以“三步走”战略为平台.doc

以“三步走”战略为平台在促进企业科学发展中创先争优中铁二十局集团公司党委我们中铁二十局集团公司按照股份公司党委统一部署，紧密结合集团公司实际，以“三步走”战略为平台，围绕生产经营中心，统筹安排，扎实推进创先争优活动，取得了阶段性成效。2010年超额完成股份公司下达的各项经济指标，经营工作实现重大突破，经济效益显著提高，职工收入同步增长，“十一五”规划完美收官，企业发展再上新台阶。我们的主要做法是：一、理清思路、严密组织，将活动安排体现在确保质量上创先争优活动是继深入学习实践科学发展观活动之后党内又一重大活动，能否确保活动质量，理清思路、严密组织是关键。股份公司动员会议之后，我们在分赴工程公司和重点项目进行调研的基础上，理清不同阶段的工作重点，按照“规定动作不走样、自主动作有创新”的要求，作了精心部署。一是抓好安排部署环节,突出主题特色。“三步走”发展战略是我们集团公司制定的一项中长期发展规划。多年来，无论领导班子、市场形势如何变化，我们始终紧紧扭住这一目标不放松、不动摇，先后实现了“三步走”前两步目标，目前正在向第三步努力迈进。在制定这次活动推进计划时，我们在全面分析集团公司面临的形势、影响企业科学发展的主要问题和党员干部队伍思想实际的基础上，把活动的主题确定为“抢抓机遇争一流，全面实现三步走”，对活动的节点目标、要求措施、方法步骤、责任主体进行了明确和规范。为确保活动质量，集团公司先后召开党委会、党政联席会和动员大会，进行研究和部署，党委书记周富同志还逐个找工程公司、分公司和集团公司直管项目的党委（党工委）书记谈话，进一步落实第一责任人的责任，为活动的开展奠定了坚实的基础。二是抓好承诺环节，抓住关键问题。我们抓住公开承诺这一关键环节，抓住进一步落实学习实践科学发展观整改措施这一关键问题，坚持领导走在前、做表率，推动公开承诺横向到边，纵向到底，覆盖到各级党组织和每个党员。集团公司党委带头从贯彻落实科学发展观、领导班子思想作风建设、关注民生等15个方面，向全集团职工作出了庄严承诺，并以文件形式印发各级党组织，接受群众监督。集团公司领导班子13名成员发挥示范带头作用，率先向所在支部和集团公司党委递交了个人承诺书，并在所在支部和集团公司机关进行了公示，有力地推动了公开承诺的全面展开。三是抓好点评环节，确保活动质量。我们坚持将领导点评作为扎实推进创先争优活动的有效形式，采取集中点评、个别点评、现场点评与随机点评相结合的方式，结合项目督查、安全检查、年终考核等工作，先后组织了两次大的督导和点评活动。13名领导班子成员多次深入到各自的联系点，及时点评活动进展情况，肯定成绩、指出问题、提出努力方向，为提高活动质量提供了保证。二、突出重点、破解难题，将活动着力点落脚在促进科学发展上经营承揽、项目管理和工程公司建设一直是制约我们集团公司科学发展、实现“三步走”战略的主要矛盾。特别是前几年，铁路承揽一直没有大的突破，几乎成为制约企业发展的瓶颈。项目管理、工程公司建设虽然也在不断进步，同样没有实现根本性突破。在这次活动中，我们将破解企业发展难题、促进科学发展作为活动的最大的实际、最重要的成果来抓，将实现经营承揽、项目管理、工程公司建设三大突破作为活动的阶段性目标，认真组织、强力推进。一是抓住国家应对金融危机，投资拉动这一千载难逢的机遇，开展经营工作创先进、争一流活动。我们提出了“举全局之力，不动摇、不懈怠、不放松，跑步前进、奋勇争先，如狼似虎地去抢食”的经营理念，领导班子向全集团职工作出“在重大机遇面前，不懈怠，不误事，不坐失良机，不当历史罪人”的庄严承诺，成立了四大区域工程指挥部和海外工程指挥部，由集团公司三位主管领导分片把关，副总经理担任区域指挥长，以铁路承揽为重点，国内国外市场同步出击，在经营工作的各个层面创先进、争一流，迅速扩大了市场份额。