加强和创新社会治理建议.doc

_关于创新和加强社会治理的建议和平村社区隶属于东林街道，位于南桐矿业公司腹地，地处城乡与矿地结合部，经由2002年1月实施家改居后合并组建而成。辖区面积0.48平方公里，有居民住户2310户，各类居民住宅80余栋，常住人口6406人，户籍人口6816人，其中低保享受人员125户，174人；吸毒人员111人，劳释人员46人。辖区有粮食公司、东林医院、万盛经开区博爱医院、中国邮政储蓄银行、重庆农村商业银行、进盛中学、双驰物业管理有限公司等7家社会单位。受地理环境、人员流动量大等因素的影响，社会治安形势比较复杂，刑事案件发案率偏高，为了加强和创新社会治理，我社区结合实际情况，有如下三点建议：一、推进社会协同，号召公众参与，构建社会治理新模式和平村社区目前以单体楼为主，每个网格员管理服务的区域有的集中，有的分散，在走访入户的过程中难免和居民的迁入迁出、紧急情况的发生和邻里纠纷的发生形成时间差。针对这种情况，我们建议以社区居委会为统筹，形成“三长一组一格”的“3+2”社会治理新模式：即以楼栋单元为基础设立单元长，单元长对本单元的居民进行管理；以联排的几个单元形成的楼栋设立楼栋长，楼栋长对本楼栋的居民结合单元长进行管理；以多个楼栋为基础设立居民小组长，居民小组长对楼栋长和单元长负责；以党员为基础成立的党小组，把党小组建在网格上；以多个居民小组形成网格，由社区网格员进行管理服务。在原有的基础上新增了单元长、楼栋长和党小组，这样对每个网格的管理进行了延伸和细化，形成从单元长楼栋长居民小组长党小组网格员问题逐级解决和信息末端收集的“3+2”社会治理新模式，可以有效增强了社区社会治理和信息报送的及时性，以期达到小矛盾不出“网格”，大矛盾不出社区；辖区发生的任何信息也能通过信息末端单元长、网格长和居民小组长及时获取，并采取相应措施。二、加快党群融合，树立居民主人翁意识，增强群众获得感为展示党员的先进性，让党员在社会治理中充分发挥作用，我们将党支部建在院坝上，把党小组建在网格上。通过党小组组织形式多样的活动，邀请单元长、楼栋长、居民小组长和居民共同参与，一方面加强邻里之间的沟通促进领里和谐，另一方面也丰富了居民的日常生活。在活动过程中形成一套有效的政策宣传和矛盾排解机制体制，通过不断为居民成功解决问题，让单元长、楼栋长和居民小组长在居民中获得信任感，引导辖区居民增强主人翁意识，激发居民自治、自主、能动力量，让居民的问题由居民来解决。3、 转变活动形式，营造和谐氛围，增强主人翁意识在组织活动方面，以居民为中心，打破传统的号召式参与的形式，采用问访式的形式，即社区在每年年初罗列开展活动的项目形成“活动心愿清单”，如小品、相声、快板、歌曲、舞蹈等向辖区居民采取问卷调查的形式或者通过单元长、楼栋长和居民小组长收集意见，通过分类比较，找出居民喜闻乐见的节目形式，并组织开展。通过这种方式让居民的呼声可以得到有效回应，也增加了居民参与活动的积极性。通过意见收集后的各种活动形式，必须精心编排，邀请专业人士审核，把政策法规、福利政策和安全警示等内容编排进入小品、相声和快板等节目，形成印象深刻的回忆片段和脍炙人口的顺口溜，或者通过有奖问答的方式，使居民主动了解相关政策发挥、福利政策和安全警示。让居民在参与活动的过程中精神文化生活得到丰富的同时，自身思想素质和安全意识也不断得到提升，为营造和谐社区打下坚实基础。四、加强教育培训，提升管理服务水平，促进社会治理对社区网格员、禁毒协管、协勤、公益性岗位、单元长、楼栋长、居民小组长、党小组长等社区辅助力量，结合“周一说讲会”通过政策宣讲、文件精神传达等方式，不断提升社区管理服务水平。以“3+2”社会治理新模式为主体框架，组建一支由10人组成“影子卫士”治安巡逻队伍，分4组，两组轮班晚上11点至凌晨4点强化巡逻力度；一组以社区岗亭为原点辐射周边区域，24小时不间断值守巡逻；一组白天上午上午9:30-11:30、下午2：30-5：30以巡逻车为载体在社区机动巡逻，巡逻过程中加强喊话宣传，不断增强辖区居民的安全意识和安全感；组建一支由7人组成的“巾帼天网”信息报送队伍。以网格为单位，联动单元长、楼栋长、居民小组长和党小组，在进行流动人口登记工作的同时，加强对辖区居民自我防范宣传，引导辖区居民共驻共建，发现问题及时向社区报告，减少违法犯罪活动的发生，发现矛盾解释排解，促进邻里和谐，切实增强居民群众的安全感和主人翁意识；组建一支由4人组成的“知心家园”帮扶队伍，做好社区内刑释解教人员、涉毒人员和社会闲散青少年的帮教与安置工作，消除违法犯罪发生诱因，预防和减少重新犯罪，同时做好重点人员的清理登记和管理，严防违法犯罪发生。 综上所述，只有让每一个辖区居民都树立主人翁意识，才能更好的发挥单元长、楼栋长、居民小组长，才能为“3+2”社