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文档简介
1 第三章环境规划的内容 环境调查环境评价环境预测环境区划环境目标环境规划设计环境规划方案的选择环境规划的实施支持和保障 2 第一节环境调查 主要任务 增加对规划区环境状况的进一步了解和认识 搞清规划区环境问题 探讨协调经济社会发展与环境保护之间的关系 提供环境规划所必须的信息资料 3 具体任务包括 弄清规划区主要环境问题 产生环境问题的原因 易产生环境问题的薄弱环节 环境规划区主要污染源 主要污染物环境规划区 承载力 可调节能力为建立规划模型 预测 决策模型 提供足够的数据 参数等 4 环境调查主要内容 一 环境特征调查二 生态调查三 污染源调查四 环境质量调查五 环境保护措施效益调查六 环境管理现状调查 5 一 环境特征调查 一 自然环境特征调查 二 社会环境 三 经济社会发展规划调查 6 一 自然环境特征调查 不同于自然地理学调查 主要内容包括 1 地质地貌调查2 气象和水文调查3 土壤及生物调查4 背景调查 7 环境特征调查 自然环境特征调查 1 地质地貌调查地质和地貌条件是决定区域自然污染源和物质迁移过程的基本因素 一个地区的地质背景 主要内容有区域地质 岩性等基本情况 特别是岩石的组成和化学成份 往往是形成土壤化学成份的重要因素 此外还应调查研究区域的矿产资源 包括岩浆矿床 沉积矿床和非金属矿床等 8 环境特征调查 自然环境特征调查 地质地貌调查区域的地貌条件是影响降水量 土壤和植被分布及水土流失的重要因素 也是水环境中污染物迁移的动力因素 决定了污染物的迁移方向和速度 对大气污染物的迁移与扩散也有较大影响 平原地区易随风扩散 山谷和盆地易形成局部污染物累积 9 环境特征调查 自然环境特征调查 地质地貌调查地貌条件调查内容 包括山地形态 组成 山地高度 山脉走向等 在水质评价中 还应调查河谷形态 河谷横断面 纵剖面 河流的比降等 这些内容可以用大比例尺地形图来确定 此外 规划区范围内的盆地 洼地特征 喀斯特地形的分布 黄土性质及分布 红土层的年代及分布等内容也应有所了解 10 环境特征调查 自然环境特征调查 2 气象和水文调查一个地区的气象条件对大气污染物的扩散稀释起决定性作用 气象条件同时有影响河流的径流量 与河流污染物输送能力及其自净规律密切相关 河流径流量是影响水质污染状况的重要因素 径流量的变化规律应影响污染物变化 11 环境特征调查 自然环境特征调查 气象和水文调查气象数据 主要包括风向 风速 气温 降水 日照 能见度和大气稳定度等 水文数据 主要有流量 流速 水位 水深 含沙量及水质成份等方面的资料 气象和水文资料不仅有某时期的平均值 还要注意随时间 地点变化的数据资料的收集 可从水利和气象部门获取 必要时现场监测 12 环境特征调查 自然环境特征调查 3 土壤及生物调查区域的土壤类型 土壤发育和分布规律与环境规划区的自然条件密切相关 调查内容 了解土壤的各种特性 需要对土壤的剖面结构 土壤发生层次 质地层次和障碍层次资料收集 土壤物理性质 包括pH值 Eh 石灰石效应 有机质 氮 磷 钾及微量元素的含量 13 环境特征调查 自然环境特征调查 土壤及生物调查土壤的黏土矿物 包括高石 蒙脱石 水化云母 绿泥石等土壤的成土母质特征 包括岩石的种类 组成和化学成份土壤微生物 包括土壤微生物群落土地利用状况 包括农 林 牧业用地面积 生产量 绘出各种用地分布图 14 环境特征调查 自然环境特征调查 土壤及生物调查土壤是人类生存的基础 又是环境污染的受害者 一个地区的农作物和畜产品的化学成份及含量与自然条件有关 也与规划区域的污染状况有关 选择农产品的化学成份作为环境质量评价参数时 要注意把已受害的农作物 