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规章制度名词解释 规章制度名词解释篇一：管理学名词解释 管理学名词解释 1. 管理（2007）：管理是指为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。 2. 管理技能：是指使用某一专业领域有关的工作程序、技术和知识完成管理任务的能力。 3. 行为科学：行为科学是指一门研究人类工作的动机、情绪、行为及工作环境的关系，探索影响生产率的管理理论与方法的科学。 4. 管理原理（2013）：管理原理是对管理工作的实质内容进行科学分析总结而形成的基本真理，是显示管理现象的抽象，是对各项管理制度和管理方法的高度综合与概括。 5. 人本原理：是指以人为主体的管理思想。 6. 效益原理：是指在管理中讲求实效，使管理制造出更多的经济效益与社会效益，为社会发展做出贡献。 7. 管理道德（企业道德？2012）：是指管理者的行为准则与规范的总和，是在社会一般道德原则基础上建立起来的特殊的职业道德规范体系，是通过规范管理者的行为去实现调整管理关系的目的，并在管理关系和谐、稳定的前提下进一步实现管理系统的优化、提高管理效益。 8. 社会责任（2014,2007）：企业社会责任是指工商企业追求有利于社会长远目标的义务，这种义务不是法律和经济所要求的。作为经济细胞，企业不只是一个经济实体，而且同时是，也必须使、应当是一个伦理实体。9. 决策（2012）：决策是指管理者识别并解决问题以及利用机会的过程。 10. 集体决策：又称群体决策，是指多个人一起做出的决策。 11. 程序化决策：是指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态，可以程序化到制定出一套处理这些决策的固定程序，每当他们出现时，不需要再重复处理他们。 12. 非程序化决策：是指具有极大偶然性和随机性，很少重复发生、结构不清、无先例可循，并且具有大量不确定因素的决策。 13. 风险性决策（2013）：在这类决策中，自然状态不止一种，决策者不能知道那种自然状态会发生，但能知道有多少种自然状态以及每种自然状态发生的概率。 14. 古典决策理论：是基于“经纪人”假设提出来的，古典决策理论认为，应该从经济的角度看待决策问题，即决策的目的在于为组织获取最大的经济效益。 15. 头脑风暴法：是指针对解决的问题，相关专家或人员聚在一起，在宽松的氛围中，敞开思路，畅所欲言，寻求多种决策思路。 16. 德尔菲法：是指采用通讯方法将所需预测的问题征询专家的意见，经过多次信息交换，逐步取得比较一致的预测结果的一种预测方法。 17. 计划（2008）：是指在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径做出具体安排的一项活动。 18. 战略性计划（2007）：是指应用于整体组织的，为组织未来较长时期设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 19. 标杆控制（2014，2008）：是指以在某一项指标或某一方面实践上竞争力最强的企业或行业中的领先企业或组织内某部门作为基准，将本企业的产品、服务管理措施或相关实践的实际状况与这些基准进行定量化的评价、比较，在此基础上制定、实施改进的策略和方法。 20. 目标管理：是指组织中的全体人员能够亲自参加制定目标，并且围绕工作目标进行充分的沟通，在工作中实施自我控制，努力完成各自的工作目标的一种管理制度。 21. 目标：是指在一定期间想达到的最终成果。 22. 网络计划技术：是指以网络计划对任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预定目标的科学的计划管理技术。 23. 网络计划法：是以网络图反映、表达计划安排，据以选择最优工作方案，组织协调和控制生产的进度和费用，使其达到预定目标，获得最佳经济效益的一种优化决策方法。 24. 网络图：是用箭线和节点将某项工作的流程表示出来的图形。 25. 企业资源计划（ERP）2012：是指在MRP的基础上，通过反馈的物流和反馈的信息流、资金流，把客户需要和企业内部的生产经营活动以及供应商的资源整合在一起，体现完全按用户需要进行经营管理的一种全新的管理方法。 26. 闭环MRP：是指一个完整的生产计划与控制系统。