（工商管理专业论文）A电子高级技校升格的可行性研究.pdf

y 8 6 1 8 豫 摘要 a 电子高级技工学校是a 市唯一一所电子信息类职业技术学 校 办学2 0 多年来 为a 市电子信息产业培养了大批信息技术专业 人才 为了适应外部环境和市场的不断变化 该校发展战略经历了 校企合并以厂养校 到 学校工厂齐头并进 再到 以工厂为实 训基地 全力发展和经营学校 的变化 其经营方式和经营策略也 随着战略的变化而不断的调整 市场呼唤高技能人才 对于该校来 说既是机遇也是挑战 本着 以市场为导向 服务于社会 的办学 宗旨 该校希望通过提高办学层次 为该市电子行业培养更多专业 型 复合型 实用型的高技能人才 满足地方经济发展的需要 同 时作为自收自支的事业单位 该校也希望通过最大限度的满足顾客 的需求 为学校的发展获取更多的经济效益 本文首先从该校升格的宏观环境和微观环境入手 从政治和法 律环境 社会和文化环境 经济环境 技术环境 自然环境以及生 源 用人单位 竞争对手 主管部门等方面 分析了该校升格的必 要性 其次 根据山东省劳动和社会保障厅关于申办技米学院的相 关规定和国家教委相关要求进行自评 从中找出自身存在的差距和 亟待解决的问题 第三 通过s w o t 分析 将该校内部的优势和劣势 同外部的机会和威胁结合起来 论证了该校升格的决策可行性 最 后 通过对改进措旌和相关资金投入分析 进一步论证了该校升格 的可行性 关键词 a 电子技校 升格 可行忭 a b s t r a c t ae l e c t r o n i cs e n i o rt e c h n i c a ls c h o o li st h eo n l ye l e c t r o n i c i n f o r m a t i o nv o c a t i o n a lt e c h n i c a ls c h o o li nc i t ya i n f o r m a t i o na n d t e c h n i c a ls p e c i a l i z e dt a l e n t sh a v eg r a d u a t e di nd r o v e si nr e c e n t2 0y e a r s s i n c ei tw a sf o u n d e d i no r d e rt oa d a p tt ot h ec h a n g eo fm a r k e ta n do u t e r e n v i r o n m e n t i t sd e v e l o p m e n ts t xa t e g yh a su n d e r g o n et h r e ep e r i o d s 1 c o m b i n i n gw i t hf a c t o r i e sa n ds u p p o r t e db y1l c t o r i e s 2 c o o p e r a t i n g w i t hf a c t o r i e sa n da d v a n c i n gs i d eb ys i d e 3 u s i n gt h ef a c t o r ya st h e p r a c t i c ef i e l d a l l r o u n dd e v e l o p i n g a n d m a n a g i n g a n db u s i n e s s s t r a t e g i e sa c c o r d i n gt ot h ec h a n g eo fs o c i e t y n o wm a r k e t sa r ei ng r e a t n e e do fh i g ht e c h n i c a la b i l i t yt a l e n t s t h e r ea r e b o t ho p p o r t u n i t ya n d c h a l l e n g et o o u rs c h 0 0 1 i nl i n ew i t ht h ea i mo fr u n n i n gas c h o o lo f g u i d i n gb yt h em a r k e ta n dg i v i n gs e r v i c et os o c i e t y t h i ss c h o o lt r i e s h i sb e s tt ot r a i nm o r ep r o f e s s i o n a l m u l t i t e c h n i c a la n dp r a c t i c a lh i g h s k i l l e dt a l e n t sb yi m p r o v i n gt h ee d u c a t i o ne q u a l i t y s ot h a ti tc a ns a t i s f f y t h ed e v e l o p m e n to fl o c a le c o n o m y i ti sa l li n s t i t u t i o na s s u m i n gs o l e r e s p o n