防城港市港口区公车镇等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目招标文件

防城港市港口区公车镇等防城港市港口区公车镇等 3 个乡镇城乡个乡镇城乡 建设用地增减挂钩项目工程建设用地增减挂钩项目工程 公开招标文件 项目编号 项目编号 FCZC2019 G2 20003 GXDY 采购单位 防城港市防城区自然资源局采购单位 防城港市防城区自然资源局 采购代理机构 广西德元工程项目管理有限责任公司采购代理机构 广西德元工程项目管理有限责任公司 日期 日期 2019 年年 8 月月 目目 录录 第一章第一章 3 第二章第二章 投标须知前附表及投标须知投标须知前附表及投标须知 6 投标须知前附表 6 投标须知 14 二 招标文件 16 7 招标文件的组成 16 8 招标文件的澄清 17 9 招标文件的修改 17 三 投标文件的编制 17 10 投标文件的语言及度量衡单位 17 11 投标文件的组成 18 12 投标文件格式 19 13 投标报价及工程招标控制价 19 14 投标货币 22 15 投标有效期 22 16 投标保证金 22 17 投标人的替代方案 22 18 投标文件的份数和签署 22 四 投标文件的提交 23 19 投标文件的装订 密封和标记 23 20 投标文件的提交 24 21 投标文件提交截止时间 24 22 逾期提交的投标文件 24 23 投标文件的补充 修改与撤回 24 24 备选投标方案 24 五 开标 24 25 开标 24 六 评标 26 26 评标委员会与评标 26 27 评标过程的保密 26 28 投标文件的澄清 26 29 投标文件的符合性鉴定 26 30 投标文件算术错误的修正 26 31 投标文件的有无效及作废 27 31 1 投标文件有下列情形之一的 属于重大偏差 视同未能对招标文件作出实质性响应 按 无效标处理 27 32 投标文件的评审 比较和否决 28 七 合同的授予 28 33 合同授予标准 28 34 招标人拒绝投标的权力 28 35 中标通知书 28 36 合同协议书的签订 29 八 其他 29 37 农民工工资保障金 29 38 其他 29 39 履约担保 29 40 解释权 30 第三章第三章 合同条款及格式合同条款及格式 31 合同附件格式 10 附件 1 廉政合同格式 10 附件 2 安全生产合同 12 第四章第四章 工程量清单工程量清单 14 工程量清单另册 14 投标报价说明 14 第五章第五章 图图 纸纸 16 第六章第六章 技术标准和要求技术标准和要求 17 工程建设标准 17 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 25 第八章第八章 投标文件商务部分格式投标文件商务部分格式 46 目 录 48 第九章第九章 投标文件技术标部分格式投标文件技术标部分格式 54 一 施工组织设计 57 二 项目管理机构配备情况 63 第十章第十章 评标标准和方法评标标准和方法 68 第一章第一章 防城港市港口区公车镇等防城港市港口区公车镇等 3 3 个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目工程施工招标公个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目工程施工招标公 告告 广西德元工程项目管理有限责任公司受防城港市港口区自然资源局委托 根据 中华人民共和国政府 采购法 中华人民共和国招标投标法 等规定 现对防城港市港口区公车镇等 3 个乡镇城乡建设用 地增减挂钩项目工程进行公开招标采购 现将本次公开招标有关事项公告如下 一 项目概况与招标范围一 项目概况与招标范围 项目名称 项目名称 防城港市港口区公车镇等 3 个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目工程 项目编号 项目编号 FCZC2019 G2 20003 GXDY 报批号 报批号 防自然资函 2019 99 号 项目地点 项目地点 防城港市港口区 招标范围 招标范围 本工程为防城港市港口区公车镇等 3 个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目工程 建设规模 为 35 8794 公顷 主要建设内容包含地块整平 土地翻耕 表土清理 竹木砍伐 土壤培肥 路灯及户 外体育器材安装等 具体详见工程量清单 图纸 标段划分 标段划分 本项目分为 1 个标段 工期 工期 1212 个月 个月 质量要求质量要求 达到中华人民共和国国土资源行业标准 土地开发整理标准 广西壮族自治区土地 开发整理工程建设标准 和 广西壮族自治区土地开发整理项目工程质量评定规程 合格标准 二 采购预算价 人民币 二 采购预算价 人民币 肆佰柒拾伍万肆仟陆佰捌拾捌元贰角肆分 4754688 24 投标人报价 不能高于采购预算价 三 本项目需要落实的政府采购政策 三 本项目需要落实的政府采购政策 政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库 2011 181 号 关于政府采购支持监狱企业发 展有关问题的通知 财库 2014 68 号 财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题 的通知 财政部文件财库 2016 125 号 关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府 采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知 桂财采 2016 37 号 三部门联合发布关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知 财库 2017 141 号 