利用污水灌溉的农产品和未受污染地区的农产品加以区分 15 环境特征调查 自然环境特征调查 土壤及生物调查对污水危害农作物的情况 农药的种类和数量 化肥适用的种类和数量也应进行调查 对农作物的农药及化肥残留量的分析 研究规划区农业污染的基本特征生物方面调查 包括主要生物资源 种类 形态特征 生态习性 例如规划区森林分布 需要搞清是原始林还是次生林 森林的分布面积及历史变迁 主要树种 树龄 产量 蓄积量等内容 优势物种植物成份 生物多样性等 16 环境特征调查 自然环境特征调查 4 背景调查是环境规划重要基础资料 反映规划区因人类活动受到污染的程度 环境背景值 是指未受到人类活动污染的条件下 环境中各个组成部分如水体 大气 土壤 农作物 水生生物等在自然界的存在和发展的过程中原有稳定的基本化学组成 反映了原始自然面貌 实际是一个相对概念 17 环境特征调查 自然环境特征调查 背景调查环境背景值的计算 首先是环境背景值的样品应满足一定数量要求 要能够确定样品值的出现频率与分布规律 当其分布符合正态分布规律时 背景值可以取平均值 18 二 社会环境调查 社会环境调查包括人口 数量 组成 密度分布 产业 工业结构 布局 产品种类及产量 经济密度 建筑密度 交通及公共设施等 产值 农田面积 作物品种及种植面积 灌溉设施及方法 渔业人口及数量 水产品种类及数量 畜牧业人口数量 牧业饲养种类及数量 牧场面积等 乡镇企业布局与行业结构 工艺水平 产值 排水量 污染治理设施等 水资源利用 能源结构与利用 工业及生活污染源的种类及分布等 19 三 经济社会发展规划调查 经济社会发展规划 规定了一个地区在一定时期内经济发展方向 规模 水平和目标 也规定了发展的性质和轮廓 规划所规定的所有活动必然会对未来的环境产生影响 经济社会发展规划不是目前环境状况的背景资料 但却是研究环境的发展和变化的重要依据 20 环境特征调查 经济社会发展规划调查 相对而言 自然背景在形成之后发生变化的速度是很缓慢的 而社会经济变化却相当快 根据经济社会发展规划 通过预测 可以做到对未来某个水平年环境状况的了解 采取污染控制措施 使预防为主的环境政策落实到实处 因此 掌握经济社会发展与环境之间的关系 对于把握环境变化的脉搏 以及掌握环境对经济发展的制约关系 从整体上协调经济发展与保护环境之间的关系是一个十分重要的问题 21 环境特征调查 经济社会发展规划调查 调查的主要内容是为了掌握规划区内的短 中 远期发展目标 其中包括国民生产总值 国民收入 工农业产品产量 原材料品种及使用量 能源结构 水资源利用 工农业生产布局以及人口发展规划 居民住宅建设规划 交通 上下水 煤气 供热 供电等公用设施等方面的内容都要分门别类地进行调查 收集资料 22 环境特征调查 经济社会发展规划调查 对于潜在的污染物和污染源 特别是对那些能源 水资源 原材料消耗大的工业企业 或者对那些排放有毒 有害物质 可能对环境造成重大危害的工业企业要做重点调查和研究 23 二 生态环境调查 一 环境污染与生态平衡 二 生态效益分析与生物学评价方法 三 生态登记 24 生态调查 一 环境污染与生态平衡 当进入环境中的污染物毒性 浓度和作用时间足够大时 就会对人 生物或经济福利产生直接影响 污染物既指单一污染物 一次或二次 也包括多种污染物的协同作用 它往往加剧了原有污染物的危害作用 人类活动破坏了生态平衡 直接或间接造成自然资源或自然环境破坏 这种影响是缓慢 长期 潜在的 但却是严重的 25 生态调查 二 生态效益分析与生物学评价 生态效应是指因为人类活动造成环境污染和环境破坏 引起生态系统结构和功能的变化 生态效应研究是认识和评估环境质量的现状及其变化趋势的重要依据 环境质量的生物学评价是生态效应研究理论的具体运用 也是研究分析生态效应的重要方法 26 生态调查 