s i b i l i t yf o ri t sp r o f i t s o rl o s s e s o no n eh a n d s c h o o ls p a r e sn o e f f o r t st om e e tt h ec u s t o m e r s d e m a n d s o nt h eo t h e rh a n d m a k i n gm o r e e c o n o m i cp r o f i t sf o rt h es c h o o l sd e v e l o p m e n t f i r s t l y t h i s a r t i c l e a n a l y s e s t h e c o m p r e h e n s i v ea n ds p e c i f i c e n v i r o n m e n to ft h es c h o o l i m p l y i n gt h en e c e s s i t yo fu p g r a d i n gt h e s c h o o l b yp o l i t i c a l a n d l e g a le n v i r o n m e n t s o c i e t y a n dc u l t u r e 英文摘要 e n v i r o n m e n t e c o n o m i ce n v i r o n m e n t t e c h n i c a le n v i r o n m e n t n a t u r a l e n v i r o n m e n t a n dt h es t u d e n t sr e s o u r c e s e n r o l l i n ge n t e r p r i s e s r i v a l s d e p a r t m e n t sr e s p o n s i b l et b r t h ew o r ka n ds oo n s e c o n d l y a s s e s s i n g i t s e l fa c c o r d i n gt ot h es t i p u l a t i o na b o u tt h ea p p l i c a t i o nf o re s t a b l i s h m e n t o fa d v a n c e dt e c h n i c a l c o l l e g ei s s u e db yl a b o ra n ds o c i e t ys e c u r i t y o f f i c ei n s h a n d o n gp r o v i n c e a n d r e l a t i v e r e q u i r e m e n t s i s s u e d b y n a t i o n a le d u c a t i o nc o m m i s s i o n t r yt of i n do u tt h e g a pa n dk e y p r o b l e m sw h i c hm u s tb es o l v e da tp r e s e n t t h i r d l y a n a l y s i n gi t s e l fb y s w o t c o m b i n i n gt h e i n n e r s t r e n g t h sa n dw e a k n e s s e sw i t ho u t e r o p p o r t u n i t i e s a n dt h r e a t st od e m o n s t r a t et h e f e a s i b i l i t y o f p o l i c y d e c i s i o n so ft h es c h o o lp r o m o t i o n l a s t l y a f t e ra n a l y s i n gt h ei m p r o v i n g m e a s u r e sa n dr e l a t i v ei n v e s t e d c a p i t a l a l l t h e s e a n a l y s i s h a s d em o n s t r a t e dt h ef e a s i b i l i t yo fu p g r a d i n gt h es c h o l k e yw o r d s ae l e c t r o n i ct e c h n i c a ls c h o o lu p g l a d e f e a s i b i l i t y a l 凡1 城址i 1 学校晴况慨j t 1 a 电子高级技工学校情况概述 af 也子高级技工学校是ai 汀唯 所 也严能鬯 类职业技术 j j 校 办学2 0 多年来 为a 市电子信息产业培养r 大批信息技术专业 人才 学校先后开设了家用电器维修 无线咆整机 电子信息技术 j 吐阐 电上电子 计算机原理使用与维修 汁算机与办公一动化 电子商务 市场营销 电子装配等十几个专业 