关于咸宁、黄石、黄冈、鄂州食用油.docVIP

时间就是金钱，效率就是生命！关于咸宁、黄石、黄冈、鄂州食用油市场情况的调查及建议根据湖北省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于开展整顿和规范食用油市场秩序检查的通知（特急鄂整规函20085号）精神，省整规办、省物价局、省工商局联合检查组于3月26日至30日对咸宁、黄石、黄冈、鄂州等地食用油市场供应、销售价格等情况进行了调查。一、前期食用油市场价格波动情况从去年6月份以来，由于大豆原料紧张、国际豆油价格上涨、交通运输费用攀升等原因，食用油市场一度出现供应偏紧、价格节节攀升情况。特别是雪灾和春节后，各地市食用油货源十分紧张，大型商场、超市及总经销、总代理单位食用油库存急剧下降，部分常用的品种批发从2月下旬开始断货，零售从3月初开始紧张，到3月上旬越来越严重。例如，从2月下旬至3月上旬期间，咸宁、鄂州等市“金龙鱼”品牌和“口福”品牌的5L调和油、大豆油、色拉油脱销达20天之久。2月下旬至3月上旬，各地市场食用油价格出现较大波动，散装菜油每斤最高涨至8.4元，涨幅高达27%。桶装油由于国家价格调控较严，自去年12月份调价后至今一直没涨，如“金龙鱼”5L装的桶装调和油、大豆油，零售价格一直维持在73元、63元。咸宁、黄石等市甚至出现桶装油价格比散装油价格还便宜的“倒挂”局面，部分过去图便宜吃散装油的大、小餐馆，也吃起质优价廉的桶装油。在咸宁市区还出现了短期群众抢购现象。3月下旬以来，由于国际豆油期货价格下跌以及国家投放储备油、价格监管措施到位等因素影响，各地食用油价格开始回落，如黄冈散装大豆色拉油零售价格已从最高每斤8.1元左右下跌到6.5元左右，下跌幅度达20%；黄石、鄂州散装食用油价格也分别下跌15%、14%。大型超市桶装食用油价格基本保持稳定。各地食用油市场秩序已明显好转，预计新菜籽油上市及宏观调控措施的进一步到位，食用油价格将会继续回落。二、价格主管部门积极应对，加强市场监督检查各地食用油市场出现“油荒”、价格异常现象后，价格主管部门不等不靠，及时向党委、政府汇报，启动应急预案，全员上阵，精心组织，积极应对市场价格波动。（一）根据国家发改委关于对部分重要商品及服务实行临时干预措施的实施办法文件精神，各地根据本地实际情况，制定了重要商品和生活必需品市场突发事件应急预案，对包括食用油在内的30个品规的副食品价格实行日查日报和提价备案制度。同时会同商务、工商、质监、粮食等相关职能部门对大型超市、总经销商（总代理商）、油料生产企业进行提醒告诫，督促企业强化自律意识，自觉履行社会责任，防止囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利等扰乱市场秩序行为的发生。（二）成立巡查小组。采取分片包干、点面结合的方式对春节前后涉及国计民生的粮、油、肉、奶、蛋、气及其它副食品价格进行拉网式检查，重点加强对大型商场超市食用油的价格监测、分析和预警，掌握市场动态。例如，鄂州、咸宁等地价检机构市场检查人员对本辖区中百仓储、武商量贩等大型超市进行蹲点检查，督促企业保障货源供应，严格执行价格政策。（三）成立应急分队。在出现价格波动和突发事件时，坚持高效务实的原则，及时处理、及时应对、及时上报。对群众举报投诉的群体事件，由应急分队分头分片、及时快捷的处理，把价格矛盾消灭在萌芽中。（四）加大对价格违法行为的处罚力度。对囤积居奇、相互串通、哄抬物价的行为，根据国家发改委新的价格违法行为行政处罚规定进行处罚。例如，赤壁市一食用油批发商擅自提价，并在批发过程中透露货源紧张的言论倾向，被当地物价局依法予以警告，责令立即改正，并处以15000元的罚款。（五）畅通价格举报绿色通道。各地价格主管部门的价格举报电话12358从元月份就开始实行全天候专人值班制度，确保热线畅通。此外，价检机构领导还实行跟班值守，及时解决投诉过程中的一切疑难问题，对重大异常情况及时向省局和当地党委、政府报告。三、建议 （一）加大食用油等重要消费品供求和价格情况的监测，对大型商场、超市、集贸市场价格进行跟踪监测，每天进行品种采样，实行一日一报制度，确保价格异常波动时能够及时预警，及时上报。（二）实行食用油提价成本审核制度。对食用油经营单位和生产企业提交的调价资料进行严格的成本核算，严格执行提价备案制度。（三）充分发挥价格监督检查职能和12358举报电话作用，扩大检查范围，加大检查力度。特别是对大型商场、超市、总经销商、总代理商、油料生产企业、社区粮油点、个体经销点的购销台帐、进货价格和销售进行严格检查，从源头上杜绝价格上涨。（四）积极通过新闻媒体宣传价格政策和法律、法规，在人员密集商业区、车站等粘贴标语、横幅等措施，加强宣传工作，从正面引导群众消费，