等规定 四 投标人报名资格要求 四 投标人报名资格要求 1 符合 中华人民共和国招标投标法 第二十六条的规定及 中华人民共和国政府采购法 第二十 二条的规定 国内注册 具有独立法人资格 须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或水利水 电工程施工总承包叁级及以上资质 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 2 投标人必须符合广西壮族自治区土地整治项目参建单位信用评价考核合格的施工企业 3 项目经理要求为本施工企业注册人员 必须具备水利水电工程或市政公用工程专业贰级及以上 建造师执业资格 并具有有效的安全生产考核合格证书 B 类 并具有 安全生产考核合格证书 B 类 本项目不接受有在建 已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理 投标人须自行出具拟投入项目经理无在建工程证明文件 4 本项目不接受联合体投标 5 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商 不得参加同一合同项下的政府 采购活动 除单一来源采购项目外 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等 服务的供应商 不得再参加该采购项目的其他采购活动 6 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录 被列入失信被执 行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共 和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商 将被拒绝其参与本次政府采购活动 五 招标文件的发售五 招标文件的发售 1 发售时间 2019 年 月 日至 2019 年 月 日 每日上午 9 00 12 00 下午 13 30 16 30 双休日和法定节假日不办理业务 2 发售地点 防城港市公共资源交易中心 防城港市迎宾路红树林大厦东塔 7 楼 707 室 3 售价 招标文件工本费每套 300 元 售后不退 4 获取招标文件的方式 须提供法定代表人或委托代理人 持本人身份证原件携带以下材料进行购 买 1 投标单位有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件 资质证书复印件 2 法定代表人身份证明书原件或法人授权书 非法定代表人购时提供 上述复印件必须清晰可辨认 按上述顺序装订成册并加盖单位公章 上述复印件必须清晰可辨认 按上述顺序装订成册并加盖单位公章 六 投标保证金六 投标保证金 人民币人民币 伍万元 整 50000 00 元 投标人应于投标截止时间前将投标保证金从投标人帐户以电汇 转帐等非现金形式交至以下账户 开户名称 防城港市公共资源交易中心 开户银行 中国邮政储蓄银行防城港市分行 银行账号 945 002 010 013 388 892 在转账底单的附言中须注明 项目名称或编号在转账底单的附言中须注明 项目名称或编号 投标保证金 投标保证金 七 投标截止时间和地点七 投标截止时间和地点 投标人须于2019 年 月 日 09 时 30 分前将投标文件密封送交到防城港市公共资源交易中心 防 城港市迎宾路红树林大厦东塔 逾期送达或未按要求密封的将予以拒收 或作无效投标文件处理 八 开标时间及地点八 开标时间及地点 本次招标将于2019 年 月 日 09 时 30 分在防城港市公共资源交易中心 防城港市迎宾路红树林 大厦东塔 开标 投标人的法定代表人或委托代理人必须持有效证件 法定代表人须持法人身份证明书原 件 本人有效身份证原件 投标保证金转账单和开户许可证复印件 加盖投标人单位公章 委托代理 人须持法定代表人授权委托书原件 本人有效身份证原件 投标保证金转账单和开户许可证复印件 加 盖投标人单位公章 出席开标会议 九 网上查询地址九 网上查询地址 中国政府采购网 广西壮族自治区政府采购网 防 城港市公共资源交易中心网站 防城港市港口区政府门户网站 十 采购代理机构联系电话及通讯地址 十 采购代理机构联系电话及通讯地址 1 采购单位 防城港市港口区自然资源局 联系人 邱兴文 联系电话 0770 2862176 地址 防城港市港口区渔洲坪建政路 2 采购代理机构 广西德元工程项目管理有限责任公司 联系人 张珉悦 联系电话0770 2883091 地址 防城港市港口区西湾广场康晨小区 F 21 4 楼 邮编 538000 3 政府采购监督管理部门 防城港市港口区政府采购管理办公室 联系电话 0770 6106116 十一 公告期限 自本公告发布之日起十一 公告期限 自本公告发布之日起 6 6 个工作日 个工作日 采购单位 防城港市港口区自然资源局 采购代理机构 广西德元工程项目管理有限责任公司 2019 年 月 日 第二章第二章 投标须知前附表及投标须知前附表及投标须知投标须知 投标须知前附表投标须知前附表 项号项号内容内容说明与要求说明与要求 1 1招标人招标人 名称 防城港市港口区自然资源局 地址 防城港市港口区渔洲坪建政路 联系人 邱兴文 电 话 0770 2862176 2 2招标代理机构招标代理机构 名称 广西德元工程项目管理有限责任公司 地址 防城港市港口区西湾广场康晨小区F 21 4楼 联系人 张珉悦 电 话传 真 0770 2826308 3 3项目名称及编号项目名称及编号 防城港市港口区公车镇等3 个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目工程 FCZC2019 G2 20003 GXDY 4 4合同名称合同名称 防城港市港口区公车镇等 3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目工程合同 