其中 家川电器维 修 电子信息技术应用和电工电子等三个专业有近二 卜多年的教 经验 为该校的拳头专业 学校占地面积约4 9 0 0 0 平方 水 总建筑 面积s 0 0 0 0 t 方米 截止到2 0 0 4 年1 1 月底 该校在编教职j 总数 1 3 8 人 其中高级职称2 9 人 中级职称5 7 人 在校学牛近2 4 0 0 人 1 1 发展历程 a 电子高级技工学校成立于1 9 8 4 年 原名a 电子技工学校 隶 属于当时的市电子工业公司 属行业办学 1 9 8 5 年9 月2 8 日 当时的a 市电子j 业公司根据市府办 1 9 8 5 l l 号文件精神 将原已关闭的a 无线电一厂的财产移交给 乜 子技f 学校 a 半导体器件 系大集体企业 租剧原无线电j 一的 房设备 恢复国营企业 作为技 学校的实验上 纶请求r m 叹 府领导和市府有关部门同意 技 学校和实验1 为事业单俺 为 了方便i i 一的生产和对外经营 实验工厂 对外的名字仍沿用a 无线 电 从此 该校走 r 校企结合伞面培养技术人 j 的技 i 一教龠 i uy 而级拉t 学段 眦概睦 之路 由于当时的计划经济体制 学校招7 杠由市劳动局招生办根据 招生指标划拨 在一定程度上限制厂学校的快速发展 学校的j 作 讴点也逐步向经济效益较好的实习 1 j 倾斜 先后投资玎发j 漏电 断路器 交通信号设施 配电箱等三大系列产品 1 9 9 7 年开始 劳动部门对招生指标的控制有所放松 按计划拨 牛逐步向自主招生转变 该校新 届领导班r 紧紧抓住这 i l q 桃 提出 学校 工厂齐头并进沟发展思路 方面申请增加招生指标 另一方面则走出校园宣传招生 学校各项改革也开始拉开序幕 分 配制度呈现出多元化趋势 实行了岗位 丁资 课时工资 承包下资 奖励工资 兼职工资 补贴工资 浮动工资等多种分配形式 在刚 人机制的转换上 实行了全员劳动合同制 从三个方面实现j 动态 管理 1 定编定员 优化组合 双向选择 2 竞争上岗 优母 劣 汰 3 实行聘任制 1 9 9 9 年 为落实国家 科教兴国 战略方针 加快高级技能人 才培养 根据 关于申办高级技工学校有关事项的通知 劳部发 1 9 9 7 3 5 0 号 和 关于印发 高级技工学校设置标准 试行 的 通知 劳部发 1 9 9 7 3 5 l 号 要求 经专家d t h 评审 该校被批准 改建为电子高级技t 学校 2 0 0 0 年 学校 次投资人民币6 7 0 万元进行扩建和改造 新增 多媒体教室2 个 微机室4 个 彩色电视机实习室2 个 i l2 电子 实爿室2 个 l uj 姨配 英习室3 个 校园环境也重新进 jj k 化 2 0 0 2 i i l i 尔农村电州改造基奉结求 梭办 刊的赫f i i 断路器 ai i t 而绒蚀1 托 t 况 l 墟 和配 包箱两大系列产品的销售量明姓p 降 i j 场相对饱和 范争十 分激烈 在中央和地方大力发展职业教育的政策影响卜 学校决定 适时调整发展战略 以校办工 为实洲基地 令力发展技i 教育 争墩用5 年左右时间 发展成为a i j 专门培养高技能电子信息人 j 的品牌学校 并进入市区技校前三强 因此 一改过去 以厂 养校 的办学思路 树立经营学校的思想 把对校办工厂 的业绩考核从簟 纯的利润指标转变为利润和实习培训 槐i 页 加大j 盔校学i 啪 实刊 j 度 为该校培养专业型 复合型 交用型技能人才提供r 叮意保 证 2 0 0 4 年3 月 a 市家用电器维修技师鉴定立占在该校成立 6 月 该校与山东省农业广播学校a 分校联合 成为农村劳动力转移培u l 基地 1 2 经营现状 为了适应外部环境和市场的不断变化 a 电子高级技 1 学校发 展战略经历了 校企合并以厂养校 到 学校工厂齐头并进 再到 以3 2 一为实训基地 全力发展和经营学校 的变化 其经营与 式 和经营策略也随着战略的变化而不断的调整 其现状如下 第一 在校生人数逐年增长 势头较好 该校自1 9 9 9 年改建为 电子高级技工学校并投资进行扩建和改造之后 知名度明显提高 在校生人数也逐年提高 t u 绞投 7 传t 秕概述 2 5 0 0 2 0 0 0 l 5 0 0 1 0 0 0 5 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 4 年在校生人数 图1 1 0 0 0 2 0 0 4 年在校生人数 资料来源 烟台电子技校招生办公室 第二 工厂销售收入逐年萎缩 盈利能力开始下降 虽然校办 t 厂的系列产品在山东省内开发较早 也曾红火一时 但因其产品 的科技含量不高 企业进入和退出的壁垒较低 致使产品竞争日益 激烈 而且工 一的研发能力弱 产品更新换代慢 营销模式单一 爵加上受剑南方高质量 低价格 多功能的同类产品的臣 k 冲击 其省外市场基本丢失 省内的市场份额也逐年减少 盈利能力同时 下 降 2 0 0 0 2 0 0 t 年一1 一厂销售收入 1 6 0 0 1 4 0 0 1 2 0 0 1 0 0 0 8 0 0 6 0 0 4 0 0 2 0 0 0 冈1 22 0 0 0 2 0 0 4 年j j 销售收入 资料来源 烟台七线l 乜 厂财务报丧 4 毖一卿蒸一 燃氍 一 o鞠浏翻嘲l一墓 一 一 塑 碚譬群露匪鞋嚣叠 第三 