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文档简介
作业场所职业病防护设施的监督检查 陈建武 中国安全生产科学研究院010 64941249 cjw3000 2015年3月 目录 一 职业病防护设施的监督检查内容与方法二 职业病防护设施的改善原则与方法三 职业病防护设施改善实例四 通风防护设施的监督检查实操 2 1 1职业病危害防护措施概述 工程防护个体防护职业健康监护职业卫生管理 3 职业病危害因素 职业病 职业病危害事故 关系 1 2职业病防护设施定义与分类 定义消除或降低职业病危害因素的浓度或者强度保护劳动者健康的设备 设施 装置 构 建 筑物等的总称分类通风 湿式抑降尘 隔离 密闭等粉尘 毒物 生物因素 噪声等物理因素 放射性危害因素 4 1 3监督检查依据 5 法律 法规与部门规章等 职业病防治法 作业场所职业卫生监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令 2012 第47号 职业病危害项目申报办法 国家安全生产监督管理总局令 2012 第48号 用人单位职业健康监护监督管理办法 国家安全生产监督管理总局令 2012 第49号 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法 国家安全生产监督管理总局令 2012 第50号 建设项目职业卫生 三同时 监督管理暂行办法 国家安全生产监督管理总局令 2012 第51号 1 3监督检查依据 6 法律 法规与部门规章等 防暑降温措施管理办法 安监总安健 2012 89号 职业卫生档案管理规范 安监总厅安健 2013 171号 用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范 安监总厅安健 2014 111号 用人单位职业病危害因素定期检测管理规范 安监总厅安健 2015 16号 职业卫生执法检查表 ZW JB 2013 001 1 3监督检查依据 7 标准 技术规范职业病危害监察导则 AQ T4234 2014 作业场所职业卫生检查程序 AQ T4235 2014 职业卫生监管人员现场检查指南 AQ T4236 2014 工业企业总平面设计规范 GB50187 2012 工业企业设计卫生标准 GBZ1 2010 工作场所有害因素职业接触限值第1部分 化学有害因素 GBZ2 1 2007 工作场所有害因素职业接触限值第2部分 物理因素 GBZ2 2 2007 工业企业噪声控制设计规范 GB T50087 2013 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019 2003 1 3监督检查依据 8 标准 技术规范 工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范 GBZ T194 2007 工作场所职业病危害警示标识 GBZ158 2003 工作场所有毒气体检测报警装置设置规范 GBZ T223 2009 个体防护装备选用规范 GB T11651 2008 呼吸防护用品的选择 使用与维护 GB T18664 2002 护听器的选择指南 GB T23466 2009 职业健康监护技术规范 GBZ188 2014 用人单位职业病防治指南 GBZ T225 2010 职业病防治法设置有效的职业病防护设施是用人单位的责任和义务 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算 并与主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产和使用 职业病危害严重的建设项目的防护设施设计 应当经安全生产监督管理部门审查 符合国家职业卫生标准和卫生要求的 方可施工 建设项目在竣工验收前 建设单位应当进行职业病危害控制效果评价 建设项目竣工验收时 其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后 方可投入正式生产和使用 1 3监督检查依据 9 工作场所职业卫生监督管理规定47号令第十二条产生职业病危害的用人单位的工作场所应当 三 有与职业病防治工作相适应的有效防护设施 第三十四条用人单位应当建立健全下列职业卫生档案资料 四 职业病防护设施 应急救援设施基本信息 以及其配置 使用 维护 检修与更换等记录 第三十九条安全生产监督管理部门应当依法对用人单位执行有关职业病防治的法律 法规 规章和国家职业卫生标准的情况进行监督检查 重点监督检查下列内容 七 职业病防护设施 应急救援设施的配置 维护 保养情况 以及职业病防护用品的发放 管理及劳动者佩戴使用情况 1 3监督检查依据 