垃圾处理场营运管理方案.ppt

前言 富宁县城市生活垃圾处理场位于县城北部的头塘村小组以上600m 富花公路下侧 距离县城4 5km 设计总投资4208 84万元 日处理生活垃圾70吨 总库容89 4万立方米 占地127 5亩 设计可使用年限20年 该工程经过勘界地质勘探 于2009年8月份审批开始建设 工期为365天 预计2010年9月底正式投入使用 工程 初步设计 中有职工15人 其中 场长1名 总工 生产技术科3名 办公室 后勤2名 填埋作业4人 渗沥液处理站3人 地磅房2名 共计15名 主要生产机械设备有 压实机1台 装载机1台 推土机1台 挖机1台 自卸车1辆 洒水车1辆 公务车1辆 垃圾处理场有办公楼 职工餐厅4间 洗浴及卫生间 配电室 修理间 门岗 磅房间等 城市生活垃圾的污染不仅影响市容和城市环境 而且在一定程度上影响对外开放及社会经济发展的投资环境 把城市生活垃圾无害化填埋处理 按照 城市生活垃圾卫生填埋技术规范 CJJ17 2004 的要求及国家垃圾无害化处理标准进行处理 是人类社会进步和发展的必然 也是环卫工作者的重大责任 2 一 富宁县绿化清洁服务有限责任公司基本情况和工作成效 一 健全组织机构 良好的团队精神 公司是2008年通过富宁县人民政府许可进入富宁专门从事富宁县城区环境卫生清扫保洁和垃圾清运的有偿性服务企业 具有独立法人资格 实行独立核算 自负盈亏的经济实体 公司现有人数共计149人 其中 电瓶车驾驶员13名 机动车驾驶员2名 中转站工作人员3名 负责站内的工作及电瓶驾驶员请假顶班 收费员7名 办公室6名 总经理1名 副总经理2名 办公室1名 会计1名 出纳1名 清扫保洁员92名 管理员6名 负责管理清扫保洁员并负责洁扫保洁员请假顶班 绿化养护组18名 修理组2名 下设办公室 财务室 收费室 中转站 清扫保洁部 绿化管理部等机构 拥有大型改装运输车2辆 自卸车2辆 压缩车1辆 大桶车1辆 小桶车1辆 道路清扫车1辆 水车1辆 吸粪车1辆 微型车1辆 电动车19辆等的机械及设备 为保证公司的优质高效运作 更好地担负起城区清扫 保洁 收集 运输一条龙服务的职责 公司着眼于现代企业管理目标 不断加强员工队伍的思想建设 组织建设 作风建设以及领导班子建设 健全了工会等组织机构 建立和完善了一系列管理制度 3 二 整治城区污染源 全城垃圾实现日产日清的目标 富宁城区原设的临时垃圾塘17个 垃圾存放时间过长 环境污染严重是长期以来各级领导和市民强烈反映有待解决的问题 公司运作以后 公司班子多次深入实地进行调查研究 广泛听取社会各界人士和市民的建议和要求 广纳群言 广求善策 从服务和维护最广大人民的根本利益出发 作出了 全城垃圾实行日产日清 坚决避免二次污染的决策 至2009年10月30日止城区内的临时垃圾塘已全部取缔 每天所产生的60余吨垃圾实现日产日清 进一步净化了城市环境 减少了污染 还给市民一个干净舒适的生活环境 三 大胆实践创新 促进社会效益和经济效益的协调发展为确保城区垃圾日产日清目标的实现 公司领导班子针对原用的垃圾运输车辆成本过高 车辆老化 维修频繁等造成垃圾不能得到及时清运的实际 在反复调查研究的基础上 积极探索创新 公司在周转资金十分紧缺的情况下 依然决定投资80余万元建设中转站 投入60余万元购买和改装中转站配套的设备和运输车辆 全城的垃圾收运由技改过的19辆电动车进行收运 取缔了与中转站不相适应的车辆6辆 设计改造了两辆密封垃圾运输车 实现了良性循环的效果 一是垃圾收运车由机动车改为电瓶车 收运速度减慢 垃圾收运干净 彻底 