短训业务发展较快 盈利虽4 i 多 但影响较 为r 满 足 j 场对电子类相关专业技能人才的需求 该校打破r 单的人才 培养模式 利用周六 周曰 寒暑假以及开办夜校等方式 进行不 同专业技能的短期培训 既增加了学校的收入 又 泛的扩大r 学 校影响 提高了学校的知名度 第四 外聘教师增多 截止2 0 0 4 年底 外骋教师占全部教师人 数的2 4 在编教师年龄偏大 在 经营学校 的思想指导下 该 校采取了竞争上岗 优化组合等一系列深化人事制度改革的具体措 施 使一些不适合在该校工作的同志选择了离开学校 同时为压缩 开支 降低成本 该校严格控制人员的调入 并大量使用外聘教师 这种只出不进的策略 使得在编教师的年龄偏大 在编教师年龄分布 图l 3a 电子高级技工学校在编教师年龄分布 资料来源 烟台电子技校人事科 2 研究的意义 随着社会书义市场经济体制的不断发展和完善 对外开放程度 的不断加深 中国将逐步成为世界上最大的制造业生产和加一l 基地 因此对技术工人特别是对高级技工 技师等高技能人才的需求逐年 加大 劳动部2 0 0 4 年4 月对全国4 0 个城市技能人才状况抽样调查 的结果显示 技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4 而企 业需求的比例是1 4 以上 供求之间存在较大差距 值得注意的 是 一般技术工人的需求也较强烈 排第六位 占调查企业需求的 8 9 加上企业对高级技工 技师和高级技师的需求 企业对技术 人的需求比例占3 1 9 1 而a 市作为沿海开放城市 特别是作为 以机械 电子 黄金 食品四大行业为龙头的半岛制造业基地的兴 起 对高技能人才的需求则更为迫切 2 0 0 4 年 全市通过劳动力市 场登记的高技能岗位需求为2 5 0 0 0 个 仅有2 0 0 0 个岗位成交 缺口 为2 3 0 0 0 个 其中 电子和食品行业对高技能人才的需求更为强烈 高技能人才队伍的现状与a 市经济发展极不合拍 2 0 0 5 年1 月2 0 1 市委 市政府首次为研究部署高技能人才r 作召开专门会议 敲定了a 市高技能人才规划大盘子 到2 0 1 0 年培养高级工6 万名以 l 技师 高级技师3 万名以上 分别达到1 0 万名和4 万名以上 z l i 技术丁人的比例分别达到2 2 和8 2 a 电子高级技 学校作为al i 唯 所电子信息类职业技术学 1 j 山侏障湖关 技术1 人如缺c f 勺谢 址 i 毖聪1 4 2 0 0 4 龟1 0 i2 i 一 i 怅卅玲 入4n 乩小接育才人盘j 凶盘定 删 ii 强 2 0 0 5q 1 j22 6 校 应奉着 以市场为导向 服务于社会 的办学宗旨 通过提高 办学层次 为该市电子行业培养更多专业型 复合型 实j i j 州门高 技能人才 满足地方经济发展的需要 同时作为自收自支的审 1 2 单 位 其生存和发展也同企业一样 都要以市场为导向 最大眼度的 满足顾客的需求 市场呼唤高技能人才 对于该校来说既是机遇也 是挑战 同该市对技能人才的需求相比 其适龄生源总数却呈逐年 下降的趋势 2 0 0 5 年 2 0 0 6 年全市初中毕业生分别为l o 3 万和9 6 万人 2 0 0 7 年之后几年都保持在7 万人左右 3 选择职业技工教育 的学生也往往集中到了少数有技师培养资格的职业学院 技术学院 造成了不同办学层次学校招生人数的苦乐不均 因此 如何通过升 格来提高办学层次 扩大招生范围 增强竞争能力 加快学校发展 就成为该校乃至其上级主管部门 直期待解决的大问题 具有霞要 的现实意义 通过本次研究 可以综合考评该校的实力 给孩校目前能否升 格 以及怎样才能升格提供重要依据 同时也为该校制定近期发展 战略提供有益参考 转川 l 刘杰 抓住机遇乘势i 卅i 深化职业教育鞍 文节一 教育郫职成 d 剐杰问忠九令前职业教菏 教 tn 会议j 的讲计 2 0 0 4 年9 朋2 2 7 at u 了南级技t 学位 f 柑的环蝇竹 f j 3 a 电子高级技工学校升格的环境分析 3 1 宏观环境分析 3 1 1 政治和法律环境 a 电子高级技工学校升格的政治和法律环境十分优越 随着我国改革开放的不断深入 经济的不断发展 越来越多的 人开始关注职业教育与经济发展之间的相互关系 1 9 9 6 年9 月1 日 职业教育法 的颁布实施 是我国职业教育事业发展中的 件大 事 是教育制度和劳动乱度改革不断深化的产物 通过 职业教育 法 这一法律形式 明确职业教育在社会经济发展中的地位与作用 明确职业教育发展的方向 方针与政策 确定职业教育各有关方面 的责任 权利和义务 强化发展这项事业的各项措施和保障条件 有利于将职业教育的改革与发展纳入法制化轨道 有利于推动教育 培训l 工作与经济发展和劳动就业紧密结合 有利于培养成千上万在 技能 素质等方面都合格的劳动者 从而为实现我国国民经济和社 会发展的宏伟目标 奠定坚实的人才基础 职业教育法 明确规 定 职业教育是国家教育事业的重要组成部分 是促进经济 社会 发展和劳动就业的重要途径 职业教育法 的这一规定 力 硬确 立了职业教育对全局发展的重要战略地位与作用 另一方 面 也对 职业教育的发展方向提出了要求 即职业教育 e 作必须i 刊妾彳r 效地 为社会经济发展和劳动就业服务 3 ai ur 