生态效益分析与生物学评价 生物学评价目前多以陆地生态系统为主 项目和内容可根据树木 地衣 作物 植被 绿化状况等分别进行调查和评价 主要是选择那些具有代表性的 可以表征环境质量的项目和内容 27 生态调查 生态效益分析与生物学评价 对需要调查的项目进行野外调查 有方格法 样条法和随机法等 指示植物法 将一些对污染敏感的指示植物栽培在盆罐中 同时放到各调查点 经过一段时间后测定各点上植物干物重 求出相对生长率 以此来评价各点的环境质量 污染成份分析 即分析植物叶片中的污染物含量 以含污量的多少反映环境质量 28 生态调查 生态效益分析与生物学评价 绘图 首先绘制出环境规划区环境质量图 该图可以是单项的 如大气环境质量现状图 农药污染分布图 某种重金属分布图 也可以是综合的环境质量图 把选择的要素综合起来表示在图上 29 生态调查 三 生态登记 生态登记是城市生态规划的基础 城市主要生态问题生态因子选择生态登记生态编图 30 生态调查 生态登记 城市生态系统是人类改造自然的产物 以人类为主体 经济活动起着决定性的作用 经济再生产过程是城市生态系统的中心环节 由其他系统输入资源 能源 包括食物 排出废物 与自然生态系统的结构和功能大不相同 31 生态调查 生态登记 城市主要生态问题城市中由于工业比重过大 资源 能源消耗量多 强调资源开发 忽视初级产品细加工 工业结构与产业结构不协调 城市由于种种原因生产布局不合理 城市是非农业人口聚积地和流动人口的务工场所 工业及生活排污量大 生态系统调节能力差 绿化结构单一 不协调 绿化系统生态调节能力差 32 生态调查 生态登记 生态因子的选择生态登记要通过生态因子表现出来 生态因子的选择非常重要 通过对调查来的大量原始资源分析 根据规划区域的性质和功能 采用专家咨询或效应调查分析等方法 筛选出生态因子 33 生态调查 生态登记 生态因子选择土地条件 土地资源 一般分为五级 即很宜于开发建设 宜于开发建设 基本宜于开发建设 基本不宜于开发建设 不宜于开发建设 划分标准可与城建部门共同商定 气象因子 如风向 风速等 绿地覆盖率 统计方法与园林部门协商经济密度 按国民经济总产值计算 34 生态调查 生态登记 生态因子选择人口密度 人口密度按人口普查方法统计的常住人口密度 对特殊情况还应统计或注明动态人口密度 根据获得的人口统计资料再进行分级 一般中小城市多数分为五级 即15000 人 km2 然后绘图 35 生态调查 生态登记 建设密度 指建筑面积占该网格面积的百分比 能耗密度 主要调查耗煤密度或将各种能耗都折算为标煤 万吨标煤 a km2 交通量 指网格内主要交通干道 或主要行车路线 平均日车流量 36 生态调查 生态登记 生态登记在市区 或更大区域 的1 10000 或1 50000 的地形图上按经纬度方向 或结合总体规划功能分区的要求 划分网格 每一网格面积为1平方公里 一个中等城市约为几十近百个网格 将筛选出的生态因子逐个网格调查 并登记在调查表上 生态编图 将调查来的信息资料 经汇总统计分析 绘制出生态图 37 三 污染源调查 一 污染源调查概述 二 污染源调查内容 三 污染源调查方法 38 一 污染源调查概述污染源及污染物定义污染源的划分按照污染物的来源可将污染源分为天然污染源 人为污染源 按排放污染物空间分布方式分为点源 面源 线源按照人类社会活动功能分为工业 农业 交通运输和生活污染源等对工业污染源的调查国家环保总局有统一要求 三 污染源调查 39 二 污染源调查内容 调查目的 弄清污染物的种类 数量 方式 途径及污染源的类型和位置 在此基础上可判断出主要污染物和主要的污染源 为环境质量评价与环境治理提高质量 调查内容 根据污染源分类的不同和调查目的不同 污染源调查可分为工业 农业 生活 交通 噪声 电磁辐射 