乡镇上半年计生工作总结范文.doc

乡镇上半年计生工作总结范文 在县计生局的具体指导下，认真贯彻落实县委一号文件精神，紧紧围绕XX县计生领导小组下达的人口与计划生育责任指标，以狠抓基层、夯实基础为重点，着力研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。半年来我镇干部职工团结拼搏，开拓进取，较好地完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。 一、一年以来人口与计划生育责任指标完成情况 本年度全镇共出生人口624人，其中计划内人口出生484人，多孩44人，出生率10.60；死亡人口231人，人口死亡率3.92；自然增长率6.68;多孩率7.05%；计划生育率77.56%；出生婴儿性别比为112.2,男女性别比稳中有降,日趋平衡；上半年共落实流引产120例,结扎149例,上环802例，较好的完成了上级下达的各项人口指标。 二、半年来人口与计划生育的主要措施 （一）、认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为了使人口与计划生育工作落到实处。我镇，一是始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制。年初，召开全镇计划生育工作会议，镇政府与居委会、村委会、共管部门、驻辖区的企事业单位、行政驻村干部、计育联村干部签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的镇、村两级计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核，并实行“一票否决”制。三是坚持每月召开一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。 （二）、认真落实“三为主”，巩固和提高工作水平 1、加大以条例、人口与计划生育法为主要内容的计划生育宣传力度。今年以来，我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。一是利广播电视为手段进行条例、人口与计划生育法的宣传；二是加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部、计生专干深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送条例、人口与计划生育法上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门；三是举办大型的“关爱女孩行动”活动。今年5月份，我镇按照县计生局的统一部署，举办了一次大型“关爱女孩行动”宣传活动，收到较好的社会宣传效果。 2、扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了育龄群众的生殖健康权。 3、认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。半年以来，我镇在县计生局和计生服务站的支持下，两次抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队，深入到各村为全镇育龄妇女开展查环、查孕及妇女生殖道感染普查工作，先后为6002名妇女做了妇科检查，为6002名妇女做了b超检查，对检查中发现的疾病及时给予低费治疗,坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次“三查”工作的开展，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。 4、狠抓计生工作队伍建设、制度建设，强化计划生育基础工作，全面提高了基层基础工作水平。对计生工作进一步强化责任，加强队伍建设,从城建、安监等部门单位抽调多名责任心强、工作扎实的人员充实计生队伍，弥补计生工作力量不足。对计生人员实行分工负责，责任到人，提升效率。利用专干例会对村专干进行了6余次业务培训，全面提高了村级计生专干的业务水平。按照计划生育目标管理责任制的要求，我镇从计划生育的基础工作抓起，对41个村(居)委会的基础资料制定统一标准，进行统一规范。为了全面迎接省级计划生育抽查，根据市、县会议及文件精神，镇党委、政府对村级基础工作进行了多次具体的研究部署和督查，对村级活动室也进行了彻底的安排和布置。 (三)进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平 一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。按照流动人员管理一盘棋的要求，制定了xx年xxxx前镇流动人口管理方案，明确专职流管员，进一步明确了各共管部门的职责。对流动人口信息系统中的各类信息进行及时查验、核实、跟踪、落实与反馈；二是加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标，我镇集中时间集中力量，对流动人口进行清理，有效地加强了流动人口管理。三是继续推行了以条例为依据，以房东为中心，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批制度和查孕制度，有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。 (四)、进一步完善和推进利益导向机制。 按规定半年共办理独生子女证35人；上报新增农村奖励抚助对象35人。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。体现了党和政府对计划生育户的关怀和照顾。 （五）狠抓计划生育基层基础工作。 根据上级要求，为进一步完善基层基础工作，巩固“村（居）民自治”工作阵地，夯实人口和计划生育工作基础，我镇将今年定为计划生育基层基础工作年，积极开展村级计生基础工作。集中力量、集中时间对村级基层基础工作进行了整改落实，全面摸清情况、掌握底子、提升素质，使计生工作水平上升到一个新的水平。 （六）强化社会扶养费征收工作 征收社会扶养费既是打击违法生育的一种手段，更是有效控制超生的一种强制措施。半年来，我镇严格执行县定社会扶养征收最低标准，从严打击违法生育行为，至今已完成社会扶养费征收160余万元，上报非诉案件13起，净化了社会扶养费征收环境，确保违法生育对象得到处罚树立了良好的榜样。 三、存在的问题 1业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。 2执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。 3流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。 4组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。 5推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。 6计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。 四、下一步工作 1进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。 2抓好人口与计划生育信息系统建设完善。 3深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。 4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。 5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。 上半年，xxxx县xxxx局在县委、县政府和xxxx市xxxx局的正确领导下，严格按照县委县政府工作部署，紧紧围绕以服务“xxxx群岛新区”和xxxx“美丽海岛”建设为主线，稳步推进“平安xxxx”建设各项工作，现将上半年的平安工作总结如下： 一、明确任务目标，加强组织领导。 成立有xxxx县xxxx局安全生产领导小组、灾害性天气服务领导小组，由主要领导任组长，主管领导任副组长，局中层干部任成员。实行行政首长负责制，由局长亲自组织安排安全生产及汛期xxxx服务工作，从思想、组织、责任、制度、技术和装备六方面狠抓落实，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，扎扎实实做好安全生产的各项准备工作；分管副局长负责安全生产的具体事务。年初，召开专题会议进行部署，按照xx年度规定，重点对xxxx灾害防御和防雷安全工作涉及的当地xxxx灾害防御工作职责、xxxx灾害应急预案、xxxx灾害防御规划是否落实，防雷安全是否纳入人民政府安全监管，新（改、扩）建项目防雷设计审核、竣工验收及其建设档案管理是否落实，防雷重点单位定期检测、隐患整改是否落实，是否存在因xxxx灾害应急处置措施不落实或防雷安全责任制不落实造成重大公共安全事故等方面任务进行分解落实。