信用社关于开展“百日安全生产活动”情况的报告.doc

信用社关于开展“百日安全生产活动”情况的报告为进一步加强安全生产工作，全面排查和整改各类安全隐患，根据省联社关于切实做好今冬明春安全保卫工作的通知和关于开展“百日安全生产活动”的通知文件要求，我办高度重视，结合实际，精心组织，在各县级联社迅速掀起以“查隐患严问责、压事故保平安”为主题的“百日安全生产活动”，狠抓综合治理，强化责任落实，有效防范了各类案件和事故的发生，确保了去冬今春，特别是“两节”、“两会”期间辖内农信社平安稳健运行。现将有关情况报告如下：一、活动组织情况（一）加强领导，落实责任为使“百日安全生产活动”（下简称“百安活动”）的各项任务、目标、内容落到实处，取得良好效果，以组建强有力领导小组作为开展和推动此项工作的组织保障。办事处成立了以“一把手”为组长，班子其他成员为副组长，各科室负责人为成员的“百安活动”工作领导小组。领导小组办公室设在稽核科，具体负责“百安活动”的组织、部署、复查验收及报告汇总等工作。各县级联社也按要求成立了相应的工作小组，因地制宜、结合实际，分解目标任务，细化具体措施，将目标任务及工作责任逐级分解落实到基层分社、部室，并深入开展督促检查。系统内形成了“主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，分社（部室）全面抓”的良好工作格局。（二）加强宣传，提高意识为让“百安活动”精神深入到每一位员工心中，各级大力开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动，努力营造了良好活动氛围。一是办事处先后下发了关于在辖内联社开展安全交叉大检查的通知和“百日安全生产活动”实施方案,做到了组织有序，措施有力，责任落实。二是辖内各联社召开由各部室负责人、各基层分社主任参加的动员会、专题会，对“百安活动”进行动员部署，运用安全案例进行警示教育。三是充分利用各营业网点显示屏滚动播放安全标语知识，扩大宣传范围，增强宣传效果，使活动真正深入每一位员工。四是开展以印发宣传资料、编写安防简报等形式的宣传活动，广泛宣传安全生产文件精神，及时总结安全生产经验做法。活动期间共制定文件方案7个、召开专题会议11次、播放安全标语知识10条、发放宣传资料10000余份，编写安防简报8期，真正强化全员安全知识学习，提升全员安全防范意识，形成“人人讲安全，上下抓安全，大家为安全”的良好氛围。二、活动实施情况按照省联社及办事处通知要求，各县级联社结合实际细化了安全大检查工作实施方案，逐项深入开展了自查工作，对辖内网点检查面达100%;办事处组织了辖内联社间安全交叉检查，对辖内县级联社检查面达100%，抽查基层网点16个、抽查面达10%以上；办事处在县级联社自查和交叉检查的基础上，由稽核科具体负责，抽调人员组成专门工作组，对偏远地区营业网点、检查频次较低的营业网点进行了突击重点检查，突击检查基层网点21个。检查的重点内容有：一是“中秋、国庆”安全大检查和安全评估中发现问题的整改落实情况。各级管理部门对于检查发现的安全隐患能及时落实整改措施，较好保证了检查、督促、整改到位，使部分重大隐患和安全漏洞得到了及时整治，为全市农村信用社的资金财产和员工人身安全奠定了基础。二是各营业场所的安全保卫工作执行情况。从检查的总体情况看，各级员工能较好地贯彻执行安全保卫各项规章制度，员工安全防范意识明显增强。三是枪支弹药归口管理及日常维护和使用情况。辖内个联社（社会化押运个联社）共有枪支支，弹药发，持、管枪人员人，枪弹数量帐实相符。各项枪支管理制度执行较好，枪支证照齐全、放置保养规范，确保了枪支弹药保管和使用安全。四是行车押运安全情况。强化了对驾驶员和押运人员教育培训、操作管理，加强了对社会化守押的监督，确保了行车及押运安全。五是领导安全值班（带班）执行情况。“两节”、“两会”期间认真执行了节假日领导值班、带班制度，各级各部门值班、带班24小时通讯畅通。六是警企共建工作推动情况。目前，辖内各县级联社“警企共建”平台建立达到100%。三、存在的主要问题通过检查，发现各联社案防及安保工作均不同程度存在风险和隐患问题，部分甚至较为严重，全市农村信用社面临的案防及安保工作压力较大，形势严峻，已引起各级领导高度重视，并采取切实有效措施努力加以解决。