书 5 5设计单位设计单位广西南宁市汇东信息技术服务有限责任公司 6 6建设地点建设地点防城港市港口区 7 7招标范围招标范围 本工程为防城港市港口区公车镇等 3 个乡镇城乡建设用地增减挂钩项 目工程 建设规模为 35 8794 公顷 主要建设内容包含地块整平 土 地翻耕 表土清理 竹木砍伐 土壤培肥 路灯及户外体育器材安装 等 具体详见工程量清单 图纸 8 8资金来源资金来源财政性资金 9 9资金落实情况资金落实情况已落实 1010质量标准质量标准 须达到中华人民共和国国土资源行业标准 土地开发整理标准 广西壮族自治区土地开发整理工程建设标准 和 广西壮族自治区 土地开发整理项目工程质量评定规程 合格标准 1111工期要求工期要求 工期 12个月 计划开工日期 2019 年 10 月 1 日 计划竣工日期 2020 年 9 月 30 日 1212本工程增值税计税方法本工程增值税计税方法 本工程增值税计税方 一般计税法 简易计税法 备注 按照 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 财税 2016 36 号 关于落实政府补助类建设工程项目增值税相关 政策的通知 桂国税发 2016 147 号 关于建筑服务等营改 增试点政策的通知 财税 2017 58 号 规定 1313投标人资格要求投标人资格要求 1 符合 中华人民共和国招标投标法 第二十六条的规定及 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 国内注册 具有 独立法人资格 须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或水 利水电工程施工总承包叁级及以上资质 并在人员 设备 资金等方 面具有相应的施工能力 2 投标人必须符合广西壮族自治区土地整治项目参建单位信用 评价考核合格的施工企业 3 项目经理要求为本施工企业注册人员 必须具备水利水电工 程或市政公用工程专业贰级及以上建造师执业资格 并具有有效的安 全生产考核合格证书 B 类 并具有 安全生产考核合格证书 B 类 本项目不接受有在建 已中标未开工或已列为其他项目中标 候选人第一名的建造师作为项目经理 投标人须自行出具拟投入项目 经理无在建工程证明文件 4 本项目不接受联合体投标 5 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供 应商 不得参加同一合同项下的政府采购活动 除单一来源采购项目 外 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测 等服务的供应商 不得再参加该采购项目的其他采购活动 6 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记 录和不良信用记录 被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人 名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民 共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商 将被拒绝其参与 本次政府采购活动 1414 投标人资质条件 能 力 诚信要求 1 资质条件 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或水利水 电工程施工总承包叁级及以上资质 2 财务要求 提供近三年 2016 2017 2018 年度 审计报告或 财务会计报表 新成立单位按实际提供 3 业绩要求 无要求 4 诚信要求 根据最高人民法院等 9 部门 关于在招标投标活动 中对失信被执行人实施联合惩戒的通知 法 2016 285号 规定 投标人不得为失信被执行人 以评标阶段通过 信用中国 网站 查询的结果为准 5 项目经理资格 项目经理要求为本施工企业注册人员 须具备 市政公用工程专业贰级贰级及以上或水利水电工程专业贰级贰级及以上注册建 造师执业资格 具备有效的安全生产考核合格证书 B 类 且未在 其他 在建施工建设项目 已中标未开工项目或已列为其他项目中标 候选人第一名的项目担任项目经理 6 专职安全员要求 专职安全员须具备有效安全生产考核合格证 书 C 类 人数符合住房和城乡建设部 建筑施工企业安全生产管 理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 建质 2008 91 号 的规定不少于 1 人 7 其他要求 1515是否接受联合体是否接受联合体 不接受 接受 1616踏勘现场踏勘现场不组织 投标人根据需要自行查勘 1717投标预备会投标预备会不召开 1818分包分包 不允许 允许 分包内容要求 分包金额要求 接受分包的第三人资质要求 1919偏离偏离不允许 2020构成招标文件的其他材料构成招标文件的其他材料招标文件的澄清 修改 补充通知等内容 2121 投标人要求澄清招标文件投标人要求澄清招标文件 的截止时间的截止时间 投标截止时间 10 日前 投标人不在规定期限内提出 招标人有权不 予答复 或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延 2222投标文件截止时间及地点投标文件截止时间及地点 2019年 月 日 时 分整 在防城港市公共资源交易中心 防城港市迎宾路红树林大厦东塔 2323开标时间及地点开标时间及地点 2019 年 月 日 上午 时 分 北京时间 在防城港市公共资 源交易中心 防城港市迎宾路红树林大厦东塔 开标 2424招标文件澄清发布方式招标文件澄清发布方式在招标公告发布同一媒介网站发布 2525 投标人确认收到澄清的方投标人确认收到澄清的方 式式 澄清文件在招标公告规定的网站上发布之日起 视为投标人已收到该 