在汛期到来前，对我局的安全生产工作进行了全面细致的检查，各部门从业务流程、规章制度执行情况和网络设备通讯等硬件设施着手，检查各部门业务流程、规章制度、应急预案是否齐全并能严格按照业务流程操作，各仪器设备运行是否正常，及时安排人员维护维修区域自动站故障设备，确保仪器设备、网络通讯正常。 二、加强业务学习，提高应急处置能力。 坚持每周一次的业务学习制度，重点学习复杂天气灾害性天气高影响天气的工作流程、注意事项及各项规章制度，学习各类业务网站的应用，学习柴油发电机的应急发电和交直流切换操作，熟悉应急流程中的具体要求和职责。成立了应急xxxx服务领导小组，制定了突发性xxxx灾害xxxx服务应急预案、台风xxxx业务服务应急预案、紧急事件xxxx服务等预案，制定了汛期24小时应急值守制度和局领导带班制度，确定了应急联系人、应急联系电话24小时保持通畅，传真机、notes等能正常连通，建立了重大事件信息报送制度，保证了xxxx应急服务工作高效、有序进行。并于6月4日晚上参加了市xxxx局组织的全市xxxx系统内部应急演练，使我局的应急处理工作得到了有效检验。 三、多举措提升全县的xxxx灾害防御能力。 按照xxxx县xxxx灾害监测预警全覆盖县建设实施方案，努力推进xxxx灾害监测预警全覆盖县建设，积极推进以xxxx预警信号为先导的xxxx防灾减灾社会应急响应机制试点工作，已起草突发公共事件预警信息发布管理办法，使公众高效、有序应对灾害性天气和突发事件。4月中旬县政府组织召开全县“三防”农林水利暨xxxx工作会议，将xxxx工作与“三防”农林水利工作一起部署。6月中旬我局又组织召开xxxx“四员队伍”培训会，总结了xx年xxxx为农服务体系和基层xxxx防灾减灾体系建设情况，为各乡镇、各部门的xxxx协理员、信息员、联络员、应急联系人进行xxxx基础知识和防灾减灾相关知识的培训，并进行智慧xxxxapp应用软件的介绍。明确了以加快渔村xxxx服务平台建设、加快渔村防灾减灾队伍建设和完善xxxx信息发布渠道作为今年我县基层xxxx防灾体系建设的主要任务。继续完善渔农村xxxx预警大喇叭的建设，上半年为嵊山镇新增一套xxxx预警大喇叭，并对菜园镇和枸杞乡出现故障的大喇叭进行了维修、更换。通过xxxx科普宣传增长社会公众的防灾减灾知识。xxxx科普宣传已成为我局常态化工作，我们利用“3.23”世界xxxx日、“5.12”全国防灾减灾日和科普宣传月活动，通过xxxx科普进校园、进社区等方式加强xxxx防灾减灾科普知识宣传，增强大众防灾意识，提高防范灾害能力。 四、切实履行行政监管职责，做好防雷安全监管工作。 3月份，我局重新发文公布了xx年度易燃易爆化危场所、电子设备密集场所、人员密集场所和其它重要场所防雷重点单位20家，5月份联合县安监局对防雷重点单位进行了安全检查，重点对防雷安全责任制、防雷安全措施、雷击事故报告等工作制度的落实情况，新（改、扩）建项目防雷装置有否依法报请设计审核和竣工验收，已建防雷装置有否按规定组织定期维护和检测，已投入使用防雷装置定期检测结果是否符合安全要求，安装使用的防雷产品是否符合国家规定等方面进行了实地查看，对不符合要求的提出了整改意见。确定了5家xxxx灾害防御重点单位，帮助指导xxxx灾害防御。另外，按照上级要求，对行政审批事项进行了梳理，削减了部分事项，提高了审批时效。 五、努力做好预报服务工作，减少xxxx灾害造成的损失。 1、切实做好决策xxxx服务。上半年我县天气气候复杂多变，冷空气、海雾、连阴雨、暴雨、雷暴、台风等灾害性天气频发，共出现冷空气过程16次，高压后部大风11次，低压倒槽大风2次，华北干槽大风1次。我局严密监测、准确预报、及时服务各类灾害性、关键性、转折性和高影响天气过程，主动向县政府、三防等部门进行汇报及决策服务，并通过短信、传真、96121、xxxx预警大喇叭、网站等渠道向应急联系人及公众发布预警信息，有效应对强冷空气带来的海上大风、上半年全县没有因为xxxx预报失误而出现人员伤亡的情况。上半年共向县委、县政府及有关部门报送各类决策服务材料24期；发布各类预警17次；发送各类服务短信23次，受众32338人次。我局连续第八年被县政府评为“全县为渔安全生产保障服务先进单位”。 2、加强节假日和重大社会活动xxxx保障。通过提供短临天气预报、短期天气预报、一周天气预报、节假日天气预报、专题预报等服务产品做好春节、清明节、端午节等节日和春运、高考、中考、世界女子自行车赛xxxx站等重大社会活动预报服务工作。