程质量保修书4法律责任： 5送审施工图20万50万3提供原始资料1进行发包1发包给不具备资质的20万50万 2肢解发包510 2材料设备招标20万50万 4不得干涉投标人1迫使低于成本中标20万50万 2压缩工期20万50万 3降低质量20万50万 7提供物资符合要求20万50万 6委托监理20万50万 8不得擅自改变主体和承重结构50万100万 9组织竣工验收1未验收24 2不合格24 3不合格按合格24 10移交档案向建设主管1万10万 11未办理质量监督手续20万50万2施工单位的质量责任：1依法承揽工程的责任24 2建立质量保证体系 3分包单位保证质量0.51 4按图施工24 5对材料设备检验的责任10万20万 6对施工质量进行检查 7见证取样10万20万 8保修的责任10万20万3监理单位的质量责任：1超越资质监理酬金1倍至2倍 2出借资质监理酬金1倍至2倍 3转包或违法分包2550 4违反公正监理50100万 5违反独立监理5万10万 6注册人员事故1年，重大质量事故5年4工程保修制度 1质量缺陷按合同修复 2保修范围及期限1基础地基主体为设计使用年限 2屋面防水5年 3供热供冷2年 4电器线管给排水等2年3保修1使用不当 2第三方责任 3不可抗力5质量保修金 1缺陷责任期 实际通过竣工验收之日或提交竣工验收报告90天自动进入 2金额按结算总额