2010年，新签合同额突破400亿元，其中铁路项目37项，突破300亿元，安哥拉项目在全球经济逐渐复苏的背景下再度回暖，实现年内拨付国内工程结算款4.68亿美元，累计拨款金额93亿元人民币，创造了丰厚的经济效益，实现了集团公司历史性的新突破。二是开展工程公司建设、项目建设达标升级活动。我们将创先争优活动融入企业管理中，以工程队建设为突破口，先后召开工程队（架子队）建设推进会、项目标准化建设现场推进会，强力推进工程公司建设上台阶。全集团组建工程队158个，架子队234个，新上项目工程队（架子队）覆盖率达到100%。集团公司分别向所属工程公司增加资本金1.35亿元，新增资质9项。工程公司的市场竞争能力、专项施工能力、技术创新能力、项目管理能力、抵御风险能力和创效增收能力明显上升。2010年有7项科研成果通过了省部级鉴定，荣获科学技术奖5项，实用新型专利18项，省部级优质工程5项，荣获陕西省“守合同重信用企业”、“信贷诚信企业”、“全国文化管理先进单位”、“中国文化管理百强贡献单位”、“陕西省思想政治工作先进单位”等称号。三是着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建设和谐企业。在活动中，集团公司领导班子认真兑现承诺，加大解决内部民生问题的力度。针对一线职工收入偏低问题，出台了施工一线职工工资最低标准；对职工反映强烈的内部职工子女就业问题拿出了具体解决方案；协调解决了334名一线技术干部的夫妻分居问题；规范和完善了职工“五险一金”管理办法，起草下发了职工提取住房公积金相关规定（指南）；针对职工反映的医疗保险问题，通过多方联系，顺利移交地方政府社保部门；目前正在设法解决一线职工住房问题。集团公司以人为本的实际行动提高了职工的幸福指数，也为企业发展注入了活力。三、依托载体、丰富内容，将活动形式确立在打造党建名牌上一是树立一块品牌。我们以“项目党旗红，党员做先锋”作为项目创先争优活动载体，将其作为项目党建品牌来培育，不断丰富活动内容。提出了“我是党员，向我看齐”、“我是共产党员，我要做得更好”、“为中国铁建荣誉而战”等响亮口号，做到项目建在哪里，党旗就飘扬在哪里，党员突击队、党员责任区就建在哪里，党员作用就发挥在哪里。全集团创建“党员先锋岗”235个，组建“党员突击队”239支，划分“党员责任区”426个。面对2010年在手任务高达530亿元，高墩、大跨桥梁、高风险隧道云集，重难点项目多、资源紧缺、管控风险大的重重困难，各级党组织充分发挥党员突击队、党员责任区作用，一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，在铁路大会战的主战场争一流、打头阵、当先锋，谱写了一曲曲困难面前方显党员本色的壮歌，有力地保证了施工生产的顺利完成。二是建立一套制度。我们将加强基层组织建设作为活动的重要内容，结合贯彻股份公司工程项目部党的建设工作座谈会精神，进一步修改完善了工程项目部党组织工作细则、“四好”领导班子创建活动实施办法、加强和改进工程项目部党的建设的实施意见、党员日常教育培训制度等党建工作制度，编制了工作流程图，量化了具体考核标准，进一步夯实了党建工作的基础，使党建工作更具“刚”性和可操作性。三是培养一批典型。我们把创先争优活动和创建“学习型党组织”、“践行企业价值观，提升发展软实力”、“加强责任心，提高执行力”等教育活动结合起来，注重把选树典型作为推动活动开展的重要措施，及时发现总结、提炼升华基层的好做法、好经验，用身边的先进教育身边的人。结合建党89周年庆祝活动，在集团公司开展评选集团公司“十大优秀共产党员标兵”、“十大优秀项目经理”、“十大优秀杰出青年”、“十大优秀技术工人”和“集