二是电动三轮车进出小巷方便 所行驶的是非机动车道 减轻了机动车道的压力 三是工作效率高 节 4 能 环保 满足了市民的要求 四是通过这项技术改进后的19辆电瓶垃圾收运车 不仅方便实用 而且还为公司节约了运输成本 此项工作创新的成功 充分体现了公司化运作的灵活性 科学性和先进性 四 坚持以人为本 收费工作逐步被市民理解和认同公司的宗旨是服务市民 服务社会 与千家万户有着十分紧密的联系 城市的卫生直接关系到每一个人的切身利益 所以需要全社会的共同参与 更需要全体市民的大力支持 为使收费工作得以顺利进行 公司一方面不断强化对各个环节的管理 让市民深切感受到环卫体制实行企业化管理 市场化运作所带来的巨大变化 以优质高效的服务赢得市民的支持和理解 一方面在收费过程中 我们始终坚持做到多说 多跑 多解释 多宣传等工作 让广大市民晓之以理 动之以情 使收费工作逐步被市民理解和支持 另一方面聘请律师为公司的法律顾问 使公司的收费走入法制化 规范化 对拒交垃圾清运费的单位和个人进行起诉 用法律的武器保护公司的利益 使环卫事业得到长足的发展 通过这些行之有效的办法 自觉交纳生活垃圾清运费的市民不断增多 从发展的形势来看 我们的工作思路是正确的 措施是有力得当的 工作成效是明显的 这有利于今后垃圾处理费的征收 5 二 公司直接管理经营垃圾处理场的优势 1 公司从城市的清扫保洁 垃圾的清运和今后的处理一体化运行 不发生清运与处理之间的矛盾 便于协调和管理 有利于提高垃圾的清运与处理的速度 提高工作效率 2 如另一家经营垃圾处理场 会产生清运与处理之间的经营矛盾 不利于管理 3 两家公司重新衔接会出现管理脱节 在垃圾处置费的收取上不便协商 体制不顺 不便于管理 运行机制不畅 4 现我公司仍处于亏损运行中 如将垃圾处理场直接给我公司管理 在收入上可相互弥补 有利于公司的长足发展 5 公司成立1年多来 已探索出一套成熟的清运模式 有一批热爱环卫事业的员工队伍 有一体化的清运 中转 运输设备 条件成熟 6 有一套行之有效的收费制度和一批专业的收费队伍 有利于提高和规范今后垃圾清运处理费的征效率 7 公司聘请了罗光礼律师为公司法律顾问 用法律的武器来维护公司的合法权益 使公司在收费和管理上逐步走向法制化 规范化 对拒缴垃圾清运处理费的个人 个体工商户或单位用司法程序进行处理 做到应收尽收 提高收费率 保障公司能够得到长足发展 8 公司成立以来 与文山州其它七个县建立了良好的关系 相互探讨环卫事业的相关问题 在垃圾处理等方面取长补短 公司开展工作十分顺利 6 三 垃圾处理场的机构设置与管理 一 机构设置和人员配置垃圾处理场设立场长1人 公司副总经理兼任 副场长1人 办公室1人 生产技术部5人 工程师1人 处理场技术员1人 渗滤液处理站技术员即化验员1人 电工1人 修理工1人 填埋作业部4人 机械操作员2人 安全员2人 后勤保障部3人 食堂1人 磅房即计量员2人 共15人 由于时间紧 任务重 建议应尽快组织讨论决定 方案一旦确定 公司即组织招聘人员和相关的业务技术培训 垃圾处理场组织机构示意图场 7 二 岗位职责1 场长工作职责 1 认真贯彻执行党的路线 方针和政策以及上级有关部门的各项规章和制度 全面负责垃圾处理场的各项工作 2 认真落实和完成各项管理目标 完成上级下达的各项工作任务 3 熟知各岗位技术规范及作业标准 严格按照城市生活垃圾卫生填埋标准组织作业生产 合理规划填埋作业区 做到正确指挥 规范管理 4 负责场区办公楼等生产附属设施的管理及沼气排放 防渗 污水处理等重要生产环节的管理 5 