10 AQ T4234 2014职业病危害监察导则6 2 3存在职业病危害的作业现场 设有与职业病危害控制相适应的防护装备 设施 防护装备 设施处于正常状态 6 2 4与职业病危害控制相适应的防护设施的维护 检修和定期检测记录全面 规范 AQ T4236 2014职业卫生监管人员现场检查指南职业卫生监管人员现场检查表职业病防护设施的设置 维护 保养情况 现场检查 ZW JB 2013 001职业卫生执法检查表职业卫生执法检查表 1 3监督检查依据 11 ZW JB 2013 001职业卫生执法检查表防护设施设置防护设施有效防护设施检修与维护 1 3监督检查依据 12 ZW JB 2013 001职业卫生执法检查表防护设施设置产生粉尘 毒物的生产过程和设备 应尽量机械化和自动化 加强密闭 并结合生产工艺 在所有产生粉尘 毒物的岗位及设备 安装通风排毒除尘装置 放散粉尘的生产过程尽量采用湿式作业 查阅原辅材料清单及其化学品安全数据说明书 MSDS 查阅主要生产设备 工艺流程图及其说明 查阅职业病危害检测和评价报告 防护设施台账及档案 现场核查应当设置职业病防护设施的岗位及设备 1 3监督检查依据 13 ZW JB 2013 001职业卫生执法检查表防护设施有效设施符合产品自身的质量标准 应是经过国家质量监督检验合格的正规产品 设施符合特定使用场所职业病防护要求 能消除或降低职业病危害因素对劳动者健康的影响 职业病防护设施应保证确实有效并应建立相应的保管制度保证责任到位 有人负责 定期检查 及时维修 每天上班之前应有人检查防护设施是否能正常运转 查阅防护设施产品质量检验合格证 防护设施效果评价报告 防护设施日常运转记录 防护设施定期检查记录和防护设施使用维修记录等 现场检查防护设施 1 3监督检查依据 14 ZW JB 2013 001职业卫生执法检查表防护设施检修与维护3 1维护 检修和检测 职业病危害防护设施 设备应及时维护 检修 定期检测其性能和效果 并保证正常运行 职业病防护设施对于保护劳动者的健康意义重大 如果不能正常运转势必影响防护效果 应建立相应的制度 明确维修的响应时间 责任人 维护周期 保证防护设施能正常运转 3 2擅自拆除 不得擅自拆除 停止使用职业病防护设备或应急救援设施 查阅职业病危害防护设施日常运转记录 防护设施定期检查记录和防护设施使用维修记录等 现场检查职业病危害防护设施 设备和应急救援设施并核对防护设施台账 1 3监督检查依据 15 2 职业病防护设施检查内容与方法 2 1防护设施设置的必要性2 2合理性 符合性 2 3有效性 防护效果 2 4维护 保养情况 16 防护设施设置的条件 发生职业病或事故可能性和严重程度 存在职业病危害因素发生源有害物质特性 应急救援设施 有人员接触人员数量 接触频次正常条件下浓度超标急性职业损伤 应急救援设施 2 1必要性 17 防护设施设置的条件 发生职业病或事故可能性和严重程度 正常条件下浓度超标急性职业损伤 应急救援设施职业接触限值MAC PC TWA PC STEL 超限倍数必要性的分析结果 2 1必要性 18 2 1必要性 分析内容 职业病危害因素的识别 分析与评价 识别危害因素的来源 分布 影响的人员识别方法类比法 资料复用法 经验法 工程分析法分析有害性分析健康影响进行定性分析接触分析接触的人员和数量 接触方式 接触频次和时间评价浓度 强度发生职业病的危险程度分析 可能性和严重程度 19 2 1必要性 分析内容 职业病危害因素的识别 分析与评价 识别 危害因素的来源 分布 影响的人员分析 有害性分析 危害因素的种类 理化性质 毒理特征接触分析接触的人员和数量 接触方式 接触频次和时间评价 浓度 强度 发生职业病可能性和严重程度 20 2 1必要性 示例识别来源 分布 人员分析 有害性分析接触分析人员 接触时间 频次评价 浓度 强度发生职业病可能性和严重程度 21 2 防护设施选用方法 2 1防护设施设置的必要性2 2合理性 符合性 2 3有效性 防护效果 2 4维护 保养情况 22 应设置防护设施的种类 类型 位置种类 通风 喷雾降尘 隔声降噪 隔离 密闭等类型 全面通风 局部通风 吹吸式通风排风罩类型等位置 布局图 2 2设置的合理性 符合性 23 24 1 通风方式 25 1 1通风系统分类及比较 自然通风 机械通风 混合通风 通风系统 风机动力 两者并存 热压 风压 密度差 1 2按空气流动动力分类 1 毒性 2 浓度 3 净化处理 4 热 26 全面通风 局部通风 吹吸式通风 通风系统 整个厂房 车间进行通风 换气 厂房 车间内某个局部作业场所进行通风 换气 厂房 车间内某个区域内进行通风 换气 1 3按作用范围分类 1 毒性 2 突然间散入空气中的量 3 污染源数量与分布 27 稀释作用 排出毒物 送入新风 1 4吹吸式通风 特点 在相同条件下 