岛级拙 幢川浒的环境分析 2 0 0 2 年7 j 令幽职业教育f 作会议在北京召开 剜椿 i 朱 镕基总理指出 在新的形势下 推进职业教育改革与发展 是实施 科教兴国和矗j 持续发展战略的一1 项重人仟务 大力发展职业教育 是适应产业结构调整的需要 是适应企业提高产品质量和效益的需 要 是适应扩大就业和再就业的需要 职业教育是教育事业中与经 济社会发展联系最直接 最密切的部分 加快发展职业教育 是开 发人力资源 提高生产 经营 管理 服务第一线劳动者素质的最 有效途径 只有提高劳动者科学文化知识水平和生产技能 才能降 低生产成本 改进产品质量 增进经济效益 提高市场竞争力 在 我国加入世贸组织和经济全球化深入发展的新形势下 加快职业教 育的改革和发展 加快人力资源开发 不仅势在必行 而且非常紧 迫 这既是教育工作的一项重要任务 也是我国现代化建设中 项 重要基础性的工作 完全可以说 加快职业教育改革乖 发展 提高 劳动者素质 直接关系我国工业化 现代化的进程 关系我国第三 步战略目标的实现 2 0 0 2 年8 月 国务院发布了 关于大力推进职 业教育改革与发展的决定 对职业教育的发展起到了巨大的推动作 用 2 0 0 2 年4 月 山东省劳动和社会保障厅 关于大力发展高级职 业培训加快高级技能人才培养的通知 中指出 要高度重视高级技 术技能人才的培养 并作为职业培训的重点来抓 到2 0 0 5 年 高级 技工学校总数达到3 0 所左右 高级技工班在校生人数占技一r 学校学 总数的2 0 以卜 各市 行业和企业按照上述要求 统筹规划 o 分步实施 努力实现目标要求 要继续办好技术学院 现有的高级 技工学校 办学条件较好的可加挂技术学院牌子 主要承担高级工 技师和高级技师等高级技能人才培训任务 加挂技术学院牌子后原 有管理体制 隶属关系 经费渠道和办学性质不变 2 0 0 5 年3 月 a 市职业教育工作会议指出 大力发展职业教育 是实践 三个代表 重要思想的具体体现 是实现a 市经济跨越式 发展的迫切焉要 是加快农村劳动力转移的重要途径 黾促进就业 和再就业工作的重要举措 并提出 根据a 市经济社会发展的要 求 下一 步职业教育的改革和发展要重点抓好的几项工作 其中 二 加大工作力度 建立完善的现代职业教育体系 第 要制 定科学的职业教育发展规划 保持职业院校在校生规模稳定在 1 5 万人 其中 高等职业教育在校生规模达到3 万人 用3 年时间 培养中级以h 各类紧缺技工l o 万人 每年培训在职职工 下岗职l 和农村劳动力1 0 0 万人次 各县市区要立即着手进行科学规划和调 整学校布局 合理配置职业教育资源 坚持 扶优扶强 的原则 支持职业教育做大 做强 避免教育资源的浪费 今后3 年 各县市区要加大职业学校布局调整力度 市里原则卜不再审批成立 新的国办职业学校 第二 要加大重点职业学校 骨干专业的建设 匀度 各县市区要把中等职业学校放到与普通高中同等重要的位置 今少建设1 所重点职业学校 从全市的角度 要重点建设好1 0 所高 嫡ml l 尔竹符曲羊 i 会椿障厅 父j 人山发艇高级暇业站训枷快 缒技能八4 蚺捧的通知 鲁一劳f 1 0 2 1 2 8 j l o 3ai ur 高级投t 学校y l 格衅l h 境分析 级职业学校和1 0 0 个骨干专业 3 1 2 社会和文化环境 升格为技术学院 培养技师 高级技师等高技能人才的社会和 文化环境正逐步得到改善 主要表现在以下几个方面 第一 市场对高技能人才的需求快速增加 长期以来 我国1 业发展较多地体现在产品数量的增加 而开发新产品 高质量的产 品较少 对技术工人的要求不高 甚至有的不需要什么技术 因而 在丰富的劳动力资源的支持下 并没有感剑缺乏技术工人 随着改 革开放的深化 民营经济快速发展 不断融入经济全球一体化 我 国进入了工业化快速发展阶段 逐渐形成了全球的 制造中心 小到打火机 大到家用电器 这就需要我们快速生产出大量的瓤产 品及高质量的产品 以满足全球市场的需要 从而需要大量的与之 相适应的技术工人 特别是高级技术工人 劳动部2 0 0 4 年4 月对全 国4 0 个城市技能人才状况抽样调查的结果显示 技师和高级技师 占全部技术工人的比例不到4 而企业需求的比例是1 4 以h 供 求之间存在较大差距 值得注意的是 一般技术工人的需求也 较强烈 排第六位 占调查企业需求的8 9 加上企业对高级技 技师和高级技师的需求 企业对技术工人的需求比例占3 1 9 而 a 市作为沿海开放城市 特别是作为以机械 电子 黄金 食品四人 行业为龙头的半岛制造业基地的兴起 对高技能人才的需求则更为 摘 j 帐仁强 大j j 发胜职业教育为札会土义事业土齐养史多的建醴者 张仁强 占d 伞巾毋 业教f i t 件会议 的讲i l 轧2 0 0 5 l 3 门1 6 l 3 ai u j t 耐级挫i 誊投j i 椿的环境分析 迫切 2 0 0 0 年底 a 市进行第五次人口普查 接受过大中专教育的 只占1 8 全市工业企业共有在职职工4 6 万人 已获取职业技能证 书的只有1 3 万人 仅占2 8 其中高级技工所占比例仅为7 j 而赴 日本 德国等发达国家 高级工以上高达3 5 4 5 6 2 0 0 4 年 全市通 过劳动力市场登记的高技能岗位需求为2 5 0 0 0 个 仅有2 0 0 