项目绩效考评方案(精).doc

项目绩效考评方案为进一步加强对部直属各单位预算项目执行成果的管理，提高水利资金的使用效益，实现由注重资金投入的管理模式逐步向注重对资金支出效果的预算管理模式的转变。根据财经司工作安排和关于加强预算项目成果管理和绩效考评的通知的要求，经过深入研究，拟定项目绩效考评方案。一、考评目的 （一）通过绩效考评，对项目的完成情况、资金的使用情况、项目的最终成果和绩效目标的达成情况进行评价。（二）通过对部分项目的绩效考评，为下一步提高预算编制管理水平、提高资金使用效益提供参考依据。（三）探索项目绩效考评的方式方法，积累考评经验，为以后全面开展项目绩效考评积累经验。 二、考评内容实现由注重资金投入的管理模式逐步向注重对资金支出效果的预算管理模式的转变的核心是，制定公共支出的绩效目标，建立预算绩效评价体系。其中项目绩效评价体系是绩效预算体系的重要组成部分。以各直属单位上报的2004年预算项目总结为基础进行绩效评价。本次项目绩效考评将以行政事业类项目中的其他项目为重点。由于项目类型不同，考评内容分为两部分，即共性考评部分和个性考评部分。（一）共性考评部分包括以下内容1、根据项目可行性报告以及“二上”预算，评审项目达到预期目标情况；2、项目资金到位和资金使用情况；3、项目完成情况；4、项目管理运行情况；5、项目取得的经济收益和社会效益情况；6、其他相关情况。（二）个性考评部分1、参加考评的项目实施单位建议的考评指标；2、考评专家组根据项目性质，结合项目实施单位的建议提出的考评指标。三、考评时间1、11月初召开考评准备会，通报有关情况，专家组讨论各项目评价方案和指标；2、11月上旬至20日进行现场考评，具体时间由各专家组自行确定；3、11月20日至25日，编写各项目考评报告；4、11月25日至30日，起草分组考评总结报告；5、12月1日至5日，汇总编写此次考评总结报告。四、考评形式及要求1、主要采取专家现场考评方式进行。2、现场考评前专家可通过会议等形式统一考评指标及标准，并可于项目考评过程中根据项目实际情况增减或调整项目考评指标。3、考评时由每个专家根据考评情况出具个人书面考评意见并根据考评指标打分，在专家考评意见基础上进行汇总、评估及总结，形成该项目考评报告。五、考评步骤：（一）考评准备1、下发考评通知和确定考评对象。本次项目绩效考评采取抽样考评的办法，从各直属单位抽选择15个项目进行绩效考评。各单位接到通知后，按通知要求自行指定参加绩效考评的项目，根据考评内容做好考评准备，按考评计划考评。2、确定绩效考评方案。根据参加绩效考评对象和考评通知，考评专家召开预备会，根据项目性质，研究确定考评方案及指标。（二）考评实施1、资料考评。考评专家组对各项目报告进行分析和评价，根据考评方案和考评标准，提出初步考评意见。2、现场考评。考评专家组到项目现场通过现场勘察、询问、复核等方式，对考评内容进行核实。经过整理、分析提出考评意见。3、综合评价。考评专家组在资料考评和现场考评基础上，运用相关评价方法对参评项目进行综合评价，进行定性和定量两方面的分析，形成考评结论。（三）撰写提交考评报告考评专家组根据考评结果，撰写分项目绩效考评报告。（四）提出考评建议考评专家组根据此次考评工作情况，