澄清 投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失 由投标人自行负责 2626资格审查方式资格审查方式资格后审 2727 构成投标文件的材料构成投标文件的材料 投标文件的组成部分 资格审查部分 商务标部分 技术标部分 企 业信誉实力部分 如有 组成 备注 以下扫描打印件均为原件的扫 描打印件 资格审查部分资格审查部分 1 投标文件签署授权委托书原件 附法定代表人身份证明书和企 业营业执照副本或组织机构代码证 授权委托人身份证等材料的复印 件 2 投标人基本情况表 有效的企业法人营业执照 企业资质证书 副本和安全生产许可证副本等的复印件 3 投标保证金证明转帐凭证 基本账户开户许可证的复印件 4 建设工程项目管理承诺书 5 项目经理 注册建造师 简历表 项目经理注册建造师注册资 格证书和安全生产考核合格证书 B 类 的复印件 投标人须自行出 具拟投入项目经理无在建工程证明文件原件 6 专职安全员安全生产考核合格证书 C 类 的复印件 投标人 须自行出具拟投入项目专职安全员无在建工程证明文件原件 7 授权委托人 项目经理 技术负责人和主要管理人员近 3 个月 2019 年 5 月至 2019 年 7 月 依法缴纳社会保险证明材料 8 投标人近 3 个月 2019 年 5 月至 2019 年 7 月 中华人民共 和国税收转账专用完税证 或 电子缴税付款凭证 复印件或税务征 收机关出具的依法缴纳税收证明复印件或零申报的税务申报表复印件 9 投标人近三年 2016 2017 2018 年度 经第三方审计的财务 报表 对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年 数的企业 只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计 的财务报表 10 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和 不良信用记录的书面声明书 书面声明书格式自拟 11 投标人在 信用中国 网站 及中 国政府采购网 查询相关供应商主体信用记录 同时须将查询结果加盖公章与上述书面声明一并提 其中其中 信用中国信用中国 查询内容包括 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府查询内容包括 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府 采购严重违法失信行为记录名单共三个网页查询页面直接打印查询记采购严重违法失信行为记录名单共三个网页查询页面直接打印查询记 录 中国政府采购网查询内容为政府采购严重违法失行行为记录名单 录 中国政府采购网查询内容为政府采购严重违法失行行为记录名单 以上查询结果加盖单位公章 否则投标无效 以上查询结果加盖单位公章 否则投标无效 12 农民工工资保障金交纳与使用承诺书 13 安全防护 文明施工措施方案的承诺书 14 资格审查需要的其他材料 项目技术负责人简历表 项目管理机构配备情况表 拟投入的主要施 工机械设备表 考核期内已完成类似项目一览表 如有 企业信誉 实力一览表 如有 近三年发生的诉讼和仲裁情况 如有 等 商务标部分商务标部分 1 投标函 2 投标函附录 3 投标报价表 4 已标价工程量清单 技术标部分 技术标部分 一 施工组织设计 各分部分项工程的主要施工方法 拟投入本工程的主要施工机械设备情况及主要施工机械进场计划 劳动力安排计划 确保工程质量的技术组织措施 确保安全生产的技术组织措施 确保文明施工的技术组织措施 确保工期的技术组织措施 施工总平面图 有必要说明的其他内容 二 项目管理机构配备情况 项目管理机构配备情况表 项目经理简历表 项目技术负责人简历表 项目管理机构配备情况辅助说明资料 企业信誉实力部分 如有 企业信誉实力部分 如有 企业信誉实力一览表 近年财务状况的年份要求三年 2016 年 2018 年 新成立单位按实际提供 近年完成的类似项目的年 份要求 三年 2016 年 2018 年 指项目竣工时间至投标截止时间止不超过 三年 2828 近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求 三年 2016 年 2018 年 指诉讼及仲裁判决时间至投标截止时间止 不超过三年 2929 封套上写明封套上写明 项目编号 招标人的地址 招标人名称 标段 如有多个标段时 项目名称 投标文件 投标人地址 投标人名称 在 年 月 日 时 分前不得开启 3030投标有效期投标有效期 90 日历天 从提交投标文件截止之日算起 3131投标保证金投标保证金 要求递交投标保证金 投标保证金的形式 银行转账 电汇 禁止采用现钞交纳方式 投标保证金金额投标保证金金额 人民币人民币 伍万元 整 50000 00 元 投标人应于投标截止时间前将投标保证金从投标人帐户以电汇 转帐等非现金形式交至以下账户 开户名称 防城港市公共资源交易中心 开户银行 中国邮政储蓄银行防城港市分行 银行账号 945 002 010 013 388 892 在转账底单的附言中须注明 项目名称或编号在转账底单的附言中须注明 项目名称或编号 投标保证金 投标保证金 注 投标保证金退还 不计息 除招标文件规定不予退还保证金的 情形外 投标人的投标保证金一律以转账 电汇方式退还投标人 未 中标投标人所提交的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内 退还投标人 中标供应商所提交的投标保证金在与双方签订合同后五 个工作日内退回 投标文件份数及其他要求投标文件份数及其他要求 投标文件份数 正本 壹 份 副本 肆 份 是否要求提交电子版文件 是 否 其他要求 优盘 光盘形式递交 装订要求装订要求 按照投标人须知第 27 项规定的投标文件组成内容 投标文件应按 