除了物料需求计划外，还将生产能力需求计划、车间作业计划和采购作业计划纳入MRP，把能力需求计划和执行及控制计划的功能也包括进来，形成一个封闭的系统。 27. 流程再造（BRP）2010：是指对企业的业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计，从而使企业在成本、质量、服务和速度等方面获得进一步的改善。 28. 组织设计：是指以组织结构安排为核心的组织系统的整体设计工作，他的实质是对管理人员的管理劳动进行横向和纵向的分工。 29. 管理幅度（2009）：是指一名管理人员能购有效管理的下属的人数。 30. 组织的扁平结构：是指通过减少管理层次，压缩职能机构，裁剪人员而使团体组织紧凑而富有弹性的一种组织结构。 31. 集权：是指把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。 32. 分权（2014）：是指把企业经营管理权限适当分散在企业中下层的一种组织形式。 33. 工作分析：是指对职务工作的性质、内容、责任、方式以及工作人员任职资格等方面进行周密的调查研究，并加以系统准确的描述，为职务管理提供客观依据的活动。 34. 工作轮换：是指各级主管人员在不同部门的不同主管位置或非主管位置上轮流工作，以使其全面了解整个组织的不同工作内容得到各种不同的经验，为其今后在较高层次上任职打好基础。 35. 非正式组织：是指存在于正式组织之中，由人们在共同工作中所形成的靠感情和非正式规则联结的群体。36. 参谋职权：是一种有限度的、不完整的辅助性质的职权。 37. 组织变革：是指组织根据外部环变化和内部情况的变化，及时地改变自己的内在结构，以适应客观发展的需要。 38. 组织冲突：是指组织内部成员之间、成员个人与组织之间、组织中不同团体之间，由于利益上的矛盾或认识上的不一致而造成的彼此抵触、争执或攻击的组织行为。 39. 组织文化（2012,2007）：是指组织在长期的实践活动中所形成的的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和。 40. 企业文化：是指企业再生产经营实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念再生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。 41. 领导：是指领导者运用各种影响力，是其他个人或组织服从、接受和实现某个或某些目标的过程。 42. 领导者：是指担负领导职责，负责实施领导过程的主管人员，他们担负着管理者和领导者双重角色。 43. 管理者：是指那些通过协调和监督他人的活动达到组织目标的人。 44. 激励：是指通过使组织成员的需要、愿望、欲望等得到满足，来引导他们以组织或领导所期望的的方式行事。 45. 非正式沟通：是指以非正式组织系统或个人为渠道的信息传递活动。规章制度名词解释篇二：制度建设相关文件名词解释 制度建设相关文件编制名词解释 制度 也称规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。 制度最一般的含义是：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。 基本解释要求成员共同遵守的规章或准则。 制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。 规范 规范是指群体所确立的行为标准。它们可以由组织正式规定，也可以是非正式形成。 基本解释：1.明文规定或约定俗成的标准。 2.道德规范 主要是指某规定的程序在规定的范围要按一定的标准执行实施，大家按指定的标准衡量行为准则。 规定 1.对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定； 2.所规定的内容。（汉语大词典简编上，第1445页） 规定是局限于落实某一法律、法规；加强其项管理工作而制定的，具有较强的约束力，而且内容细致，可操作性较强。 规程 1.规则章程；操作规程； 2简单说就是“规则+流程”。所谓流程即为实现特定目标而采取的一系列前后相继的行动组合，也即多个活动组成的工作程序。规则则是工作的要求、规定、标准和制度等。因此规程可以定义为：将工作程序贯穿一定的标准、要求和规定。 程序 社会上办事程序的定义：工作程序，按程序进行。 