负责垃圾处理场的安全防范和安全生产管理 经常对防火 防盗 防事故等工作进行全面监督检查 加强对作业安全及垃圾分捡人员的管理 避免责任事故的发生 6 负责对生产运行设备 辅助设备的日常维护 维修与管理 确保设备完好率保持在95 以上 7 负责传达上级有关精神 定期组织职工开展政治理论教育和业务知识学习 提高职工政治素质和专业技能 8 负责处理周边关系 积极做好周边协调工作 搞好共建工作 2 计量员工作职责 1 认真学习业务知识 熟练掌握电子计量磅操作技能 2 坚守工作岗位 严格遵守各项规章制度 3 对进场垃圾运输车的车牌号码 进场时间 垃圾重量等进行详细登记 8 4 操作人员应做好计量记录和资料积累 做到日小结 周累计 月汇总 定期上报统计报表 做好每日当班工作记录 5 定期检查计量系统 随时修正计量误差 使设备保持良好状态 6 电脑 地磅等设备出现故障时 应采用手工记录 系统修复后应及时将人工记录数据输入电脑 保持记录完整准确 7 保持计量室及责任区整洁卫生 室内无杂物堆放 3 场区工作人员工作职责 1 爱岗敬业 热爱本职工作 自觉遵守各项规章制度 服从场长 管理人员的调度指挥 2 熟知生活垃圾卫生填埋规范和作业规划 合理有序地指挥调度进场垃圾运输车按规定位置倾倒 配合推土机 压实机进行作业 3 搞好安全生产 对分捡人员加强管理 保持良好的生产作业秩序 遇有特殊情况 及时采取措施 确保生产正常运行 4 负责防渗膜的保护及渗滤液的处理工作 5 工作时间坚守岗位 不准擅离工作岗位 严禁当班饮酒 6 维护和保持责任区环境卫生整洁 4 安全员工作职责 1 熟知安全生产各项规定 加强业务学习 提高专业知识水平 2 每日负责对场区进行安全巡查 对巡查的时间 部位 情况详细记录 3 对重点部位 薄弱环节随时巡查 易燃 易爆 危险作业部位等 发现问题立即采取措施 组织抢救 及时上报 9 4 对夜间值班人员的值班记录要当日询查 登记 夜间发现安全隐患要立即采取措施进行整改 5 发生事故不隐瞒 不谎报 不拖延 保护好现场 及时上报并做详细记录 6 定期组织职工进行安全教育 增强职工安全意识 7 对安全工作周小结 月汇总 月底以书面形式报上级管理部门 5 化验员工作职责 1 坚守工作岗位 严格按操作规程办事 对分析结果负责 2 定期对原垃圾进行物理性能分析与监测 3 定时对调节池垃圾渗滤液 场区内的监测井及场外地表水进行化学性能分析与监测 4 详细准确地做好化验记录 为垃圾管理提供科学依据 5 做好仪器设备的保养工作 使之处于良好状态 6 加强业务技术学习 不断提高业务水平 7 完成领导交办的各项任务 6 电工工作职责 1 负责全场电力设施的使用及安全用电管理 2 定期检修电力设施及线路 保障用电安全 3 出现线路故障及时修理排除 保障生产用电 4 负责场内变压器等电力设施的年度检验工作 5 负责各种电工专用工具等材料的保管和使用 6 完成领导交办的其它任务 7 修理工工作职责 1 努力学习专业知识 提高专业技术水平 熟知场内各 10 种机械设备的性能及构造原理 及时掌握新型设备的维修技术 2 负责全场机械设备的维修 维护和改造及保养工作 包括特种车辆 3 负责配合 指导驾驶员对汽车进行二级保养 对发生的机械故障要及时抢修 确保各项设备正常运行 4 负责修理车间内外环境卫生 5 完成领导交办的其它任务 三 人员培训垃圾处理场是否能成功运行 除了设计的合理性外 更主要的是管理的科学性与处理的规范性 因此对填埋场的管理和作业人员进行培训 是保证填埋场安全 合理 高效 稳定运行的根本保障 1 人员组成由场厂带队 