卫生事业管理.pdf

LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 第1 1 章卫生事业管理 重点问题 卫生事业的涵义和基本特征 卫生管理的基本内容 外国卫生事业管理 我国卫生事业管理改革的政策选择 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 1 卫生事业管理概述 1 1 1 1 卫生事业的涵义 卫生服务制度 卫生执法监督体系 卫生服务提供体系 负责提供卫生服 务 卫生服务是 运用医学知识 经济资源和体力 以维护他人健康 的社会劳动 主要是健康保障 制度 实质是卫 生资源社会配置 的制度安排 主要是政府卫生 行政部门的管理 工作 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 1 卫生事业管理概述 1 1 1 2 卫生事业的基本特征 卫生事业的基本特征 价值终极性 知识密集性 经济依赖性 服务性 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 1 卫生事业管理概述 1 1 1 3 卫生服务市场特殊性 经济联系功能价值实现功能 优劣评判功能 价格机制 竞争机制和 供求机制作用的有限性 特殊性 利益协调功能 信息传导功能 卫生服务市场 的功能 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 1 卫生事业管理概述 1 1 1 4 卫生事业中的政府干预 实行定价和 价格管制 直接举办 卫生事业 筹措基本 卫生资源 建设有管理的 卫生服务市场 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 1 卫生事业管理概述 1 1 1 5 卫生事业管理的基本内容 1 卫生行政管理 3 卫生经营管理 2 卫生规范管理 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 2国外的卫生事业管理 1 1 2 1 卫生行政管理和医疗保障制度 卫生管理模式卫生管理模式 社会保险型 市场主导型市场主导型 国有卫生服务型 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 2国外的卫生事业管理 1 1 2 2 医学规范管理和卫生经营管理 1 医学规范管理 包括医学教育和医疗活动规范管理 两部分 2 卫生经营管理 以效益为首要目标 包括卫生服务 目标 卫生服务组织提供 卫生经费和资源配置 卫生服务评价等 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 3 我国卫生事业的发展 1 1 3 1 发展概况 建国后卫生事业的迅速发展具体表现在以下几方面 1 建立了能够基本满足中国人民健康需求的 比较完善的社会主 义卫生服务体系 2 卫生资源存量能够基本保障人民的基本医疗需求 在部分地区 还表现出供大于求的现象 3 建立了比较完善和稳定的卫生投资机制 确保卫生事业的协调 持续发展 4 建立了比较完善和科学的卫生服务体系 确保城乡居民的健康 水平 5 建立了完整的卫生事业管理网络和管理制度 卫生管理研究也 取得巨大发展 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 3 我国卫生事业的发展 1 1 3 2 医疗保障制度 享受对象为全民所有 制的工厂 矿场 铁 路 航运 基建 地 质 商业 外贸 粮 食 供销合作 金融 民航 石油 水利 国营农林牧等部门 区县以上集体企业 参照执行 其享受对象是国家机 关及全民所有制事业 单位的工作人员和退 休人员 二等乙级以 上革命残废军人 国 家正式核准成立的高 等学校学生 派驻公 费医疗单位的人民武 装干部 在华工作的 外籍专家及其随住家 属 享受对象是占中国人 口70 普遍低收 入的农村人口 公费医疗制度劳保医疗制度农村合作医疗 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 3 我国卫生事业的发展 1 1 3 3 我国卫生事业管理的几点经验 123 强有力的政府干预开发推广适宜技术 保持与社会经济 的协调发展 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 3 我国卫生事业的发展 1 1 3 4 我国卫生事业存在的基本问题 理论和思想认识上的问题 管理体制上的问题 医疗保障制度特别是公费 劳保医疗上的问题 价格机制不健全 管理方式混乱 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 4 我国卫生事业管理的改革 1 1 4 1 我国卫生事业改革的目标 根据 中共中央 国务院关于卫生改革与发展的决 定 未来中国卫生事业改革的目标是 卫生改革 的目的在于增强卫生事业的活力 充分调动卫生机 构和卫生人员的积极性 不断提高卫生服务的质量 和效率 更好地为人民健康服务 为社会主义现代 化建设服务 要适应社会主义市场经济的发展 遵 循卫生事业发展的内在规律 逐步建立起宏观调控 有力 微观运行富有生机的新机制 LOGO 公共事业管理概论 第二版 2 1 世纪公共管理系列教材 1 1 4 我国卫生事业管理的改革 1 1 4 2 我国卫生事业的改革策略 改革策略 改革卫生资源配置 向 农村和防保倾斜 发挥政府和市场的两个 作用 建立符合市场规 律的价格机制 加强理论研究 以医保改革为龙头 推 进卫生事业的全面改革 LOGO 关键术语 卫生卫生服务卫生事业 医疗保险卫生政策卫生管理 卫生服务评价 公共事业管理概论 第二版