以下要求装订 分册装订 分别为 资格审查部分 商务标部分 技术标部分 企业信誉部分 如有 投标文件每册装订应牢固 不易拆散和换页 不得采用活页装订 3232 包装 密封包装 密封 投标人应将投标文件的正本及副本分别装在 壹 个内层投标文件密封 袋中 密封袋上清楚地标明 正本 或 副本 再将投标文件内层 密封袋及 投标文件电子文件光 U 盘 密封在同一个外层投标文件 密封袋中 内层密封袋和外层密封袋封口处均需加盖密封章或公章以示密封 暗标除外 3333评标委员会的组建评标委员会的组建 评标委员会构成 5 人 其中招标人代表 1 人 专家 4 人 评标专家确定方式 在防城港市政采云专家库中随机抽取 3434评标方法及标准评标方法及标准综合评分法综合评分法 3535 是否授权评标委员会确定是否授权评标委员会确定 中标人中标人 否 推荐的中标候选人数 3名 3636履约保证金履约保证金 履约担保的形式 转账 电汇 在收到中标通知书后 中标人须在十个工作日内向招标人提交合同价 款的 10 作为履约担保金 否则招标人将取消其中标资格 并没收其 投标保证金 履约保证金在项目工程完工验收后 发包人一次性向承 包人返还剩余部份的履约保证金 无息 类似项目类似项目 类似项目是指 2016 年 1 月 1 日至投标截止时间前 单项合同金额 不低于 400 万元及以上的建设用地增减挂钩项目或土地整治项目 3737 不良行为记录不良行为记录 不良行为记录是指 提供虚假材料谋取中标的 采取不正当手段诋毁 排挤其他投标人的 与招标人 其他投标人恶意串通的 向招标人行 贿或者提供其他不正当利益的 在招标过程中与招标人进行协商谈判 不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同 或者与招标人另行订 立背离合同实质性内容的协议的 拒绝有关部门监督检查或者提供虚 假情况的 中标后无正当理由不与招标人订合同的 将中标项目转让 给他人 或者在投标文件中未说明 且未经采购招标机构同意 将中 标项目分包给他人的 拒绝履行合同义务的 3838招标控制价招标控制价 本次项目的招标控制价为 人民币 肆佰柒拾伍万肆仟陆佰捌 拾捌元贰角肆分 4754688 24 投标价超过本项目招标控制价为无效报价 3939知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件 未经招标人书面同意 投标人 不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者 部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时 需征得其书 面同意 并不得擅自复印或提供给第三人 4040监督部门监督部门防城港市港口区政府采购管理办公室 4141解释权解释权 同文件组成内容的 以合同文件约定内容为准 且以专用合同条款约 定的合同文件优先顺序解释 除招标文件中有特别规定外 仅适用于 招标投标阶段的规定 按招标补遗或澄清文件 招标公告 投标人须 知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 同一组成文件中就同 一事项的规定或约定不一致的 以编排顺序在后者为准 同一组成文 件不同版本之间有不一致的 以形成时间在后者为准 按本款前述规 定仍不能形成结论的 由招标人负责解释 4242特别说明特别说明 本招标文件中描述投标人的 公章 是指根据我国对公章的管理规定 用投标人法定主体行为名称制作的印章 除本文件有特殊规定外 投 标人的财务章 部门章 分公司章 工会章 合同章 投标专用章 业务专用章及银行的转账章 现金收讫章 现金付讫章等其它形式印 章均不能代替公章 4343 招标代理服务费的计算与招标代理服务费的计算与 收取收取 招标人支付 备注 国有投资和使用国有资金的项目在建设项目费 用组成中已包含招标代理服务费的 应选择由招标人支付 中标人支付具体为 根据招标人与代理人签订的 建设工程招标代 理合同 本项目委托招标代理服务费按签订的 建设工程招标代理 合同 约定计取 由中标人在领取中标通知书时 一次性向招标代理 机构支付 4444农民工工资保障金农民工工资保障金 农民工及工人工资保障金数额为中标价的 2 最高不超过 80 万元 在发出中标通知书之日起七个工作日内足额将农民工工资保证金转入 行政主管部门设立的农民工工资保证金专用帐户 一旦其承包的建设 工程项目中出现拖欠农民工和工人工资情况的 由防城港市港口区自 然资源局从其农民工工资保证金中先予划支 如投标人的投标文件没 有提交上述承诺的 视为无效投标文件 取消其投标资格 投标须知投标须知 1 总则 1 1 项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和 规章的规定 本招标项目已具备招标条件 现对本标段施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见 投标人须知前附表 1 1 3 本标段招标代理机构 见 投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称及项目招标编号 见 投标人须知前附表 1 1 5 本标段建设地点 见 投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实及增值税计税方法情况 1 2 1 本招标项目的资金来源 见 投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的资金落实情况 见 投标人须知前附表 1 2 3 本招标项目的增值税计税方法 见 投标人须知前附表 1 3 招标范围 计划工期和质量要求 1 3 1 本次招标范围 见 投标人须知前附表 1 3 2 本标段的要求工期 见 投标人须知前附表 1 3 3 本标段的质量要求 见 