工程师1名 处理场技术员1名 渗滤液处理站技术员即化验员1名 机械操作员1名 计量员1名一行共6人 2 培训时间2010年8月15日至8月30日3 培训地点文山洁城公司垃圾处理场4 培训内容垃圾处理场的管理 垃圾卫生填埋技术 机械操作 污水处理 气体收集 环境监测方法 污染防治措施 消防 消毒等 5 要求处理厂工程竣工时 由厂长提前上岗 参与安装 调试 验收的全过程 为今后运行管理奠定基础 11 四 经营管理模式与工作制度 一 经营方式直接接收经营管理方式 项目所有建设产生的资金由政承担 在投入使用过程中所生产的经营费用 由发改局进行成本核算 按规定召开价格听证会 调定出台 垃圾清运处置费 收费标准 向市民收取 征收标准按保本微利 逐步到位的原则核定 确保环卫事业健康发 二 管理模式1 经营方法 垃圾处理场属公司下属机构 由公司统一管理 厂长由公司副总经理兼职 2 利润取得及资金来源 由发改局进行成本核算 按规定召开价格听证会 调定出台 垃圾清运处置费 收费标准 3 运转保障 由公司统一保障 财务统一结算 处理场不另行结算 三 规定和制度1 场区管理规定 1 进场人员和车辆必须遵守场内各项规章制度 服从现场工作人员指挥 2 垃圾运输车进场必须过磅计量 并按指定位置倾倒垃圾 严禁随意倾倒 3 垃圾运输车运送垃圾时 密闭设备必须齐全 防止垃圾抛洒 保持场区环境卫生 4 车辆进入场区必须谨慎驾驶 不得损坏场内沼气管道 防护膜等设施设备 5 垃圾运输车应严格按照场内规定速度行驶 严禁酒后驾车 杜绝事故发生 6 场区内严禁烟火 7 非工作人员和车辆严禁入内 2 垃圾监测检验规定 1 场内各工种工作人员要认真学习垃圾处理的相关知识 提高专业知识及技能 12 2 检验人员应对垃圾运输车实行随机抽查检验 对所有进场垃圾运输车辆 要求其到检验台逐车检查 认真鉴定垃圾成份 严禁有毒有害垃圾进场 3 工作人员对进场垃圾运输车内垃圾必须使用工具对深层垃圾成分进行检验 并认真做好记录 4 检验工作人员要做好自身防护工作 5 填埋区工作人员有责任对进场车辆的垃圾成分进行检验 车辆倾倒时发现有毒有害垃圾 要及时制止其倾倒并责令其立即出场 同时向上级部门报告 6 工作人员要加强责任心 提高安全责任意识 3 消毒工作规定 1 填埋区作业面 机械设备 办公区 场区道路按规定进行消毒 2 消毒工作人员工作时必须穿戴工作服 口罩 防护镜 胶质手套等 做好个人防护 防止有害气体及物质中毒 3 根据气候变化和蚊蝇密度 适当调整药量和消杀次数 4 做好消毒记录 每日要对消杀面积 药品用量进行详细记录 5 药品管理要远离办公 生活场所 严格药品领取手续和管理制度 任何人不得私自动用 剩余药品要及时入库 6 消毒结束后 必须将消毒设备冲刷干净 及时保养 4 气体检测规定 1 检测员必须熟练掌握仪器操作程序 熟知检测气体的安全值范围 13 2 对场内气体检测必须坚持每日两次 高温无风天气应适当增加气体检测次数和检测点 密切关注数据变化情况 3 检测时必须到达规定地点 保持检测数据的可靠性和准确性 4 场区甲烷气体浓度达到5 警戒临近值时 要及时向场长及上级部门报告 并及时疏散人员和车辆 禁止一切明火 5 详细做好气体检测记录 每周向生产技术管理部上报一次检测记录情况 6 按照仪器使用要求定期对电池进行放电维护 电池更换时必须在确认没有危险的环境中操作 7 指定专人妥善保管仪器设备 避免丢失和损坏 5 机械设备管理规定 1 机械设备管理和操作实行定人 定岗和定设备 并建立交接班制度 做到职责分明 2 每周中应有一天定为设备保养日 