第一章 宪法概述1.ppt

宪法学 第一章宪法概述 宪法是我国的根本大法 其他一切法律也好 法规也好 都是他的属下 听其号令 如果有哪部法律与宪法违背甚至对抗 那么等待它的只有二个字 无效 宪法属于部门法 规定我国的国体 政体 国家机关组织机构 公民的基本权利等 宪法为 百法之母 没有宪法的存在 就如同大树无根 长江无源 一个国家的法律体系便无从构成 第一节宪法的概念 一 宪法的词源 宪法 一词 由来已久 在西方 英文 宪法 constitution 一词源于拉丁文 最初只含 组织 确认 结构 等意思 在中国古代 宪法 宪令 等基本上是指典章制度和普通法律 而且多指刑法 如 赏善罚奸 国之宪法 国语 晋语九 我国现代意义上的宪法起始于1908年 钦定宪法大纲 的推出 二 宪法的特征 宪法是根本大法 基本特征 宪法是公民权利的保障书宪法是民主事实法律化的基本形式 为什么说宪法是国家的根本大法 宪法的基本特征 一 在法律内容上 宪法集中地全面地规定一个国家最重要最根本的制度性内容如 国体 政体 国家与公民关系 二 在法律效力上 宪法具有最高的法律效力 法律效力 指已颁布生效的法律对人 对事 对地所具有的约束力和强制力 凡法律都有它的约束力 但宪法具有最广泛的约束力和最有效的强制力 具有最高的法律效力 具体表现 1 宪法是一般法律的立法依据 2 宪法是一国一切国家机关 社会团体 企事业单位和全体公民的最高行为准则 成克杰 胡长清 李纪州 王有杰 三 在法律创制上 宪法比普通法律有严格而特殊的创制程序法律创制 制定 修改 解释 废除 施瓦辛格有意竞选总统 随着施瓦辛格在加州州长选举中一举获胜后 美国国会参众两院议员的桌上也分别摆上了一份宪法修正案提议 要求去掉宪法中 总统必须是土生土长的美国人 的规定 如果修正案获得通过 将为施瓦辛格的总统之路扫清障碍 当选美国加利福尼亚州州长的好莱坞著名动作影星阿诺德 施瓦辛格 1947年出生于奥地利一个小镇 后移居美国定居 而美国宪法禁止外来移民竞选总统 我国也是如此 1954年宪法和现行宪法都是由宪法起草委员会或宪法修改委员会提出草案 经过全民讨论 最后由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上多数通过的 现行宪法还明确规定 宪法的修改 由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过 法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过 一些国家限制了宪法修改的内容 时间 如意大利 法国的宪法都规定 共和政体不得修改 希腊宪法规定 宪法自公布之日起五年之内不得修改 法国宪法规定 在外国军队入侵的形势下 不得进行修改宪法的工作 巴西宪法规定 戒严期间不得修改宪法 四 在法律实施及监督上 比一般法律有特别规定 据此充分说明 宪法是国家的根本大法 三 宪法的本质1 关于各派宪法本质的评介神的意志说 法国 马里旦 全民意志说 法国 卢梭 阶级意志论 德国 马克思 意志调和论 英国 霍布斯 列宁曾经深刻地指出 宪法的实质在于 国家的一切基本法律和关于选举代议机关的选举权以及代议机关的权限等等的法律 都表现了阶级斗争中各种力量的实际对比关系 一 宪法是阶级斗争最直接的总结和结果 二 宪法是统治阶级利益和意志的集中体现 三 宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化 宪法是社会各政治力量对比关