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文档简介

2019年度城管局总结3篇【篇一】现将我局2019年工作总结及2020年工作计划汇报如下:一、市容管理工作方面(一)实施精细化管理一是强化日常管控不放松,确保主次干道流动摊点、店外店等显见性市容问题明显减少,2019年共清理取缔占道摊点15243起,清理店外店占道13673家,清理乱挂晒8342起,收缴红布条、布幅广告2096面、移动广告牌1976面;目前我区市容绩效考评月平均分位列五城区第一,市容管理工作成效得到了市城管委的肯定。二是加强“两车”停放管理,积极对主次干道沿线的违规共享单车实施整治,组织力量对超量投放、违规停放的共享单车予以搬离,今年累计纠正“两车”乱停放92567辆次,搬离违规共享单车62577辆。(二)助力营商环境优化一是对我区大型综合体、连锁超市等企业的促销宣传活动实行“全程代办”,商家向我局提出申请并递交符合审批要求的申请材料,其他审批环节均由我局代办;二是开展商圈精准化景观提升专项行动。对商圈周边影响市容观瞻的显著违章行为(如“两车”乱停放、占道经营等行为)进行重点治理,提升商圈周边整体市容环境面貌。二、“两违”治理工作方面(一)严格管控新增“两违”我局通过有效落实“两违”网格化巡查及运用无人机航拍,确保我区新增“两违”现象得到有效遏制。同时,重点拆除鼓岭风景区、北峰山区、三环沿线、内河沿岸的新增“两违”,显著提升我区城乡面貌;与供电、供水部门及房地产登记中心配合,对无法实施拆除的新增“两违”采取断水断电或冻结产权措施,督促违建户自行整治到位。今年,我局共拆除新增“两违”146处,拆除违建面积1.03万平方米。另外,我区现已拆除各类违建1734处,拆除违建面积158万平方米,完成年度拆违任务(65万平方米)的243%,超额完成任务。(二)重点抓好北峰山区“两违”管控一是认真贯彻xx区北峰山区宦溪镇、寿山乡、日溪乡农村村民住宅建设实施细则及xx区北峰山区村民建房审批监管、“两违”巡查监管机制及问责办法,对北峰山区无房户、紧房户、危房户的建房刚性需求进行审批;二是强化山区“两违”日常管控,落实网格化巡查制度,利用无人机进行巡查,消除执法空档;三是结合实际制定了鼓岭(鼓山)片区“无违建”创建提升工作方案,将鼓岭(鼓山)片区打造为我区展示治违工作成效的平台和标杆,巩固提升“两违”治理工作成效,同时在鼓岭上山路口设卡,对往山区运送建筑材料的车辆进行检查,未能提供审批材料的不予放行,从源头上遏制“两违”现象。三、建筑垃圾管理工作方面(一)加大建筑垃圾整治力度2019年,我局有效整合派驻我区的市城管支队二大队及基层中队,不定期联合环保、建设等相关职能部门,持续开展建筑垃圾专项整治行动,严厉查处各类建筑垃圾违法行为;重点查处在建工地出入口的监控设施、净车出场设施,打击建筑垃圾违规卸倒、滴撒漏等违法行为,做到建筑垃圾监管工作全天候覆盖。2019年,我局共查处建筑垃圾违规行为575起,处罚金额216.58万元。(二)推动建筑垃圾资源化利用项目建设我局积极配合业主单位,及时协调解决存在的问题,全力推进xx区益凤渣土及建筑废弃物资源化利用项目建设,目前,益凤项目已在陆续回填消纳,计划在建设期内消纳建筑垃圾300万立方米,确保市区渣土、建筑垃圾消纳难题得到有效缓解。四、环境卫生管理方面为提高环境卫生管理工作,我局积极推进环卫市场化作业。一是区环卫处于今年10月全面完成平原六街(镇)新一轮道路清扫保洁、雨水管网清疏、生活垃圾收运市场化招标工作。本轮环卫市场化工作招投标完成后,我区市场化保洁道路共395条,清扫保洁面积共864万平方米,道路清扫保洁、雨水管网清疏、生活垃圾收运市场化经费约1.488亿元/年,进一步规范了我区道路清扫及垃圾收集运输行为,提升道路保洁和垃圾收运机械化作业程度,提高垃圾运输效率,解决了人力板车收运垃圾产生的滴撒漏、进入机动车道影响市容等问题。