根据设备保养的要求定期更换机油及 三滤 使设备经常处于良好状态 3 机械操作前应例行检查 观察各仪表指示是否正常 4 操作人员要严格按照机械设备操作规定操作 防止损坏机械设备 5 设备使用完毕后 应及时清理机械上的垃圾杂物 保持车体干净 整洁 并停放在专用车库内 确保设备安全 6 机械设备出场作业 必须经领导批准 未经批准 不得擅自出场 7 机械设备维修时 不得随意搭接临时动力线 确需搭接临时动力线的 必须在确保安全前提下并有专职电工在场时使用 使用完毕立即拆除 14 8 积累技术资料 建立设备管理台帐 做好机械维修记录 注明所修部位 6 安全管理制度 1 定期对职工进行安全培训和突发事件的应急处理训练 并做好记录 2 每日对场区进行巡查 并做好巡查记录 3 场区重点部位应设置醒目警示标志 4 发生事故时 当班人员应立即上报主管部门及有关领导 5 发生重大火灾 爆炸 泄漏 中毒等事故时 应迅速组织抢救疏散 防止事故蔓延扩大 同时上报主管部门和有关领导 6 认真记录事故处理 处置情况 7 消防制度 1 认真贯彻落实消防工作各项规章制度 要将消防工作纳入保卫工作的一项重要内容 2 做好经常性的防火宣传教育工作 3 按照谁主管谁负责的原则 逐级落实消防责任制和预防工作各项规章制度 4 按照规定标准配足消防器材 固定专人管理 定期进行检查维修 5 组织专职 兼职 消防队伍 抓好消防队伍的业务学习和训练工作 6 发生火情火灾 要立即拨打 119 报警 并积极组织扑救 事后要查明原因 及时整改 7 经常组织防火检查 及时发现隐患并整改 15 8 夜间值班人员巡逻制度 1 强化责任和制度管理 加强夜间防火 防盗和防事故措施 杜绝事故发生 2 加强夜间巡逻 保证内部生产 生活的正常进行 3 严格执行夜间值班规定 做到不睡岗 不脱岗 不漏查 4 对规定的部位要巡查到位 发现情况 及时处置并向主管部门和领导报告 5 每次巡查返回后认真填写巡查记录 9 车辆交接班制度 1 当班司机收车后按规定认真检查车辆状况 整理好车辆 确保接班司机接车后能够立即开始工作 并填好当班运行记录 2 接班司机接班时应了解前班工作期间车辆的安全运行状况 3 检查机械运转是否良好 发动机声音是否正常 有无漏水 漏油及主要部件螺丝有无松动现象 检查各部位油面是否正常 检查制动装置是否良好 起动机 发电机 电瓶液及照明灯等是否正常 4 检查行走部位 传动及转向 连接部位是否正常或缺油 检查各仪表是否良好 正常 手柄操作是否正常 5 检查车辆是否有足够的燃油及润滑油 检查喷油泵 变速箱 油底壳有无泄漏现象 6 严禁车辆带病出车 16 五 垃圾处理作业与规定 一 填埋作业管理1 垃圾处理场作为垃圾处理的最终消纳地 如何做到垃圾处理无害化 如何进行环境保护 环境卫生以及安全生产等工作 管理是至关重要的 我公司主要分为生产技术管理 安全生产管理 绿化环境卫生管理三大方面 特别强调技术管理 进行专业分工 实行岗位责任制 并根据城市生活垃圾处理的相关法律法规和技术要求 结合工作实际 制定各项规章制度 实行制度化管理及工作进行规程操作 2 垃圾填埋处理工艺流程示意图 生活垃圾清运车计量卸车推平压实覆土推平压实填埋单元中间层最终覆土渗滤液回喷调节池运土自卸车取土场挖装设备 17 3 垃圾填埋是专业性的作业过程 所需要的作业机械有 4 城市垃圾填埋的运行处理 严格按照卫生填埋运行作业工艺进行操作 在日常的工作中 除了每天填埋处理垃圾外 更重要的是防止场内所处置的垃圾对大气的污染和垃圾渗滤液对水体的污染 在填埋作业中 应尽一切办法控制好 垃圾 