放射性污染源调查 40 1 工业污染源调查内容 生产和管理污染物排放与治理污染危害及事故生产计划 41 污染源调查 工业污染源调查 1 生产和管理 概况 企业名称 厂址 主管机关 企业性质 规模 厂区占地面积 职工构成 投产时间 产品 产量 产值等 生产工艺 工艺原理 流程 工艺水平及设备条件等 能源及原材料 种类 产地 成份 单耗 总耗 资源利用等 水源 供水类型 水源 供水量 单耗 耗水指标 重复利用率等 生产布局 原材料堆场 水源位置 车间 办公室 居住区位置 废渣堆放地 绿化 污水量 排放系数等 生产管理 体制 编制 规章制度 管理水平及经济指标等 42 污染源调查 工业污染源调查 2 污染物排放与治理 污染物产生与排放 种类 数量 成份 浓度 性质 排放量 排放方式 排放规律 污染历史 事故记录 排放口位置 类型 数量等 污染治理 工艺改革 综合利用 治理方法 工艺 投资 成本 效果 运行费用 管理体制等 2020 1 15 43 44 污染源调查 工业污染源调查 3 污染危害及事故 危害对象 程度 原因 历史 损失 赔偿 职工及居民职业病 常见病 多发病 癌症死亡率 病物相关分析 代谢产物有毒成份分析 重大事故发生时间 原因 危害程度及处理情况 4 生产计划 发展方向 规模 布局 指标 污染物治理计划 预期效果等 45 2 农业污染源调查 农业污染源对环境有两个方面影响 一是使用工业产品而造成的污染 二是农业本身所造成的水土流失及农业废弃物农业生产一方面受到环境污染的危害 另一方面由于生产技术与管理的落后 又污染环境 特别是农药 化肥和塑料使用量日增的情况下 46 污染源调查 农业污染源调查 主要调查内容 农药使用情况 化肥使用情况 农用地膜塑料使用情况 农业废弃物调查 47 污染源调查 农业污染源调查 1 农药使用情况 调查农药品种 杀虫剂 杀菌剂 除草剂 数量 使用方法 有效成份含量 有机氯 有机磷 汞制剂 砷制剂 使用剂量 时间 农作物品种 使用年限等 2 化肥使用调查 要调查施用化肥的品种 数量 施肥方式 施用时间 单位面积施用量等 48 污染源调查 农业污染源调查 3 农用地膜塑料调查 应调查地膜使用量 残留量 使用地膜的土地面积 作物种类 土壤性状 每亩残留量及污染危害等 4 农业废弃物调查 主要有水土流失 量 牲畜粪便 农用机油等 49 3 生活污染源调查 生活污染 是指人们生活排放污染物对环境产生污染 生活污染源主要包括生活垃圾 生活污水 污泥 炊事排放的废气 50 污染源调查 生活污染源调查 调查内容 居民人口 总人口 户数 分布 密度 流动人口 居住环境等 用水排水 用水设备标准 用水量 排水量生活垃圾 种类 数量 垃圾点分布等居民燃料 燃料构成 年用量 使用方法等污水及垃圾处理情况 处理量数量 位置 工艺流程 基建投资 运行费用 处理效果 51 4 交通污染源调查 特点是流动性 对环境造成的危害也是面大 范围广 主要污染包括 运行中发出的噪声 汽油和柴油等燃料燃烧产生的废物 运输有害有毒物质的泄漏 清洗 清扫车体的的扬尘及污水等 主要是两大类 交通噪声和尾气排放 52 污染源调查 交通污染源调查 主要调查汽车种类 数量年耗油量 单耗指标燃油构成 成份排气量 NOx CO CxHy Pb等的含量 53 5 噪声源调查 定义 通常把各种不同频率和强度的无规则的组合 使人生厌受害 不为人们所需要的声音称为噪声 噪声污染是暂时性的 局部的 它没有残留物 没有滞后影响 特点 54 污染源调查 噪声源调查 主要分为三大类 交通噪声 主要指汽车 火车 飞机等在发动运行中产生的噪声 是城市噪声主要来源工业噪声 指由机械运行 互相撞击 摩擦产生的噪声 包括工厂和施工现场的噪声社会噪声 指社会活动与家庭生活发出的噪声 如收音机和扬声器 