0 个岗位 成交 缺口为2 3 0 0 0 个 7 市场需求是引导资源配黄的最有效手段 大学生就业难相比 高技能人才的抢手使得全社会开始关 兰职业 技工教育 第二 企业逐渐重视技术工人的作用 长期以来 国有企业一 般是根据学历和职称来评价人才 并将其作为选拔 确定待运的霞 要依据 而没有将技术工人当作人才 或者说较重要的人才 没有 认识到技术工人的重要性 这也是许多家长和学生不选择技工教育 的 个重要原因 随着经济的发展 高技能人才的短缺 企立 对j 于 人才的定义也逐渐发生了变化 技术工人的工资待遇也明显墨高 在一些企业里 高技能人才 特别是掌握了核心技术的技师 高级 技师的工资待遇已超过了硕士研究生 甚至是博士的水平 j 东省 劳动和社会保障厅在全国率先作出规定 高级技工学校毕业生在政 策 5 大专以上学历人员同等对待 在使用1 一视同仁 此誊意味 着山东省高级技校毕业生享受 大学生 待遇 山东省还出台其它 6 摘自 张f 泓 人山发删职业教育为列会毛义书业培斥业彩的赴啦鼻 报f 一强i n 占 伞市 教育 们会波i 的训l 2 0 0 5 年3 月1 6 7 蚀t l i 以侏障i i 咒卜投本l 几知 缺的诚洲撤高 譬聪h 2 0 0 44 1 0f j1 2l l 3 a1 u r 高级杖 学校升格的环境分析 相关规定提高技工待遇 取得三级职业资格证书的企业在岗技术 人 每人每月补贴50 元 取得二级 一缀职业资格证书 或技师 高级技师合格证书 的 其职务津贴分别为每人每月1 0 0 元和1 5 0 元 在企业工作的技师 国家职业资格二级 和高级技师 国家职 业资格一级 分别享受中级和高级专业技术职务的有关待遇 8 第三 人们的就业观念也逐步发生变化 过去 在传统人才标 准影响下 整个社会都较轻视技术 人 以及培养技术工人的学校 以致人们普遍缺乏当技术工人 甚至高级技术工人的动力 现在 由于市场的需求 企业和国家的重视 技能人才的工资收入 社会 地位都明显提高 促使人们的就业观念也逐步发生了变化 许多家 长和学生不再把上大学看作是唯一出路 纷纷选择技工教育 2 0 0 1 年全国技工学校招生5 5 1 万人 2 0 0 2 年7 3 3 万人 2 0 0 3 年再次创 出历史新高8 5 1 万入 2 0 0 4 年 全省技工学校兰 年招生1 2 8 4 4 4 人 再创历史新高 比2 0 0 3 年增加2 1 2 9 是2 0 0 0 年招生数量的2 6 7 倍 连续三年列全国第1 位 技工学校在校生总人数2 8 1 4 3 2 人 比 2 0 0 3 年增长3 2 2 5 是2 0 0 0 年在校生总人数的2 0 4 倍 培训社会 各类入员2 5 0 9 6 6 人次 9 从以上数字就可以明显看出这种变化 3 1 3 经济环境 改革开放以来 中国的经济发展取得了举世瞩目的成就 2 0 0 3 年中国g o p 增长9 1 2 0 0 4 年g d p 增长9 5 0 国家信息中心专家预 转 川0 阉翰i 职业教育发展对我蓐的启示 中国职业教育剐 2 0 0 4 牟8 月5 f 转 j i 山东省 曲和扎会骰障厅璃 l l 就业处 职业埭洲1 柞博抛 粕2 6 期 2 0 0 5 咔2 厂j2 0 1 3 3 a1 n 了晶级技r 学校川格豹孙境分析 计2 0 0 5 年g d p 增长将保持在8 5 8 8 左在 而a 市2 0 0 4 年g d p l 6 3 9 亿元 增长1 8 8 位居全省第二 经济的增长 使人民生活水平也 发生了巨大的变化 a 市城市居民人均可支配收入达到1 0 8 0 3 元 农 民人均纯收入达到4 6 6 0 元 分别增长1 0 4 和1 3 1 城市居民最 低生活保障标准由2 2 0 元提高到2 6 0 元 经济的发展 人们生活水 平的提高为职业技工教育的发展 为a 电子高级技工学校的升格都 提供了良好的经济环境 主爱体现在以下几个方匦 第一 中国的城市化和工业化进程的加快 决定了对职业教育 的需求日益强劲 随着经济硅会的发展 城市化势在必然 城市化 主要表现为大幅度地将区域内的农村人口转变为小城镇城市人口 大力进行经济结构和产业结构的调整 从根本上解决农村人多地少 的矛盾 使农民的绝对数量减少 为实现农业的规模化经营奠定基 础 专家预测未来5 0 年内 我国将有6 亿农村人口转入城市 城市 化率将从现在的3 6 提高到7 0 目前 我国长江三角洲和珠江三 角洲地区的都市密集区已初步形成 京津唐地区的都市密集区也正 在形成 高等职业技术教育在城市化发展中 不仅要为区域经济结 构和产业结构调整 为小城镇的基础设施建设培养大批实用型技术 人才和专门人才 更要发挥城市化进程中提高区域人文素质的教育 功能 另外 加入世界贸易组织后 中国的制造业面临新的历史发 展机遇 世界制造业在向中国转移 目前 跨国公司正在进行全球 性调整 将把许多生产制造基地向中国转移 我国丰富的人 j 资源 转 j l f l 堋台市i 旧胴人人l 法会议j 政府r 纠 报告 1 4 3 ai u 丁r 恕级拙 技刊辫的环境分析 卡 一大的国内市场 使中国正在迅速成为世界制造业的生产基地 装备基地和配送基地 这是中国制造业与世界接轨 提升围际竞争 力的大好时机 为迎接这一大好机遇 必须大力发展高职教育 培 养大批高素质的技术应用型人才 