农业标准化实施示范项目指南.doc

附件1-7：农业标准化实施示范项目指南一、项目目标2010年在全国新建农业标准化示范县（农场）120个，以核心示范基地建设为主，重点加强示范产品生产技术规程和操作手册制定、标准培训与推广、农业投入品选用和规范使用、生产档案记录。通过实施示范，使项目县（农场）核心示范基地的示范农产品按照标准化生产方式生产，全面提高农产品质量安全水平，逐步实现生产过程规范化、质量控制制度化、生产经营产业化、产品流通品牌化，最终达到农业可持续发展，实现农产品安全优质生产。二、项目内容（一）申报条件基本要求。项目申报单位应当具备的条件：（）有省级以上龙头企业或当地农民合作组织带动的基地，基地面积（规模）不低于本县（农场）总面积（规模）的10%，能够对示范产品产业和周边农户起到强有力的辐射带动作用；（2）示范产品获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证之一，或获得农产品地理标志登记保护；（3）无公害农产品产地认定面积（规模）已达到全县（农场）耕地面积（规模）30%以上；（4）有较好的农田水利、养殖等基础设施，正在实施或实施过相关的国家级农业生产建设性项目，承担过粮油高产创建县、农业部定点市场、 “三电合一”农业信息入户、农业科技入户工程、产地认定整体推进县（农场）建设任务，已纳入绿色食品原料基地县（农场）建设计划，或者已列入农业部蔬菜、水果、茶叶等基地县优先。示范产品。示范产品为蔬菜、水果和茶叶。申报的示范产品应为当地主导农产品，示范品种仅限1种。示范规模。蔬菜种植面积不少于2万亩，果品种植面积不少于3万亩，茶叶种植面积不少于1万亩。组织体系。示范县（农场）政府对农业标准化示范（农场）建设高度重视，有明确的农产品质量安全和农业标准化工作机构及人员，有农业综合执法、质量检测、技术推广服务等农业执法与公共推广服务机构。（二）建设内容示范基地建设包括生产技术规程和操作手册制定、标准培训与推广、农业投入品选用和规范使用、生产档案记录等内容。1生产技术规程和操作手册制定。按照目标市场要求，围绕示范产品，在现有国家标准、行业标准、地方标准基础上，建立健全涵盖示范产品产前、产中、产后各环节，包括技术标准、管理标准和工作标准的标准体系，并对标准进行集成和转化，形成通俗易懂的操作手册或明白纸。操作手册或明白纸入户率达到100%。2标准培训与推广。示范县（农场）每年应当对示范区的生产、经营和管理人员开展至少2次农业标准化和农产品质量安全知识培训，培训率达到100%。直接从事示范产品生产的农户掌握相关技术标准并能严格按照标准进行生产。3农业投入品选用和规范使用。实行农药定点销售或连锁配送，建立销售档案，建立农药合理使用制度并严格按照要求施用农药。4生产档案记录。编制农产品生产记录档案，按照农产品质量安全法的要求对生产中的施肥、用药、采收、销售等过程如实记录，并按要求进行保存。（三）申报数量各省（区、市）农业厅（局、委）按照本地区实际情况，择优推荐4个示范县（农场）。（四）资金额度及使用要求2010年每个示范县（农场）中央财政补助资金20万元。国家级农业标准化示范县（农场）建设期限为3年。示范补助资金使用按照农业标准化实施示范项目资金管理暂行办法（农财发20062号）要求执行。三、申报程序（一）各省农业厅（局、委）根据本指南要求，负责组织、指导本地区农业标准化示范县（农场）项目的申报审核和推荐工作。（二）示范县（农场）项目以县（市、区）人民政府或县级农场名义进行申报，县级农业行政主管部门或农场为项目建设实施单位，具体按要求填写示范项目申报书，并经县级人民政府或农场审核盖章后逐级报省农业厅（局、委）。（三）各省农业厅（局、委）组织专家初评，按照规定的申报数量排出优先顺序，并在申报书上签署具体的审核推荐意见，以正式文件一式4份送部农产品质量安全监管局（3份）、财务司（1份）。（四）项目申报时应当提交的附件：1省级以上农业产业化龙头企业或农民专业合作组织相关证明性文件或营业执照复印件；2已承担过或正在组织实施的国家级农业生产性建设项目计划下达文件复印件；3有效的无公害农产品、绿色食品、有机农产品或农产品地理标志登记证书，或产地认定整体推进县（农场）、全国绿色食品原料标准化生产基地证明性证书、文件；4其他有关示范县（农场）建设的相关资料或文件。