xxxx保障服务主动、及时准确，受到活动组委会和公众的一致好评。 六、存在问题和下半年工作打算。 部分单位虽然重视安全工作，但是xxxx防灾减灾意识还不够，旅游景点防雷安全工作还不够到位，渔农村住宅防雷装置还未普及。上半年的工作在全局干部职工的共同努力下虽然取得了一些成绩，但距年初制定的工作计划和市局下达的工作目标仍有不小的差距，我们将本着实干的恒心、苦干的决心和巧干的用心，重点做好以下几方面的工作。 1、继续加强xxxx预报服务工作。紧紧围绕服务新区建设和“美丽海岛”建设，以提高全社会xxxx防灾减灾能力为宗旨，进一步做好灾害性、关键性、转折性以及高影响天气预报服务工作，努力提高预报准确率和服务主动性。 2、继续深化xxxx灾害防御体系建设。认真履行好xxxx社会化管理职能，积极参与各种xxxx工作考核。以“三农”服务专项和公共xxxx服务均等化建设为抓手，扎实推进渔农村xxxx防灾减灾体系建设。摸索地方xxxx机构运行模式，尽快让其在xxxx灾害防御和xxxx社会管理工作上起到积极的作用。 3、深化精神文明建设和党风廉政工作。以“党旗争辉先锋引领”为主题，充分发挥党支部先锋堡垒作用，带动全局积极开展形式多样、载体新颖、富有实效的服务活动，将精神文明建设融入到日常业务工作中。全面落实党风廉政建设责任制，进一步推进廉政风险防控措施执行，尤其是加强在基建项目实施过程中和防雷技术服务中的风险防控工作力度，使廉政风险防控取得实效。 半年来，在街道党工委、办事处的正确领导和关心指持下，我街道经贸办围绕“十二五”规划为目标，持续以“促转型、保增长”作为工作的重点和首要任务，克服今年工业经济市场趋软和原材料物价上涨等不利因素，狠抓各项措施落实，有效推进了街道工业经济发展，科技、统计、安全、环保等各项工作正常开展，基本实现了任务目标“双过半”。现将半年来的工作和下半年工作打算作如下汇报： 一、上半年主要工作回顾 （一）工业经济各主要指标完成情况 1、地区生产总值完成20.05亿元，比上年同期增长33.4%。 2、技工贸总收入完成88.22亿元，同比增长36.5%。其中：工业销售完成47.5亿元，同比增长30%，服务业营业收入完成40.72亿元，同比增长41.7%，全街道66家规模企业工业销售完成38亿元，同比增长26.3%。 3、全社会固定资产投资完成24.51亿元，其中工业投资13.65亿元，完成年度目标的51.2%。 4、实际到位外资7240万美元，完成进出口总额1680万美元，其中：出口总额800万美元。 5、新办工业企业32家，新增注册1.3亿元，新办三产企业60家，新增注册资金4.6亿元，新办个体工商户140家。 （二）加快项目推进力度。 针对在建项目，一是抓项目开工，建立完善部门单位跟踪服务制度，定期召开推进例会，及时做好开工前期的水、电、气准备工作。创造条件加快项目落地开工建设制度，着力提高项目的开工率。二是抓规范建设，我们细化内部的分工，各司其责，会同街道村镇规划、国土、环保、城管等部门做好企业的管理和服务工作。对接企管局和新发集团公司，要完善安置区基础设施。对接国土、规划建设部门，土地指标的争取、手续的衔接，同时对企业建设的标准提高。三是抓竣工投产。由于原材料物价上涨原因，有一定数量的手续完成企业未进行开工建设，组织具备开工企业召开了座谈会，在与企业面对面交流中，发现问题，共同解决问题，督促企业早开工、早建设。对开工进度慢的，认真分析查找原因，使其早完工早投产。1-6月份已开工企业20家，其中安置区17家，机光电3家。 （三）大力开展招商引资。 充分依托现有产业基础，分产业建立专门招商组，把招商引资和产业培育有机结合，不断拓展产业链向上下游延伸。加大招商引资工作的督促检查力度，实现一周一例会，一月一通报，一季一汇报，切实把招商引资工作落到实处。 上半年，招商办完成签约项目个（外资项目2个，内资项目4个）。其中“130”项目个（科捷诺生物科技和天荣生物科技），超亿美金投资项目个（实益达电子）。 鸿鑫有色金属市场新引进企业共增资2个多亿，新注册了5000万的美鸿珠宝发展有限公司和7000万美鸿投资发展有限公司，累计注册资金近12亿，目前通过税务认证并领取发票的企业达到100多家，今年已开票4亿。上半年引进外资到位资金7240万美。 （四）进一步夯实科技平台。 科技、技监办利用国家和省、市的有关政策信息，为企业争取资金和项目。半年来多次召集企业开展大型科普宣传和科技项目申报活动，主动沟通区科创中心和“530”办公室获取了大量的科技信息和项目。