大力提高劳动者的职业技能和素 质 为我国成为 世界工厂 提供人才保证 第二 产业结构的升级 大大增加了对高技能人才 的需求 我 国企业经过近几年的产业结构优化升级与调整 初步形成厂以高新 技术为先导 基础产业和制造业为支撑 服务业全面发展的产业格 局 正在朝以信息化带动 改造 装备工业化之路迈进 一些用入 单位开始认识到人才结构的重要性 认识到生产第一线缺乏高素质 高技能的应用型人才是制约企业产品质量和经济效益的 瓶颈 因 素 于是他们开始从过去盲目追求高学历的怪嘲中解脱出来 回归 到人职匹配 求实不求高的重用技能型人才的理性思维上来 从而 高级技工成了企业竟相争夺的香饽饽 企业这种求才若渴的现象将 打通技能型人才的 出口 为培养这种人才的高等职业技术教育提 供了难得的发展良机 截止2 0 0 4 年 世界5 0 0 强企业有1 1 2 家落 户山东 其中2 5 家落户a 市 其对于技术工人特别是高级技工 技师需求大量增加 仅刚刚落户a 市开发区的富士康企业集闭预计 到2 0 0 5 年底用工人数就要达到3 万人 第三 人们生活水平的提高 就必然会增加对教育培训的消赞 随着市场竞争的加剧 人们越来越尊重知识 尊重人才 重视教育 转t j i 开发 加大 f j 商刈 抖5 0 0 强企业义束3 1 5 3af uj 高级投 h 拳谴行 的纠 境分析 和培训 据中国社会科学院发布的 2 0 0 5 年社会蓝皮书 显示 子 女教育费用在居民总消费中排在第一位 超过养老和住房 这样的 消费观念加上可支配收入的增加 对于职业技工教育 对于a 电子 高级技工学校升格成为培养技师的摇篮 提供了良好的经济环境 3 1 4 技术环境 改革开放以来 中国经济的持续稳定快速发展和综合国力的提 高 以及科学技术的不断进步 为职业技工教育提供了良好的技术 环境 第一 教学设备和辅助手段齐全 有很大的选择空间 职业技 工教育与普通教育最大的区别 就是强调动手能力 实际操作能力 学员不仅要学习与专业相关的理论知识 更重要的是要把所学理论 用于具体的实践当中 使理论和实践能有机的结合起来 这样才能 培养出既懂理论又有实践的高技能人才 学员在校期间有 半时间 要在实习室或实习工厂度过 因此 先进 宜观 经济 实用的实 验和实习设备就显得尤为重要 现在 专门从事教学实验设备的企 业之间的竞争十分激烈 其产品也随羞科学技术的发展不断的更新 换代 它们不仅参照各专业技术工种的教学大纲和教材生产与之相 配套的各种不同层次型号的楣关产品 而且还能根据用户的实际需 要定制生产 为职业技工教育提供了巨大的技术支持 第一二 有先进的职教模式可供选择 德围 双元制 模式 双元制 是 种国家立法支持 校 l 3 i urr 蔫级技t 学校州格的环境分析 氽合作共建的办学制度 双元制 1 的 元是指职业学校 其 主要职能是传授与职业有关的专业知识 另 元是企业或公共事 业单位等校外实训场所 其主要职能是洼学生在企业里接受职业 技能方面的专业培训 这种 双元制 模式针对性较强 重能力 能充分调动企业办学的积极性 在这种制度保证下 企业不仅会 制订完善的培训规划 促进专业理论与职业实践相结合 强化技 能培养 而且能提供充足的培训经费 使教学有足够的物质保证 这种模式对德国高素质劳动者的培养 产鼎的高质量 以及保持 其经济在国际上的竞争力 都起着重要的作用 但其对企业的过 分依赖 培训职业的过分专业化 使其极易受到经济发展起伏的 制约 以美国 加拿大为代表的c b e 模式 以能力为基础的教育 c o m p e t e n c yb a s e de d u c a t i o n 简称c b e 产生于二次大战后 现在广泛应用于美国 加拿大等北美的职业教育中 也是当今 种较为先进的职业教育模式 其t 要特点是 首先由学校聘请行 业中一批具有代表性的专家组成专j 比委员会 按照岗位群的需 要 层层分解 确定从事这一职业所应具备的能力 明确培养目 标 然后 再由学校组织相关教学人员 按照教学规律 将相嘲 相近的各项能力进行总结 归纳 构成教学模块 制定教学大纲 依此施教 其科学性体现在它打破了以传统的公共谍 基础课为 主导的教学模式 强调以岗位群所需职业能力的培养为核心 保 2 转t j i 杨逃生 职业教育概论 中困劳动 版f l7 3 a f u 了一岛级技丁 扳川恪的环境分析 证了职业能力培养目标的顺利实现 以英国 澳大利亚为代表的 c b e t 模式 能力本位的教 育和培训 c o m p e t e n c yb a s e de d u c a t i o na n dt r a i n i r i g 简称 c b e t c b e t 的特点是依赖职业能力分析的结果 确立权威性的国 家能力标准 通过与这些标准相比较 可确定学员的等级水平 所谓国家能力标准 指的是按照就业中所必须履行的工作职责和 听必须执行的工作任务 就其所涉及的知识 技能以及这些知识 技能的应用所作的明确说明 国家能力标准韵确定 可以使有关 方面据此制定全国通用的职业资格证书 也能够使每一个普通公 众从不同阶段 以不同的水平或方式进入职业教育体系 并可在 这一体系中经过自身不断努力取得所需要的职业资格 由此可 见 c b e t 在学习成果认可上 体现了很强的灵活性和开放性 这 种模式能增进公众和各行业对国家证书整体上的认可和信心 