炊事机械用具 以及人们高声谈笑嘈杂声等 55 污染源调查 噪声源调查 环境噪声主要源于交通噪声和工业噪声交通噪声主要调查车辆种类 数量 车流量 流速 路面等级 道路两旁房屋 绿化等级 工业噪声主要调查噪声源的数量 位置 机器运行规律 噪声等级和与居民的关系等 56 6 电磁辐射污染源调查 主要分为人工和自然两大类人工辐射源包括人工制造的电子设备 电磁系统自然辐射源包括自然界的雷电 恒星爆发 太阳黑子 宇宙射线等 人工辐射源的调查内容包括使用单位名称 射频单位名称及型号 制造工厂 设备数量 输出功率 输出形式 工作频率 屏蔽条件 接地状况 57 7 放射性污染源调查 自然放射源和人工放射源天然放射性物质富集并接近地表时 可直接危害人体健康 人工放射性可能由核试验 核工业 原子反应堆和核动力及核废物的排放产生 放射性污染源调查首先是本底调查 搞清评价区内的水 土 气 农作物等的环境本底含量 这是研究人工放射性的基础 58 放射性污染源调查 对企业的调查主要是企业类型 厂矿位置 原料来源 放射性废物的处理与排放方式 地点 排放量 周围环境受放射性污染的情况 现场测定 剂量 59 三 污染源调查方法 一般采用现场调查和建立污染源档案方法 污染物排放量的调查可采用现场实测 经验估算和物料衡算等 对于燃料燃烧过程中SO2排放系数计算可参见有关环境统计手册 60 污染源调查 调查方法 工作阶段污染源调查一般分为普查 详查和建立污染源档案3个阶段 普查是对污染源进行全面调查 普查方式主要由有关部门组织发调查表 由被调查部门填写上报 调查的内容包括企业基本情况 生产工艺 产品及产值 产量 资源及能源利用情况 污染物的排放与治理 以及生产发展规划 计划 等 在普查的基础上初步建立污染源卡片 61 污染源调查 调查方法 工作阶段详查是在普查的基础上 针对重点污染源详细调查 对重点污染源要详细掌握废水 废气 废渣及其他污染物的发生和排放情况 详查的主要手段是对污染源进行现场实测和物料衡算 在普查和详查的基础上建立污染源档案 污染源档案是进行环境质量评价 污染源评价 环境管理 环境规划的重要资料 62 污染源调查 调查方法 物料衡算法物料衡算的基础是物质守恒定律 它根据工厂的原料 燃料 产品 工艺及副产品等方面的平衡数据来推求污染物的排放量 因此 用物料衡算方法估计污染物排放量时 要对工厂的生产工艺过程及管理等方面的情况有比较深入的了解 63 污染源调查 调查方法 排污系数法是根据单位产品 或产值 排除污染物的数量估计总排放量 Gi MRi式中 Gi 某污染物排放量 吨 万吨 M 产品产量 或产值 Ri 某污染物的单位产品 或产值 排放量产品的排污系数与原材料 生产工艺 生产设备 以及操作水平有关 评价时可以参考当地相应条件下的数值 64 污染源调查资料整理 根据环境规划的要求 将调查上来的资料进行整理 并绘出污染源分布图 计算排污量 排放分担率以及排污系数等 使之成为环境规划所需要的资料 绘制污染源分布图排污量及排污分担率 65 污染源调查资料整理 绘制污染源分布图 污染源分布图可以按环境要素 因子 标在图上 或网格图 如工业污染源在网格内标明工厂及大型装置的位置 排放口 废气排放的烟囱高度等 但在编制城市环境规划工作中 通常按环境要素 环境因子 做出大气污染源分布图 水污染源分布图等 66 污染源调查资料整理 大气污染源分布图 在规划图 或网格图 上标明大气污染源分布 可将烟囱高度 40米的高架源要逐个标出 40米以下锅炉 窑炉和一般小炉灶都视为面源 可划分成若干片 按片标明位置 能耗及排放量 67 污染源调查资料整理 水污染分布图 按水系画出排污口的分布 并标明排污量及污水排放量 同时画出主要污染源至排污口的排水管网 噪声污染源分布图 在图 或网格图 上标明环境噪声污染源的分布 