上半年完成申报江苏省高新技术企业家，完成申报省民营科技企业家，完成申报省工业支撑项目一个，完成申报市工业计划项目项，申报市工程技术中心家，申报市院士工作站个，完成专利申报405件，其中发明专利77件，专利授权179件；申报“530”项目1项。围绕企业转型提升，着重服务已上市和拟上市企业，为其做好了上市中涉及新区相关部门的对接，银邦、巨力募投项目的报批和双象超纤上市后相关政策的兑现工作；注重服务机光电园区的威克、通用、模具、华光工锅等企业的设备更新、产品升级，产业链延伸等工作。 （五）努力营造生产环境。 安监办认真完善监管网络，主动调整安委会和安全生产领导小组，并配备了专（兼）职安全管理员。上半年共签订安全生产责任书46份，承诺书签订率100%，特种设备安全责任告知书262份，组织了3次安全生产大检查，对325家生产型企业进行行政执法，开出整改指令书177份，提出整改意见876条，开展安全生产月活动，重点对危险化学品、冶金铸造、特种设备使用企业等进行安全生产专项整治。环保办认真完成了污染源普查动态跟新及环境统计工作，以及泰伯电镀土壤修复，积极配合上级有关部门做好全立化工火灾遗留物的合理处置和双象超纤的废气治理，徐塘河整治配合南京普适性公司制定切实可行的方案，争取到明年解决徐塘河黑臭问题，及时处理和化解因环境影响方面的群众来信来访，确保了全年无群访性事态的出现。 （六）、积极提升发展服务业。 三产服务业的发展，是衡量一个地区综合竞争力的重要指标，同时也是地方税收的重要。为此，三产办上半年围绕年初目标，展开了工作，一是按月、按季分解落实任务指标，实现时间过半、任务过半。二是跟踪重点房地产的推进服务工作，促使其有序发展。三是做好鸿鑫有色金属市场二期开工建设的相关手续，以及项目担保公司落户工作，努力实现开票见效。四是做好网上直报企业的指导服务工作和xxxx年度三产企业优惠政策统计兑现工作，上半年新增网上直报企业2家。五是全面优化街道功能，努力提升街道形象，依托商品、安置门面房为载体，适时做好品牌名店的招商工作。六是做好吴文化节相关工作，重点是吴文化的宣传及吴氏宗亲的邀请工作。 二、下半年，我们将围绕年初制定的各项目标，凝心聚力促发展，重点做好以下几点： （一）、继续抓好项目建设 一是全力推动项目进程。一手抓项目跟踪服务，根据落户项目的不同特征，分类制定项目跟踪服务网络，切实提高项目服务水平，创造条件，促其尽快开工，加快建设进度；一手抓项目清理，加强项目管理，及时对违约项目依法清理，努力提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率等“四率”。二是完善项目推进责任体系。坚持谁引进谁负责原则，有项目跟踪服务人员，对项目全程代理服务。确定项目从报批到达产各个环节的责任主体，明确工作职责，集中力量推进项目建设。三是做好前期工作。要立足现有资源，顺着上级政策，挖掘、包装一批项目，加强与有关部门的对接沟通，争取得到支持。 下半年力争完成双象新项目的拍卖手续；配合国土部门做好科技创业园的拍卖手续，泗州寺的立项手续，会同招商部门做好实益达、相川铁龙、远大机械、鸿祥铝业、船用玻璃钢等项目的拍卖手续和备案、定点规划手续。落实20家企业开工，16家企业竣工，确保全年目标的完成。 （二）、继续抓好企业服务和节能减排 针对新近新区管委会出台的三个文件，节约、集约利用土地的实施意见、新区先进制造业评估办法和新区工业类项目规划管理技术要求，组织相关部门学习，转变观念，做好指导服务。 一是鼓励指导企业建立现代企业制度，创新管理方式和营销模式。二是要加强企业成本核算。引导企业建立科学合理的成本核算体系，及时、准确反映成本变动情况，为企业有效控制成本提供决策依据。三是要加强企业管理培训。通过创业素质培训，提高企业管理水平。要协调企业结成行业联盟，提高对外竞争能力。四是进一步做好节能降耗和减排工作。有效减轻环境的承载能力，实现经济可持续发展。根据上级要求做好节电、节水、节材标准要求，逐步落实到位，在确保产品质量的前提下，起到节能降耗。结合开展“百日环保”活动，搞好“6.5”世界环境日宣传教育。抓好工业废气专项治理活动，落实4t以上燃煤锅炉的脱硫设施改造。 （三）、继续抓好安全生产 认真贯彻省、市、区精神，坚决杜绝较大以上安全生产事和有影响的安全生产事件，避免安全生产死亡事故，有效控制一般安全生产事故。 针对严峻的安全生产现状，继续做好安全检查落实工作，对危险行业，重点监控企业进行全方位跟踪。开展安全生产专项整治工作，重点对危险化学品、冶金铸造、特种设备使用企业等进行安全生产专项整治，完善安全生产监管网络，落实安全生产责任制，对新办企业全