这个污染源头 实行分区作业 将整个填埋区分为填埋作业区 未填埋区 已填埋区 减少垃圾裸露面 填埋处理采用单元分层填埋 垃圾当日进场 当日碾压 处理 压实多填 及时覆土 减少产生恶臭和苍蝇的滋生 在填埋区将作业区和非作业区进行分离 实行雨污分流 大大地减少了垃圾渗滤液的污水量 按设计要求安装垃圾沼气排放管道 保证沼气的顺畅排放 18 二 回收利用垃圾处理要坚持 无害化 减量化 资源化 的原则 积极推进垃圾分类收集 废物回收利用 减轻填埋压力 从而达到延长处理场的使用年限 根据垃圾处理的实际 安排人员对垃圾进行分捡 既可以达到 减量化 资源化 又可以解决人员的就业 增加收入 三 垃圾作业处理要求填埋场作业人员应经过技术培训和安全教育 熟悉填埋作业要求及填埋气体安全知识 运行管理人员应熟悉填埋作业工艺 技术指标及填埋气体的安全管理 1 填埋作业规程制定完备 并制定防洪等意外事件的应急预案 2 根据地形制定分区分单元填埋作业计划 分区采取有利于雨污分流的措施 3 填埋作业要保证全天候运行 在填埋作业区设置雨季卸车平台 并准备充足垫层材料 4 垃圾处理做到进场垃圾及时推平压实 争取两日一覆土 减少垃圾的裸露时间 以控制恶臭气外逸 对蚊蝇等带菌体组织专职人员定时喷药灭虫 另一方面加强垃圾填埋作业管理 消除低洼地带污水 这样不仅能按照国家垃圾无害化处理标准填埋处理垃圾 而且对致病害虫的衍生做到严格控制 6 垃圾填埋采用 分层 单元 式填埋 进场垃圾从垃圾坝依次往上分单元 分层次进行填埋 直至设计高程 7 填埋压实 垃圾按单元分层填埋 每个单元每次填高 19 1m 压实后再在其上填充直至压实后高至2m为止 8 压实覆土 每单元顶面覆盖0 3m粘土用压实机压平 这样可以降低恶臭 减少蚊蝇孳生及水渗入 每5层实为一个大层 大层总高10m 并整理顶面覆土 厚度适当增厚 提高顶面平整度 修整为2 坡面 将雨水坡向排水斜槽 表面不积雨水 四 气体导排 1 导排气体的管道能做到及时维护达到完好畅通 防止因气体排不顺畅而引发的安全事故 2 在填埋作业过程中 随着垃圾堆高度的变化 根据需要在相应的高度上设置阶梯性的填埋气体导排设施 以保证填埋气体的导排 3 当夏季温度 湿度较高时 我们将采用强排措施 五 渗滤液处理1 渗滤液处理作业管理 在渗滤液处理方面 我们在垃圾填埋层表面做到了雨污分流 让未受污染的水避开垃圾填埋区 大量减少了垃圾渗滤液 减轻污水处理的压力 1 渗滤液收集系统经常维护保证畅通 2 填埋区做到雨污分流 渗滤液能够及时导排到调节池 3 污水处理站等各项设施 设备经常检修 保证运转良好 4 渗滤液按照设计要求 进行回灌及污水处理 六 封场管理填埋场封场后的场区管理应符合下列规定 20 1 封场工作按设计进行施工 并在专业人员现场监督指导下进行 2 填埋场最后封场在填埋物上覆盖粘土或人工合成材料 粘土的渗透系数应小于1 0 10 7cm s 厚度为20 30cm 其上再覆盖50cm的自然土 并均匀压实 或者使用GCL加50cm植被土的工艺 3 填埋场封场后覆盖植被 4 填埋场封场能够充分考虑堆体的稳定性和可操作性 顶坡封场坡度为5 边坡封场坡度为1 3 5 封场考虑地表水径流 排水防渗 覆盖层渗透性和填埋气体对覆盖层的顶托力等因素 使最终覆盖层安全长效 21 一 管理措施1 在填埋作业中 机械设备的使用和管理是工作开展的保障 首先 机械操作人员要进行岗前培训 实行持证上岗 再次 定期对操作人员进行继续培训 让操作人员不但会驾驶机械 还会进行机械的日常维护保养以及简单的维修工作 