投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力 诚信等要求 1 资质条件 见 投标人须知前附表 2 财务要求 见 投标人须知前附表 3 业绩要求 见 投标人须知前附表 4 诚信要求 见 投标人须知前附表 5 项目经理资格 见 投标人须知前附表 6 专职安全员要求 见 投标人须知前附表 7 其他要求 见 投标人须知前附表 1 4 2 投标人不得存在下列情形之一 1 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织 2 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 3 为本标段的监理人 4 为本标段的代建人 5 为本标段提供招标代理服务的 6 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业整顿的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或或基本账户被冻结的 12 有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题 正处在停业整顿或暂停投标期间的 1 4 3 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得参加同一标段投标或者未划 分标段的同一招标项目投标 违反本规定的 相关投标均无效 1 5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成 的后果承担法律责任 1 7 语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1 8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场 1 9 1 投标人需要自行踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 10 投标预备会 不召开 1 11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的 应符合 投标人须知前附 表 规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1 12 偏离 不允许 二 二 招标文件招标文件 7 7 招标文件的组成招标文件的组成 7 1 招标文件包括下列内容 第一章 招标公告 第二章 投标须知前附表及投标须知 第三章 合同条款及格式 第四章 工程量清单 第五章 图纸 第六章 技术标准和要求 第七章 投标文件资格审查部分格式 第八章 投标文件商务部分格式 第九章 投标文件技术标部分格式 第十章 评标办法和标准 7 2 除须知第7 1款内容外 招标人在提交投标文件截止时间 15 日前 以书面形式发出的对招标 文件的澄清或修改内容 均为招标文件的组成部分 对招标人和投标人起约束作用 7 3 投标人获取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺等问题应于获得招标文件 之日起3日内向招标代理机构提出 否则 由此引起的损失由投标人自己承担 投标人同时应认真审阅招 标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资 料 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应 其风险由投标人自行承担 并根据有关条款规定 该 投标有可能被拒绝 8 8 招标文件的招标文件的澄清澄清 8 1 投标人若对招标文件有任何疑问 应于提交投标文件截止日期 10 日前以书面形式 包括书 面文字 传真等 下同 向招标代理机构提出 招标代理机构将以书面形式予以解答 答复将发送给所 有获得招标文件的投标人 该答复作为招标文件的组成部分 具有约束作用 9 9 招标文件的修改招标文件的修改 9 1 招标文件发出后 在提交投标文件截止时间1515日前日前 招标人可对招标文件进行必要的澄清或修 改 9 2 招标文件的修改以书面形式发送给所有获得招标文件的投标人 投标人在收到该修改文件后 应立即以书面形式予以确认 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分 具有约束作用 9 3 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以书面形式明确的内容为准 当招标文件 招标文件的 澄清 修改 补充在同一内容的表述不一致时 以发出时间排序最后的书面文件为准 9 4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内容进行研究 招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间 具体时间在招标文件的修改 补充等通知中予以明确 三 三 投标文件的编制投标文件的编制 10 10 投标文件的语言投标文件的语言及度量衡单位及度量衡单位 10 1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 10 2 除工程规范另有规定外 投标文件使用的计量单位 均采用中华人民共和国法定计量单位 11 11 投标文件的组成投标文件的组成 11 1 投标文件由资格审查部分 商务标部分 技术标部分 企业信誉实力部分 如有 组成 11 2 资格审查部分应包括下列内容 1 投标文件签署授权委托书原件 附法定代表人身份证明书和企业营业执照副本或组织机构代码 证 授权委托人身份证等材料的复印件 2 投标人基本情况表 有效的企业法人营业执照 企业资质证书副本和安全生产许可证副本等的 复印件 3 投标保证金证明转帐凭证 