（五）项目申报联络方式农业部农产品质量安全监管局 通讯地址：北京市朝阳区农展馆南里11号邮政编码：100125联系电话：（010）59193156传 真：（010）59193315联 系 人：方晓华、李承昱Email：附件1-7-1:2010年农业标准化实施示范项目申报书示范品种：项目名称： 项目单位：通讯地址：邮政编码：联系电话：联 系 人：省级主管部门（单位）：通讯地址：邮政编码：联系电话：联 系 人：填制日期：中华人民共和国农业部制一、2009年项目执行进展及下一步进度安排（2009年未安排执行本项目的，不填写此栏目）二、2010年项目任务计划（一）立项背景与必要性（二）年度目标与预期效益（三）项目内容及金额（四）时间进度（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项三、项目单位情况（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）四、人员分工姓 名性别工作单位职务/职称项目分工联系电话五、申请资金经济分类明细表 项目单位财务专用章： 单位：万元项目内容合计商品和服务支出科目其他资本性支出科目小计印刷费咨询费邮电费交通费差旅费会议费培训费专用材料费劳务费其他商品和服务支出小计信息网络购建合 计 六、申请资金经济分类汇总表项目单位财务专用章：经济分类汇总经济分类科目 金额(万元)支出内容及数量支出标准合 计-项目单位账 户收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）开户银行：银行省市县（区）分行（支行）营业部（分理处）或省市县（区）乡（镇）农村信用社账 号：注：经济分类科目参见2010年政府收支分类科目七、申报意见表项目单位意 见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名： （单位公章） 年 月 日主管部门（单 位）意 见 经审核，同意报送。负责人签名： （单位公章） 年 月 日备 注附件1-7-2:2010年农业标准化示范县（农场）基本情况表示范品种示范规模现有标准化实施面积（规模）： 占全县（农场）总耕地面积（规模）的比例： 所在地地址： 三年后达到标准化实施面积（规模）： 三年后占全县（农场）总耕地面积（规模）的比例： 基础条件无公害农产品整体推进或产地认定所占比例是否为绿色食品原料基地县（农场）农产品地理标志登记情况是否为国家贫困县示范载体组织名称龙头企业级别获证产品证书名称占全县（农场）耕地面积（规模）比例有无附件证明管理机构工作职责机构名称农业标准化管理农业质量检测农产品认证管理农技推广服务农业综合执法其他承担项目名称（可增加行数）项目级别有无附件证明附件1-7-3:2010年农业标准化实施示范项目申报书填制说明1.基本要求所有条（栏）目均不得删减、合并、漏填。本申报书由项目单位业务部门和财务部门共同编制，主管部门（单位）要对申报单位进行指导并对真实性和准确性负连带责任。项目单位、主管部门（单位）各留存1份。申报材料有弄虚作假，内容不全或者不合要求者将不予评审。2.项目名称统一格式为*省(区、市)*县(场)*标准化实施示范项目。如项目所在地位于设区的市，应首先写明市，再写明区（下同）。3.项目单位一般填写*省(区、市)*县(市)农业(畜牧、水产)局（场）。不得填写下属依托事业单位和企业单位。4.负责人及电话项目承担单位负责人姓名及电话。5.联系人及电话负责本项目具体工作的管理人员姓名及电话。6.立项背景与必要性立项背景指当地农业基本情况，包括项目县(场)农业人口、耕地面积、地理气候条件、经济发展水平、农业标准化现状等。必要性指针对当地农业生产实际，通过农业标准化实施示范项目拟解决的重点问题。7.年度目标与预期效益根据农业标准化实施示范项目资金管理暂行办法中考核与验收的有关规定，和项目指南建设内容具体要求，填写项目实施后分年度预期达到的考核目标和产生的经济效益、生态效益及社会效益等。考核目标与经济效益要量化。8.项目内容及金额建设内容要逐条量化指标，制度措施应具体，工作目标应明确。金额要与“申请资金经济分类明细表”、“申请资金经济分类汇总表”一致。所申请的资金于2010年应全部执行完成。9.时间进度详细列出项目实施各环节主要工作的时间进度。10.保障措施包括组织保障和措施保障。组织保障应成立项目的专属管理机构，该机构应由县级主管农业的领导担任机构领导，其成员职责应在“人员分工”表中描述。措施保障应就开展标准转化、宣传指导、技术培训、项目运行等工作的具体方法，分别进行描述。11.示范县（农场）基本情况表示范规模：为2010年将要示范的规模，并说明其所属乡（镇）、村名称及面积等。基础条