贵州省供销合作社农业产业化经营企业认定和运行监测管理办法.doc

贵州省供销合作社农业产业化经营企业认定和运行监测管理办法总 则第一条 为进一步扎实推进我省农业产业化经营企业的发展，做大做强社属农业产业化经营企业，为我省农产品生产上一个新台阶。结合我省供销社近几年来改革发展的实际及省社“十一五”规划。特制定贵州省供销社农业产业化经营企业认定和运行监测暂行管理办法。第二条 凡我省供销社系统内的独资企业，联合办社的控股企业均属申报范围，适用本办法。第三条 农业产业化经营的企业是指以农产品生产、加工或流通为主业，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合相互促进，在规模和经营指标上达到规定条件并经省社农业产业化领导小组办公会议认定的企业。第四条 省社农业产业化经营企业的认定和运行工作，坚持公开、公平、公正的原则，本着为发展我省农产品的生产、加工、流通为目的，省社农业产业化领导小组作出评估，并遵循市场经济规律，引进各种经营机制，创新机制，认定和运行监测工作不得干预企业经营自主权。申 报第五条 申报企业应具备的基本条件。1、组织形式。依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业，具有独立法人资格的企业，包括依照公司法设立的供销社独资企业、合资企业、开放办社的企业及有一定规模的专业合作社。2、经营产品。企业生产经营的产品中，农产品加工、流通的增加值要达到总增加值的60%以上。3、加工型企业经营规模：企业总资产规模1500万元以上，固定资产规模500万元以上，近三年年均销售总额在1000万元以上；流通型企业经营规模：企业总资产规模1000万元以上，固定资产规模500万元以上，近三年年均销售总额800万元以上。4、批发市场：农副产品类型的综合批发市场年交易额5000万元以上。(冷链物流企业的冷库储存量在500吨以上)5、资产负债率原则上70%以下。6、有较好的经济效益和社会效益。7、企业带动能力。通过建立定单农业 、合同收购、二次反利等稳定的利益联结机制带动农户（特种养殖业除外）的数量一般应达到1000户以上；为当地农民年增加收入在50万元以上。8、企业产品竞争力。部分企业目前规模不大，但科技含量较高，新产品开发能力在省内同行业中居领先水平；主营产品符合国家产业政策，环保政策和质量管理标准体系、产销率达90%以上，有出口创汇产品的企业，可以纳入省社农业产业化经营企业范围。第六条 符合本办法第五条款要求的生产、加工、流通企业及批发市场，可以申报省社农业产业化经营企业。曾获得国家级农业产业化重点龙头企业，总社级重点龙头企业和省级农业产业化重点龙头企业的企业，已具备符合省社农业产业化经营企业的条件；获得市（州、地）农业产业化经营重点龙头企业称号的企业可以优先申报。第七条 申报材料。申报企业应按照本办法第五条的主要条件方面填报基本情况及相关内容。能提供出权威机构的相关证明。企业的带动能力和利益联结关系情况，须由县级以上供销社提供调查核实证明。第八条 申报程序1、申报企业直接向所在市（州、地）供销社咨询或索取申报报告，填写完备后申请审核。2、各市（州、地）供销社负责对企业所报材料的真实性进行审核，合格后的企业报省社农业产业化办公室。认 定第九条 省社成立农业产业化领导小组（简称领导小组）下设省社农业产业化领导小组办公室（设在经济发展处），负责省社农业产业化经营企业的认定和运行监测工作。领导小组办公室负责对各市（州、地）推荐的农业产业化经营企业进行评选，对已有的农业产业化经营企业进行监测评价，提出审查意见。第十条 认定程序。1、由省社领导小组办公室汇总整理各市（州、地）供销社上报推荐的有关材料，进行审查评分，并将评分结果和意见报省社领导小组审定。2、省社领导小组认定后，企业名单在省社合作网上公示7天，无异议后，并以正式文件予以下发，并颁发证书及牌匾。运行监测第十一条 省社农业产业化经营企业不搞“终身制”。第十二条 监测管理实行两年一次的监测评价办法。1、企业报送基础材料。在进行监测的年份，企业应报送本办法第五条的各项基础材料，时间是企业被认定为省社农业产业化经营企业后的第三个年份。2、领导小组办公室评价。领导小组办公室根据企业报送的基础数据材料，按照省社农业产业化经营企业运行监测评价评分办法进行评分，提出对企业的评价意见。3、监测情况。根据领导小组办公室的评价意见和得分情况，省社农业产业化领导小组办公室审定后行文公布监测结果。第十三条 省社农业产业化经营企业须按省社农业产业化办公室的要求，准确、及时地将企业运行的情况每半年送省社农业产业化办公室。