根据工作制度定期进行机械设备检查 对机械设备存在的问题要及时处理 对突发的故障务必迅速解决 并进行机械设备运行记录和机械设备维修登记 2 在垃圾渗滤液处理中 技术人员进行有目的 有针对性的各种试验 连续跟踪监测 定期对操作工进行岗位培训 讲解工艺流程与操作规程 相关部门班组相互配合 按照渗滤液处理工艺进行处理 并不断总结经验 改善管理 3 进行对外交流与合作 加强与兄弟单位的联系 了解垃圾处理及渗滤液处理发展动向 为解决中后期高浓度渗滤液处理的难题打下基础 二 长远打算对于城市生活垃圾填埋处理场的前 中期管理的摸索和管理的模式 面对处理场的中后期的处理及以后垃圾处理的管理工作 仍需进一步去摸索 随着经济发展 城市人口剧增 生活垃圾的处理量迅速增多 处理任务更加繁重 责任更加重大 在垃圾产业化的改革下 垃圾处理要实行现代型 环保型和产业型 为适应垃圾处理的进一步需要 必须不断地去探索和发展 在处理场的中后期管理工作上 按设计要求做好渗滤液的处 六 运行管理措施及长远打算 22 理 填埋气体的处理 垃圾填埋场的封场工作以及封场后的规划利用等工作 并及时总结经验 不断探索 努力做好城市生活垃圾处理的工作 23 七 效益分析 二 年经营收入概算1 机关 企事业单位 社会团体 部队办公垃圾处置费每人每月10元 按广南县执行标准 人数3641人 年收入436920元 2 城区居民 农民 外来暂住人口每户每月8元 按文件要求8 12元 共7522户 年收入722112元 3 建材 五金 装璜门店 共3000m2 60家 每平方米1元 年收入36000元 4 百货 日杂 烟酒等商店 20平以下的共有300个 每个每月20元 年收入72000元 20平方米以上 200平方米以下的按每平方米每月0 50元 共有700个40000平方米 年收入240000元 5 酒楼等餐饮业 共有160家9600平方米 每平米每月1元 年收入115200元 6 宾馆 72家1540床 每床每月3元 年收55440元7 旅社 招待所 48家960床 每床每月1 5元 年收17280元8 农贸市场 城北 老菜市 金虎 林兰菜市 共15719平方米188628元 9 娱乐业 KTV 酒吧 茶室 网吧 游戏室 年收17100元10 医疗机构 按平方面积0 50元 月 年收24000元 11 零摊点 发廊 油站 车站 洗浴按摩等 年收147320元 一 年运行成本概算1 人工费 含保险 节日加班 劳保等 40 43万元 2 水电费 13 3万元 3 机械维护保养费 18 06万元 4 油料费 含燃油 润滑油 液压油等 38 28万元 5 处理场维护费 含道路 石笼 覆土 排洪井 28 8万元 6 药费 试剂费 消毒剂费 9 26万元 7 渗沥液处理站污泥运输费 0 66万元 8 其它费用 含管理费 接待费 办公费 7 4万元 合计年运行成本为156 19万元 按每天处理垃圾量70吨 年处理25550吨垃圾计算 每吨垃圾处理成本61 13元 24 12 政府补助其它费用28 6万 弱势群体补助8万 共计年收36 6万元 以上公司可实现年总收入236 6万元 公司通过对清扫保洁 垃圾清运 垃圾处理的优化管理 降低成本 公司整体经营可达到短期保本运行 长期基本实现微利经营 垃圾场日常成本费用预算 三 附 项目建设借款还本付息计算表 单位 万元 四 附 垃圾处理厂运行总成本 单位 万元 26 八 建议 1 垃圾处理场建设项目的借款由政府承担偿还本息 以减轻城区市民支付清运处理费的压力 2 政府和发改部门按成本进行核算 尽快出台 垃圾清运处置费