基本账户开户许可证的复印件 4 建设工程项目管理承诺书 5 项目经理 注册建造师 简历表 项目经理注册建造师注册资格证书和安全生产考核合格证书 B 类 的复印件 投标人须自行出具拟投入项目经理无在建工程证明文件原件 6 专职安全员安全生产考核合格证书 C 类 的复印件 投标人须自行出具拟投入项目专职安全 员无在建工程证明文件原件 7 授权委托人 项目经理 技术负责人和主要管理人员近 3 个月 2019 年 5 月至 2019 年 7 月 依法缴纳社会保险证明材料 8 投标人近 3 个月 2019 年 5 月至 2019 年 7 月 中华人民共和国税收转账专用完税证 或 电子缴税付款凭证 复印件或税务征收机关出具的依法缴纳税收证明复印件或零申报的税务申报表复 印件 9 投标人近三年 2016 年 2017 年 2018 年 经第三方审计的财务报表 对于从取得营业执 照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业 只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份 经审计的财务报表 10 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明书 书面声明书格式自拟 11 投标人在 信用中国 网站 及中国政府采购网 查询相关供应商主体信用记录 同时须将查询结果加盖公章与上述书面声明一并提 其中其中 信用中国信用中国 查询内容包括 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失查询内容包括 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失 信行为记录名单共三个网页查询页面直接打印查询记录 中国政府采购网查询内容为政府采购严重违法信行为记录名单共三个网页查询页面直接打印查询记录 中国政府采购网查询内容为政府采购严重违法 失行行为记录名单 以上查询结果加盖单位公章 否则投标无效 失行行为记录名单 以上查询结果加盖单位公章 否则投标无效 12 农民工工资保障金交纳与使用承诺书 13 安全防护 文明施工措施方案的承诺书 14 资格审查需要的其他材料 项目技术负责人简历表 项目管理机构配备情况表 拟投入的主要施工机械设备表 考核期内已完成类 似项目一览表 如有 企业信誉实力一览表 如有 近三年发生的诉讼和仲裁情况 如有 等 注 上述要求提供的资料如为复印件的均需加盖法人公章 原件备查 资格审查资料 注 上述要求提供的资料如为复印件的均需加盖法人公章 原件备查 资格审查资料 1 1 至 至 1515 有一 有一 项缺项或不符合要求者为资格审查不通过 项缺项或不符合要求者为资格审查不通过 11 3 商务部分主要包括下列内容 1 投标函 2 投标函附录 3 投标报价表 4 已标价工程量清单 注 投标文件商务部分必须由具有造价资格的造价师或造价员编制并签字 11 4 技术标部分应包括下列内容 11 4 1 施工组织设计 各分部分项工程的主要施工方法 拟投入本工程的主要施工机械设备情况及主要施工机械进场计划 劳动力安排计划 确保工程质量的技术组织措施 确保安全生产的技术组织措施 确保文明施工的技术组织措施 确保工期的技术组织措施 施工总平面图 有必要说明的其他内容 11 4 2 项目管理机构配备情况 项目管理机构配备情况表 项目经理简历表 项目技术负责人简历表 项目管理机构配备情况辅助说明资料 12 12 投标文件格式投标文件格式 12 1 投标文件包括本须知第 11 条规定的内容 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的 全部格式 表格可以按同样格式扩展 13 13 投标投标报价报价及工程招标控制价及工程招标控制价 1 13 3 1 1 投投标标报报价价 13 1 1 本工程投标报价采采用用工工程程量量清清单单报报价价 本工程采用固定综合单价包干 包工包料固定综合单价包干 包工包料合同方式 13 1 2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和 13 1 3 投标人的投标报价 应以在要求工期内完成本招标工程范围的全部内容为依据 不得以任何 理由重复计算 13 1 4 有工程量的项目应报单价和合价 无无工工程程量量的的项项目目不不能能报报价价 否否则则作作无无效效标标处处理理 除非招标 人对招标文件进行修改 投标人应按招标人提供的工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人未填报单价或合价的工程项目 承包 人必须实施且在实施后 招标人将不以支付 并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内 承包 人必须按照监理工程师的指令完成工程量清单中未入单价或总额价的工程细目 但不能得到支付与结算 13 1 5 投标人工程量清单总报价应包括完成该工程项目的成本 利润 税金 技术措施费 大型 机械进出场费 风险费 一般性检测费 政策性文件规定费用等所有费用 投标人所填报的各项基价中的 所有单价在合同实施期间不因市场价格和政策变化因素而变动 除工程量清单漏项 材料价格超出投标 时当地材料信息价的 5 及政策性调整可按实际调整除外 投标人在报价时应考虑各种风险和承受能 力 13 1 6 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其 他足以影响承包价的情况 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准 由投 标人自行考虑主要材料价格涨跌的风险 13 1 7 承包人的临时占地 含预制厂 料厂 拌和站 借弃土场 项目部驻地等 租用费 含拆 迁补偿 临时用地的环保 