我国的职教专家在充分研究国外职业教育课程模式已有经 验的基础上 结合我国市场经济实际 创新地推出了 个中国职 业教育的课程模式 宽基础 活模块 课程模式 宽基础 是对人才培养的知识结构方面的要求 强调人才培养的知识基础 的全面性 活模块 立足于市场经济和人才需求 活模块 中 的每一个 大模块 是针对某一个职业的多项能力定向教育 是 让受教育者掌握从事一个职业必需的学识 技术和能力 它主要 来源于市场经济对人才的需求以及专业工种标准 转 j 10 i 习 i 瞰业敷胄发燧对我闰的聃小 中因职业教育螂 l 客 3 al 乜了高级技1 学校n 格的蚪境分析 第三 教育信息化建设使校园管理不断推陈出新 现代信息和通讯技术的发展使管理手段 方法乃至管理思想和 管理模式发 e 了重大的变化 现在 电子计算机不仅在各项 业锈 理工作中得到应用 而且使各方面管理体系实现了集成化和 体化 以至在学校与外部关系上出现了网络化联结 改善了组织内外整体 管理的水平 为进一步加快教育信息化的建设步伐 推动全国教育 管理信息化工作向规范化和健康化方向发展 教育部发布实施r 教 育管理信息化标准 第一部分 学校管理信息标准 教发 2 0 0 2 2 7 号 以及为配合该标准实施和应用的 教育管理信息化标准 实施 办法 试行 和 教育管理信息化标准 应用示范区建设实施办 法 试行 极大地促进了各省市校园信息化建设的蓬勃发展 目 前 a 市的几所高校已开始着手进行校园网的升级改造 推动了a 市教育信息化建设的步伐 同时也将为a 电子高级技工学校升格后 的校园信息化建设提供了宝贵的经验和技术支持 3 1 5 自然环境 a 市地处山东半岛中部 东连威海 馥接潍坊 两南与青岛毗邻 北濒渤海 黄海 与辽东半岛对峙 并与大连隔海相望 交通十分 方便 与同纬度内陆地区相比舆有雨水适中 空气湿润 气候温和 的特点 可谓冬无严寒 夏无酷暑 2 0 0 4 年l o 月1 2 日 在中央电 视台首届中国魅力城市展示盛典上 被授予 最佳中国魅力城市 桂冠 a 电子高级技工学校位于市区东部 交通方便又闹中取静 地 1 母 3ai u 了高级挫丁学校斗崭的王 境分析 理位置十分优越 3 2 微观环境分析 3 2 1 生源 a 电子高级技工学校的培养目标是电子信息类的中高级技能人 才 其专业设置紧紧围绕电子行业的各技术工种和熟练工种 其技 术工种相对于其他行业的技术工种而言 对学生的文化素质要求较 高 而其现在的生源大部分是初中毕业的应届毕业生 占8 3 和少 部分的初中往届毕业生 占1 3 具有高中学历的毕业生数量很少 占4 可谓凤毛麟角 这样的生源素质给教学工作带来了许多 困难 学生在学习专业课时也感觉接受起来难度较大 与此相比 大部分未升入大学的高中毕业生和一些文化素质相对较好的初中应 届毕生都集中到a 市为数较少的几所具有培养技师资格的职业学院 和技术学院 从2 0 0 2 年到2 0 0 4 年的招生情况看 学生和家长十分 青睐规模大办学层次高的职业学院和技术学院 他们在入学前往往 是先选择学校后选择专业 这样的入学观念和选择的结果是高层次 学校人满为患 纷纷建立校外班 从2 0 0 3 年开始 a 屯子高级技工 学校就为该市技术学院电子信息技术专业和电 电子专业委培学生 2 0 0 多人 而其它学校特别是中等职业技工学校招生相对困难 招 生成本大大增加 竞争十分激烈 2 0 0 4 年全省技术学院 高级技工 学校达到3 5 所 比2 0 0 3 年增加5 所 当年廷招生6 1 9 4 7 人 r o i 令 转 j m 悯f i uj i 技校2 0 0 4 年i 作琢结 2 0 0 4 年1 2 2 0 3 a u 了高级姓r 学枝 懈的环境分析 省招生总数的4 8 2 2 其中 技术学院8 所 招生人数为2 1 7 9 0 人 占3 5 1 8 在校生总人数达到1 3 5 9 4 9 人 占全省技工学校在校生 总数的4 8 3 1 2 0 0 4 年1 2 月在a 市教育局主持召开的职业教育r 作会议上公布的数字显示 2 0 0 5 年全市初中应届毕业生除去升入高 中的部分 可能选择职业技工教育的生源比2 0 0 4 年减少2 万人 而 且今后全市适龄生源的人数也呈 f 降趋势 因此 对于a 电子高级 技工学校来说 通过提高办学层次一方面可以迎合学生和家长的需 要 增强学校在招生方面的竞争力 扩大招生范围 把全市招生变 为全省招生甚至是全国招生 另一方面也可以为在职技术t 人进行 技师 高级技师的培训 从而降低办学成本 确保学校持续健康发 展 3 2 2 用人单位 由于a 电子高级技工学校行政隶属于市信息产业局 曾为原电 子工业公司下属的十几个电子企业培养了大批技术人才 在a 市电 子行业商较高的知名度 办学二十多年来 先后与东方电子 航天 5 1 3 所 富士康企业集团等多家知名企业建立了长期的毕业生供需关 系 毕业生就业率在9 8 以上 从用人单位反馈的信息看 随着科学 技术的不断发展 生产工艺的不断改进 它们对技师 高级技师的 需求不断增加 以前那种通过企业自己在工作中培养的方式无论在 数量上还是在速度上都远远不能满足企业的要求 因此 在该校不 5 转 j f 自 山东省势动和引 会保障厅培训就收她 艘业蚺酬t 作情况 第2 6 船 2 0 0 5 年 玎2