1为进行某活动或过程所规定的途径。 2.程序是由序列组成的，告诉计算机如何完成一个具体的任务。 程序，是管理方式的一种，是能够发挥出协调高效作用的工具，应该不断地将我们的工作从无序整改到有序。 要领 1要点，关键；主要内容；关键部位; 2基本要求。 办法 处理事情或解决问题的方法。 国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。 作业指导书是作业指导者对作业者进行标准作业的正确指导的基准。作业指导书基于零件能力表、作业组合单而制成。是随着作业的顺序，对符合每个生产线的生产数量的每个人的作业内容及安全、品质的要点进行明示。用图表表示一个人作业的机器配置，记录了周期时间、作业顺序、标准持有量等；此外，还记录了在什么地方用怎样的方法进行品质检查。如果作业者按照指导书进行作业，一定能确实、快速、安全地完成作业。 作业指导书是指为保证过程的质量而制订的程序。 作业指导书有时也称为工作指导令或操作规范、操作规程、工作指引等 作业指导书是质量体系程序文件的支持性文件。 .ISO9000系列标准中对作业指导书的要求，”如果没有作业指导书就不能保证5质量时，则应对生产和安装方法制订作业指导书”（GB/T19001ISO90019. 1）。 “应按照质量体系的规定对作业指导书，规范和图样进行控制”（GB/T19004ISO900411. 5）。 不一定每一个工位，每一项工作都需要成文的作业指导书；“没有作业指导书就不能保证质作业指导书的编号与管理 基本要求内容应满足5W1H原则，任何作业指导书都须用不同的方式表达出： Where：即在哪里使用此作业指导书； Who：什么样的人使用该作业指导书； What：此项作业的名称及内容是什么； Why：此项作业的目的是干什么； When：何时做 How：如何按步骤完成作业。 “最好，最实际”原则，最科学、最有效的方法，良好的可操作性和良好的综合效果。 量时”才用； 作业标准书 作业标准书英文全称是:standard operating procedure，又称作业指导书。英文简称：SOP。 目前在欧美企业以及日本、韩国、港台地区的公司中经常用到。就是把现场所有的工作制定出一套流程每个人按部就班的按照流程来执行。在实际的生产中在不断的对sop进行修改和完善，以提高操作的规范性和高效性。 SOP 部份。 Standard Operating Procedure 标准操作程序或标准作业程序（SOP），属於比较实际操作的 检验基准书 Standard Inspection Procedure 检验标准指导书 SIP(Standard Inspection Procedure)比较属於理论上的东西. SOP是产品生产作业步骤，SIP是检验作业步骤； SOP是作业指导书，一般是生产部门主导，技术部门提供支持。 SIP是检验指导书，由品质部门制作。 规则 一般指由群众共同制定和公认或由代表人统一制定并通过的，由群体里的所有成员一起遵守的条例和章程。规则具有普遍性。另外规则也指大自然的变化规律。 条例 由国家制定或批准的规定某些事项的法律文件，安全条例； 也指团体制定的章程，组织条例。 条例作为文种意义是党的最高领导机关、国家最高行政机关，国家和地方立法机关，用来对机关、团体的组织、职权、工作、活动及成员的行为，对某一重大的事项办理做出比较全面、系统、原则的规定的法规性文件。 条例它具有法的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守，违反它就要带来一定的法律后果。 流程 流程是指一个或一系列连续有规律的行动，这些行动以确定的方式发生或执行，导致特定结果的实而国际标准化组织在ISO 9001：2000质量管理体系标准中给出的定义是：“流程一组将输入转化为输现。 出的相互关联或相互作用的活动”。 流程有六要素：资源、过程、过程中的相互作用（即结构）、结果、对象和价值。不论用什么样的语言来表达，一个完整的流程基本包括这几个要素。 分析流程的6要素有以下特点： 目标性：有明确的输出（目标或任务）。这个目的可以是一次满意的客户服务，也可以使是一次及时的产品送达等等。 内在性：包含于任何事物或行中。所有事物与行为，我们都可以用这样的句式来描述，“输入的是什么资源，输出了什么结果，中间的一系列活动是怎样的，流程为谁创造了怎样的价值”。 整体性：至少有两个活动组成。流程，顾名思义，有一个“流转”的意思隐含在里面。