恢复及所有临时性占地的青苗补偿及地面附着物发生的费用均由承包人负 责 由于承包人原因引起工期延长造成承包人临时占地的租用费增加由承包人负责并在投标总报价中综 合考虑 13 1 8 承包人承担本工程所需配备的水电设备 含变压器 电路等设备的购买 安装 维修 使 用 拆除 维护及场地租用 恢复等一切与此相关的费用 及其使用 如施工用电费用 费用由承包人 负责 以上费用在投标总报价中综合考虑 13 1 9 因施工产生的污水 废水 建筑垃圾以及噪音扰民等的处置由承包人负责 相关费用结合 工程量清单综合考虑 13 1 10 投标人应充分考虑沿路单位及过路车辆 行人的交通疏导问题 因交通管理导致的费用由 投标人自行承担 13 1 11 与本招标工程项目有关的技术规范要求的费用 含中间验收 初验 竣工验收和因验收所 需的耕地质量评定等所需的费用 应包括在投标总报价中 因设计变更引起工程项目 工程量变化的 变更合同价款按下列方法进行 因设计变更引起工程项目 工程量变化的 变更合同价款按下列方法进行 1 1 合同中已有适用于变更工程的价格 按合同已有的价格变更合同价款 合同中已有适用于变更工程的价格 按合同已有的价格变更合同价款 2 2 合同中只有类似于工程的价格 可以参照类似价格变更合同价款 合同中只有类似于工程的价格 可以参照类似价格变更合同价款 3 3 合同中没有适用或类似于变更工程的价格 则有定额的套定额计算 土石方除外 并乘以下 合同中没有适用或类似于变更工程的价格 则有定额的套定额计算 土石方除外 并乘以下 浮系数 中标价浮系数 中标价 经城区审计部门审定的工程上限控制价 计算 其中材料价格有信息价的按施工期间的经城区审计部门审定的工程上限控制价 计算 其中材料价格有信息价的按施工期间的 信息价进行计算 无信息的按市场价 无定额可套的 根据市场价格协商 新增项目的单价必须经审计信息价进行计算 无信息的按市场价 无定额可套的 根据市场价格协商 新增项目的单价必须经审计 部门审定 部门审定 13 1 12 投标人不得采用总价优惠 总价百分比优惠或以报价调整函的方式进行投标报价 其优惠 应直接体现在各项投标报价的单价中 本工程的投标报价不准使用报价调整函 投标函中的报价必须与 工程量清单汇总表一致 否则作无效标处理 13 1 13 投标人应按照招标人提供的工程量清单进行报价并对自己所填写的项目编码 项目名称 计量单位 工程数量负责 评标中 如项目名称 计量单位 工程数量无法一一对应的 该清单项目作 废 该清单项目的费用视为包含在其他清单中 作废的清单项目达到 3 项以上 含 3 项 或作废的清单 项目造价累计超过单位工程投标报价的 2 含 2 视为不响应招标文件实质性内容 作无效投标处理 13 1 14 投标人在报价时不能改变招标文件规定的暂定价格 否则作无效标处理 1 13 3 2 2 招招标标控控制制价价及及投投标标报报价价计计算算参参考考依依据据 13 2 1 计算参考依据 1 广西南宁市汇东信息技术服务有限责任公司设计的施工图纸 广西南宁市汇东信息技术服务有限 责任公司编制的 防城港市港口区公车镇等 3 个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目工程招标控制价 2 中华人民共和国财政部国土资源部 土地开发整理项目预算编制规定 3 计价定额 土地开发整理项目预算定额标准 2011 版 土地开发整理项目施工机械台班费定 额 2011 版 财政部国土资源部 关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知 财综 2011 128 号 自治区财政厅 国土资源厅 转发财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的 通知 桂财建 2012 21 号 4 国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据调整过渡实施方案的通知 国土资厅发 2017 19 号 5 关于深化增值税改革有关政策的公告 财政部 2019 年 39 号文 6 材料价格 参照 2019 年第 6 期 防城港市建设工程造价信息 不足部分参照同期 南宁市建 设工程造价信息 及市场综合询价 13 2 2 工程量清单中涉及混凝土的细目 投标人应综合考虑现行地方政府有关规定 自行报价 本工程暂按周边地区袋装水泥 13 2 3 招标文件中 招标人不提供取土点 弃土点 有关土石方挖 填 弃的超运均已考虑在相 关单价 土石方按市场报价 土石方及其他所有建筑材料的运距由投标人按所能承受能力自行考虑 土 石方综合单价不含有关土石方挖 填 弃 含超运 等一切作业的费用 不含取 弃土场的租用 青苗 补偿 场地的恢复 平整 压实 检测等一切作业的费用 不含因政府临时性管制政策影响因素而发生 的费用 如城乡清洁工程管理要求等因素 运距由投标人按所能承受能力自行考虑 结算时不对土石 方及其他所有建筑材料的运距进行费用签证 也不再支付超运距费用 13 2 4 本工程的投标报价由投标人依据工程量清单 招标文件的有关要求 施工现场的实际情况 并结合自身技术和管理水平 经营状况 机械配备以及制定的施工组织设计或施工方案 桂财建 2005 147 号文的规定及现行相关计价规定和市场情况进行编制 由投标人自主报价 但不得低于成本 13 2 5 投标报价中含建安劳保费 13 2 6 安全施工费 文明施工费 环境保护费 临时设施费等工程措施费已包含在综合单价内 不再另行支付 13 2 7 投标人工程量清单中原有项目的工程量结算无论增减多少 均按原单价支付 承包人必须投标人工程量清单中原有项目的工程量结算无论增减多少 均按原单价支付 承包人必须 按发包人的指令进行施工 不得以任何理由拒绝 否则将视为违约 投标人必须在报价中充分考虑由工按发包人的指令进行施工 不得以任何理由拒绝 否则将视为违约 投标人必须在报价中充分考虑由工 程量变化带来的风险 程量变化带来的风险 1