并标出强度 交通噪声源要画出主要干线 标明车流量 并按类型分别统计 标在图上 飞机场噪声源画出机场位置 注明各种类型飞机的起降次数 并画出起降航线 68 污染源调查资料整理 排污量及排污分担率 主要计算大气污染物如SO2 烟尘 工业粉尘 NOx CO等 水污染物如工业废水 生活污水 COD BOD 酚 氰 重金属等 以及生活垃圾 各类工业固体废物的排放量 并从不同角度计算排污分担率 69 污染源调查资料整理 排污量及排污分担率 大气污染物排放量及排污分担率 以烟尘及SO2为例 工业污染源因燃煤排放的烟尘及SO2 首先按行业或逐个工业污染源统计耗煤量 最好5年以上数据 在此基础上计划每个行业或每个污染源的烟尘和SO2的排放量 计算总排放量及排污分担率 70 污染源调查资料整理 排污量 SO2及烟尘排放量计算 1 燃煤排放WSO2 2BSW烟尘 B A b 1 B 年耗煤量S 煤的含硫量 煤中有10 20 不可燃的无机硫 可视实际情况乘以0 8或0 9 A 灰分含量b 飞灰量 自然通风取15 20 风动炉30 40 沸腾炉60 80 平均除尘效率 71 污染源调查资料整理 排污量 SO2及烟尘排放量计算 2 工艺过程排放WSO2 10 9Qs CsW烟尘 10 9Qp CpQs 含SO2的工业废气排放量 米3 Qp 含工业粉尘的废气排放量 米3 Cs Cp 监测浓度 毫克 米3 10 9 量纲转换系数 72 污染源调查资料整理 排污分担率 逐行业 逐个污染源计算SO2及尘的排污分担率 生活污染源的计算可参考上述方法 耗煤量的数据应为5年以上 汽车等流动源排放的SO2和尘可参照相关资料或做粗略计算和影响分析 73 污染源调查资料整理 排污量 水污染物排放量及分担率计算工业废水排放量计算 逐个行业 逐个工厂直接计算或用供水量乘排水系数估算 排水系数一般取0 8 然后再计算工业废水排放总量及每个污染源 或行业的 工业废水排放分担率 生活污水排放量计算 从城市供水量中计算每日生活耗水量 升 人日 中小城市一般为80 120升 人 日 然后乘以生活污水排放系数0 7 0 8 即可计算出城市生活污水排放总量 74 污染源调查资料整理 排污分担率 水污染物排放量及排污分担率 水中污染物有多种 如COD BOD 酚 NH3 N等 根据环境规划需要选择有代表性的污染物进行计算 以CODMn为例 工业废水中CODMn排放量 应逐个工厂 行业 根据监测数据计算CODMn排放量 然后再计算CODMn排放总量及各源 或行业 的排污分担率 75 污染源调查资料整理 排污分担率 CODMn排污量及分担率工业源 WCODi 10 6 Qi CCOD生活源 WCOD N KCODN 人口数 KCOD 生活污水中COD排放系数 中小城市取60 90克 人 日 76 污染源调查资料整理 固体废物 工业固体废物排放量及分担率 工业固体废物如粉煤灰 钢渣 煤矸石等 列表调查每个污染源 各行业 的各类工业固体废物的产生量 或排放量 计算总产生量 计算分担率 工业有毒有害废渣 危险废物 如易燃 有毒 腐蚀性 反应性 传染性 放射性等废渣要单独调查登记 如铬渣 含油废渣 放射性废渣以及医院 实验室排放带有病菌 病毒的传染性废渣 要认真调查登记 城市垃圾调查日产生量 年产生量 综合利用量 处理率 77 污染源调查资料整理 排污系数 通常有三种类型 单位产品排污量单位资源 如煤 消耗的排污量单位产值的排污量燃煤排污系数 通过调查锅炉燃煤量及排污量取平均值 作为一个规划区的排污系数 如河北省环保部门确定燃煤SO2排放为0 024吨 吨 烟尘0 0465吨 吨 NOx0 0098吨 吨 78 污染源调查资料整理
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