至少有两个活动，才能建立结构或者关系，才能进行流转。 动态性：从一个活动到另一个活动。流程不是一个静态的概念，它按照一定的时序关系徐徐展开。 层次性：组成流程的活动本身也可以是一个流程。流程是一个嵌套的概念，流程中的若干活动也可以看做是“子流程”，可以继续分解若干活动。 结构性：流程的结构可以有多种表现形式，如串联、并联、反馈等。这些表现形式的不同，往往给流程的输出效果带来很大的影响。 准则 准则就是言论、行动、思想等所依据的原则。 行为或道德所遵循的标准原则或是行为准则。 原则 事物的本质，事物的原生规则。 所谓的原则是指，观察问题、处理问题的准则。 章程 是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的法规文书，是一种根本性的规章制度。 适用范围，章程有组织章程和业务章程之分。组织章程适用于组织、社团制定组织规程；业务章程适用于单位在行使业务职权时制定的规则。 特点：1内容纲领性强。它属下所有组织和成员章程都得承认，共同遵守。2通过合法程序制定。 3用条款方式说明。章程的内容全用条文表达。 通则 普遍适用的规章或法则。 细则 细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。细则是应用写作研究的主要文体之一。细则一般由原法令、条例、规定的制定机构或其下属职能部门制定，与原法令、条例、规定配套使用，其目的是堵住原条文中的漏洞，使原条文发挥出具体入微的工作效应。 细则具有如下特点： 规范性 细则是对法律、法规和规章的补充说明或辅助性的规定，自然具有法律、法规、规章的规范特点。 补充性和辅助性 细则是主体法律、法规、规章的从属性文件，它对法令、条例、规定或其部分条文进行解释和说明，制定细则的目的是为了补充法律、法规、规章条文原则性强而操作性弱的不足，以利于贯彻执行。 操作性强 细则对有关法律、法规、规章的基本概念进行界定，规定具体适用的标准及执行程序，从而使主体规范性文件具有更强的操作性。 依据 1. 把某种事物作为依托或根据。 2. 作为根据或依托的事物。 基准 在测量工作中用作起始尺度的标准，泛指标准。 规矩 规则与礼法，一定的标准、成规。 纲要 纲要就是一本书、一个规划、一个宣言、一个文本的等结构性的、主要的、核心的和实质性内容的总结、概述和介绍。使人一看就知道你要讲述的是什么问题和内容。 方法 1.古指量度方形的法则； 2.现指为达到某种目的而采取的途径、步骤、手段等； 3.科学方法； 4.软件编程语言中,如果将函数定义为类定义的一部分或者将它与某个对象绑定,则该函数称为方法。 方案 进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划 。 方针 指导事业向前发展的纲领，引导事业前进的方向和目标，有方向，有针对性的指导的发展。 宗旨 主导思想;主要旨趣 企业宗旨是关于企业存在的目的或对社会发展的某一方面应做出的贡献的陈述，有时也称为企业使命。企业宗旨不仅陈述了企业未来的任务，而且要阐明为什么要完成这个任务以及完成任务的行为规范是什么。也就是说，尽管企业的宗旨陈述千差万别，但它要回答两个基本问题：我们这个企业是干什么的和按什么原则干的？我们这个企业应该树立什么样的社会形象以区别于同类企业。规章制度名词解释篇三：名词解释 名词解释（第1-2章） 1、行政职能P1 行政职能是指狭义政府（即国家行政机关）为维护统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的功能，是相关的政治权力主体按照一定规则，经由一定过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予国家行政机关在广泛的政治生活、社会生活中的各种任务的总称。 2、新公共管理P3 “新公共管理”是西方国家针对政府管理过程中出现的财政危机、信任危机以及效率危机开展的一场旨在推行政府管理民营化、效率至上和顾客导向的政府改革运动。 3、公共服务职能P5 公共服务职能是指通过提供公共服务和公共设施而对推动经济发展、调节社会矛盾与利益关系、提高社会公平和文明程度、保持社会稳定起到重要影响作用的政府职能。 4、行政职能转变P6 政府行政职能转变是指政府根据社会环境的变化和社会发展的需要，对其履行职责的范围和发挥功能的领域做出适当调整的活动。 