排风量比外部排风罩的少 抗外界干扰气流能力强 控制效果好 不影响工艺操作 但增加了射流系统 主要用于因生产条件限制 外部吸气罩离有害物源较远 仅靠吸风控制有害物质较困难的场合 1 4吹吸式通风 特点 吹吸式通风系统特征视频演示 吹吸式通风 1 开放型2 密闭型 A 垂直气流B 水平气流C 斜向气流 1 4吹吸式通风 分类 1 4吹吸式通风示例 31 1 4吹吸式通风示例 32 铜粉 1 4吹吸式通风示例 33 视频演示气流组织 34 2 排风罩类型 2 1局部排风系统 构成及各部分作用 局部通风防护设施 排风罩 局部排风系统组成排风罩通风管道净化装置风机组成 35 2 2局部排风系统 常见排风罩 柜式排风罩 密闭罩 外部吸气罩 接受式吸气罩 大门空气幕 吹吸罩 排风罩 36 密闭罩局部密闭罩 只将工艺设备放散有害物的部分加以密闭的排风罩整体密闭罩将放散有害物的设备大部分或全部密闭的排风罩大容积密闭罩在较大范围内 将放散有害物的设备或有关工艺过程全部密闭起来的排风罩 2 2局部排风系统 常见排风罩 局部 整体 大容积 37 柜式排风罩它的结构形式与密闭罩相似 只是罩的一面敞开 2 2局部排风系统 常见排风罩 38 外部吸气罩伞形罩悬挂于有害物发生源上方侧吸罩安装在有害物发生源的侧面下吸罩安装在有害物发生源的下面 2 2局部排风系统 常见排风罩 39 接受式吸气罩诱导气流带动有害物一起运动 如高温热源上部的对流气流及砂轮磨削时抛出的磨屑大颗粒粉尘上所诱导的气流等 2 2局部排风系统 常见排风罩 40 吹吸罩 2 2局部排风系统 常见排风罩 41 大门空气幕利用高速气流形成的气幕将污染物气流与洁净空气隔离按形式分侧送式空气幕下送式空气幕上送式空气幕按送出气流温度分热空气幕等温空气幕冷空气幕 2 2局部排风系统 常见排风罩 42 1 形式适宜 2 位置正确 3 风量适中 4 强度足够 5 检修方便 2 3排风罩的设计原则 43 2 4排风罩选用示例 44 2 4排风罩选用示例 45 2 防护设施选用方法 2 1防护设施设置的必要性2 2合理性 符合性 2 3有效性 防护效果 2 4维护 保养情况 46 2 3 1有效性评价指标 职业接触限值适用于所有职业病危害因素通风设置全面通风量和通风换气次数适用于全面通风气流组织适用于全部通风设施 尤其适用于全面通风控制风速适用于局部通风和吹吸式通风 47 2 职业病防护设施检查内容与方法 2 1防护设施设置的必要性2 2合理性 符合性 2 3有效性 防护效果 2 4维护 保养情况维修 保养记录 48 目录 一 职业病防护设施的监督检查内容与方法二 职业病防护设施的改善原则与方法三 职业病防护设施改善实例四 通风防护设施的监督检查实操 49 1职业病防护设施的选用原则 依照优先顺序实施综合治理应具有针对性 可行性和经济合理性应符合国家 地方 行业有关标准和设计规定 50 1 1优先顺序 尘毒 剂量 51 无毒代有毒 低毒替高毒 改善工艺与作业方法 设备密闭化 自动化 隔离或远距离操作 控制 消除有害物质源头 工艺角度防止扩散 湿式 防止扩散 避免人员直接接触 通风等工程措施 控制浓度 个体防护 避免进入人体 4 1 2 3 6 5 52 1 2具有针对性 可行性和经济合理性 1 3应符合有关标准和设计规定 工业企业总平面设计规范 GB50187 2012 排风罩的分类及技术条件 GBT16758 2008 建筑采光设计标准 GB50033 2013 建筑照明设计标准 GB50034 2013 工业企业噪声控制设计规范 GB T50087 2013 职业卫生名词术语 GBZ T224 2010 职业健康监护技术规范 GBZ188 2014 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019 2003 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范 GB50736 2012 石油化工采暖通风与空气调节设计规范 SH T3004 2011 化工采暖通风与空气调节设计规范 HG T20698 2009 水力发电厂厂房采暖通风与空气调节设计规程 DL T5165 2002 火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规程 DL T5035 2004 53 54 1 4示例 55 1 4示例 目录 一 职业病防护设施的监督检查内容与方法二 职业病防护设施的改善原则与方法三 职业病防护设施改善实例四 通风防护设施的监督检查实操 56 57 密集焊接作业改善示例 木质家具手动喷漆改善示例 58 59 手动喷漆房改善示例 喷漆房通风设施改
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