（一）辖内联社自查及交叉检查发现的问题检查发现的主要问题有：一是营业场所安防设施存在安全隐患。如联社营业部现金区无卫生间、分社金库实体墙不符合金库标准；联社部分分社监控室未加装摄像头、营业大厅卷帘门未安装防滑栓、消防设施配备不足或过期失效、防尾随门出现故障等。二是营业场所安全保卫工作制度执行差，安全防范意识淡薄。如部分基层营业网点进出现金区未及时关闭防尾随门、离柜未收妥业务印章、临柜人员午间单人临柜等问题。三是中心金库外包值守操作违规。联社中心金库检查日值班人员脱岗，本人守库用枪子弹未退堂、未入柜保管，交另一值班人员童彤保管，造成单人守库、人枪分离的违规问题。以及发现无员工案防及消防应急演练记录，未定期对护区、营业室周边环境进行巡查及登记，自助机具电源线和网线裸露等问题。（二）办事处突击检查发现的问题开展“百安活动”突击检查以来，共实施8次检查、涉及5家县级联社、21个营业网点，充分暴露了部分营业网点的安全隐患和问题，累计查出共有5大类、108个隐患及问题。其中比较突出的有：一是安全保卫基础工作类20个，如未结合实际制定各类安保应急预案、未做到定期抽查监控录像资料、未设立兼职消防安全管理人员等；二是安防设施建设类41个，如未按规定配备自动应急照明设备、无自卫器具及对外联络的通讯设备、无监控录像记录或视频监控有盲区等；三是自助银行设备安全类4个，主要集中在ATM机管理及使用方面，存在日常管理不到位和违规启用自助设备；四是消防安全类17个，如杂物堆放零乱及电源线裸露、未布放消防器具或者配备的灭火器已失效、守卫室内吸烟、烧开水等；五是制度执行类26个，如安全检查验证制度和查库制度执行不到位、业务库值守违反操作规程、临柜营业、运钞及款箱交接违规等。（三）“百安活动”重视不够，工作不到位对于本次“百安活动”，辖内大部分联社自查及交叉检查发现问题较少、甚至几乎没有问题，“百安活动”存在重视不到位、检查走过场、报告搞应付的现象。一是重视不到位。部分联社领导班子、中干不同程度存在对安全交叉大检查工作思想重视不够、认识不到位的情况，客观上存在重业务发展，轻“百安活动”的思想，忽视安全保卫工作的重要性。二是检查走过场。部分联社交叉检查组工作开展流于形式，工作作风不深入，缺乏统筹安排。办事处安排部署检查时间为5天，检查网点分别不低于3至6个分社，全部交叉检查组均仅用1天就结束了检查任务，导致检查时间不足，与安全交叉大检查工作要求差距较大；部分工作人员对问题查找不认真、心存侥幸，没有深入挖掘安保工作中存在的问题和不足，造成发现问题不多、针对性不强，有3个交叉检查组检查工作未取得明显实效。三是报告搞应付。在上报的报告中，部分联社的报告质量较差，蜻蜓点水、三言两语、内容简单，语句不详、词不达意、不知所云，部分问题既未描述清楚，定性也不准确，更反映有错误问题。针对本次安全交叉检查存在的问题，办事处还专门在全市系统进行了通报，提出了相应的整改要求。四、整改问责情况及下步工作措施（一）整改措施与问责处理情况1.对辖内联社自查和交叉检查发现的问题，要求责任联社能现场整改的要立即整改，不能现场整改的，立即制定整改措施限期整改，明确整改责任，确保整改效果。同时，要对相关违规责任人进行严格问责，确保制度执行落到实处、发挥作用。2.对突击检查发现问题，办事处加大整改问责力度，发出整改通知书10份，其中安全检查整改通知书8份；安全隐患限期整改通知书2份，有重点的提出整改及问责要求24条，强化县级联社落实整改问责。目前，已落实整改隐患及问题71个、处理违规人员20人（次），其中：经济处罚16人（次），纪律处分及其他处理4人（次），其余问题及违规人员正在整改及处理过程中。（二）下一步工作措施1.继续加大安防设施建设。根据安防设施建设需要，持续保持安防资金投入，加快安防实施建设达标进度。在保障基础性安防设施建设前提下，进一步加大业务库优化力度，缩减基层业务库总量并强化达标，积极推行片区金库统一管理。2.全面推进“警企共建”。全面推进“警企共建”，进一步深化共建内容，充分运用“警企共建”成果，实现营业网点联防群治，提升综合防范能力。3.强化督促检