5、行政体制P29 答：行政体制又称行政管理体制，主要指一个国家行政系统中的权力划分、职能配置、组织结构、人事制度、运行方式等制度的总和。 6、行政权力体制P30 行政权力体制是指在一个国家的行政组织体系中，行政权力配置与运用的组织形式和组织制度。 7、集权制P30 答：集权制又称中央集权制，是指一切行政权力集中于中央政府或上级机关，中央或上级对地方或下级直接指挥，地方政府或下级依据上级命令、指令，在中央或上级授权范围内处理公务的行政体制。 8、分权制P30答：分权制是指中央政府或上级机关将行政权力授予地方政府或下级机关，地方政府或下级机关在其权力范围内，有完全的自决权，中央政府或上级机关除了对其进行必要的监督之外，不得随意进行干预的行政体制。 9、行政组织体制P31 答：行政组织体制是指按照行政组织中的纵向结构和横向结构的划分，来确定其权责范围和工作性质的组织形式和组织制度。 10、层级制P31 答：层级制又称分级制、直线制，指的是把行政组织从纵向划分为若干层次，每一层次的工作性质相同，但其权责范围则自上而下的随层次递减的组织形式和组织制度。 11、职能制P31 答：职能制又称机能制、分职制，是把行政组织从横向划分为若干部门，各部门的工作性质不同，但其权责范围基本相同的组织形式和组织制度。 12、行政领导体制P31 答：行政领导体制是指行政领导在行政管理活动中权责关系的制度化表现形式，是行政运行机制的关键。 13、首长制P30 答：分权制是指中央政府或上级机关将行政权力授予地方政府或下级机关，地方政府或下级机关在其权力范围内，有完全的自决权，中央政府或上级机关除了对其进行必要的监督之外，不得随意进行干预的行政体制。 14、委员会制P31 答：委员会制也称合议制，是指在一个行政组织中，最高决策权由两个以上人员组成委员会来共同执掌，对所管辖范围内的行政事务实行集体领导、共同负责的组织形式和组织制度。 名词解释（第3-4章） 1、行政组织P59 行政组织有广义和狭义之分。广义的行政组织就是一切具备计划、组织、协调和控制等行政功能的组织，它既包括各类企事业单位、群众团体、政党的具有管理职能的组织系统，也包括国家机关中的立法、司法系统中具有执行性职能的各类单位和国家的整个组织系统。狭义的行政组织是指为执行国家政务所建立的机构系统，即根据宪法和组织法组建的，体现全体人民意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机关体系。 2、领导机关P62 领导机关是指行政系统中领导管辖全局的决策机关，它是各种行政组织的中枢首脑机关。 3、职能机关P62 职能机关是指各级政府中负责组织和管理某一专业方面行政事务的执行机关。 4、办公机关P63 办公机关亦称辅助机关或幕僚机关，是指协助行政首长处理日常事物的综合性办事机构。 5、咨询机关P63 参谋咨询机关或智囊机关是一种现代政府的组织形态，专指汇集专家学者和富有经验的政府官员专门为政府出谋划策、提供论证和较佳政策方案的行政机构。 6、派出机关P63 派出机关是指一级政府为有效行使其职权，根据政务管理的需要，安管辖地区授权委派的代表机关。 7、行政组织结构P63 行政组织结构是指行政组织各要素的排列组合方式，尤其是行政人员以及行政机构和行政职权在各岗位、各部门、各层级的组合所建立起来的由法律所确认的相互关系模式。 8、行政责任P84 行政责任是政府及其构成主体行政官员（）因其公权地位和公职身份而对授权者，法律以及行规所承担的责任。 9、政治责任P85政治责任是指政府及其官员因其享有和行使国家行政权力而承担的维护社会制度，维护宪法精神和原则，维护国家法律制度，维护国家安全，维护公民生命和财产不受侵犯，维护社会稳定、秩序和发展方面的责任。 10、行政责任的追究P88 行政责任的追究是在行政责任确定的条件下（包括责任主体、责任实施、责任依据等），依据一定的法律原则和规定，对损害性行政行为的责任主体给予一定的行政或法律惩处，并根据情况使之承担赔偿责任的制度。 11、行政裁决P88 行政裁决是司法行政之一，亦称行政仲裁，是国家行政机关受理个别具体案件的行为。一般表现为当事人一方或双方法定仲裁机构提出仲裁申请，由仲裁机构了解情况后根据有关规定作出裁决。裁决后如当事人不服，还可以在规定的时间内向上级仲裁机构申诉或向法院上诉。 12、行政责任制P89 行政责任制就是指为确保行政责任的实现，针对行政机关及其工作人员设计的一系列监督、控制和制裁制度。 名词解释（第5-6章） 1、行政领导过程P10