二是完成我区内河河面及两道保洁市场化工作,年费用596万元,并于5月1日移交市建委内河PPP项目管理。三是结合实际,制定了我区公厕管理市场化实施工作方案,正在报请区政府审定。五、2020年工作计划(一)保持市容整治常态化1、继续开展夜间市容专项整治行动。对夜间大排档、烧烤摊点顽固点位开展集中重点整治,同时建立定期“回头看”机制,巩固整治成果,严防市容违规行为回潮。2、强化“门前三包”责任制管理。继续落实“门前三包”签订工作,通过志愿服务加强监督检查和宣传教育,督促商户严格按照规定落实门前卫生,增强责任意识,提升辖区主次干道整体市容环境面貌。3、持续整治共享单车乱象。对主要道路、商圈周边、背街小巷等无序停放的共享单车进行规范摆放,对未贴牌的共享单车进行清运,逐步规范共享单车停放管理秩序。4、规范自由市场管理。加强自由市场监督、指导,配合属地镇街做好自由市场的经营管理,对超范围、超时段经营问题做到早发现早整治。(二)深化“两违”治理工作1、严格遏制新增“两违”。督促各镇(乡)、街有效落实网格化巡查机制,实行“两违”巡查每日“零报告”制度;严控北峰山区的新增“两违”,强化拆后土地“回头看”及复耕还绿,保护山区生态环境;保持平原地区新增“两违”管控不放松,重点加大对新建楼盘及旧住宅小区采光井违建、顶楼违建的综合整治力度,尽早介入,做到“应拆尽拆”。2、逐步消化“两违”历史存量。认真贯彻落实“两违”分类处置的规定,结合重点项目征收、环境综合治理等逐步处置“两违”历史存量;对北峰山区无房户、紧房户、危房户建房(符合“一户一宅”政策)予以摸底建档,按照相关规定处置到位。3、持续推进“无违建”示范点创建。以2020年“无违建”示范点村(居)数量占辖区村(居)总数90%为目标,督促各乡镇(街道)继续开展“无违建”示范点创建工作,打造一批“两违”治理工作标杆。4、以“两违”治理工作推动重点项目征收。加大重点项目征收地块上违法建设的拆除力度,以“两违”拆除促进旧屋区改造等重点项目的征收建设。(三)强化渣土管理工作1、保持建筑垃圾管控高压态势。完善建筑垃圾网格化巡查管控机制,重点加强城乡结合部、施工工地及住宅小区的监管。加强与乡镇(街道)的配合,督促属地乡镇(街道)及征收地块的业主单位、征收实施单位及时雇请保安对重要区域进行值守,防止出现建筑垃圾乱倒卸现象。2、完善建筑垃圾管理联动机制。进一步健全我区各相关部门相互密切配合、齐抓共管的渣土协调联动机制,推动形成常态化联合执法模式,形成合力,及时查处建筑垃圾违规行为。3、抓好建筑垃圾统筹消纳工作。全面摸排辖区在建工地,做好辖区建筑垃圾可受纳量的统计及上报,确保完成建筑垃圾消纳任务。全力推动xx区益凤渣土及建筑废弃物资源化利用项目建设,解决城区建筑垃圾消纳处置难题。4、利用“信用征信平台”增强执法震慑力。实施建筑垃圾管理“黑名单”制度,对存在严重违法行为的违法相对人,记入公共信用信息平台失信主体记录,并按照有关规定采取行政性约束和惩戒措施。(四)提高环卫管理工作水平1、严格按照标准规范环卫工作。一是严格按照福州市道路清扫保洁经费提升方案、市场化运作招标导则(试行)和质量标准与检查考核导则(试行)及xx区道路清扫保洁、雨水管网清疏实施方案的要求,加强对服务企业的检查考评工作,并根据综合评议得分,按月全额拨付或扣除相应罚款后的环卫保洁经费,实行经费与绩效挂钩,进一步推进道路清扫保洁上一个新台阶,达到“席地而坐”的标准。二是加强对垃圾收运市场化服务企业的管理,对照垃圾收运市场化考评标准,加大检查力度,每周对全区垃圾收运作业进行考评,根据得分按月全额拨付或扣除相应罚款后的经费,实行经费与绩效挂钩,奖优罚劣。三是落实“十无五有”和“公厕长”制的标准开展公厕管理工作。2、加快推进环卫基础设施建设。一是2020年计划新建42座公厕(城区32座、山区10座);二是继续开展横屿、秀坂、连江北3座垃圾转运站的建设;三是计划采购更新果皮箱1000粒,确保在时限内完成建设任务。3、抓好垃圾分类试点工作。区环卫处将按照福州市生活垃圾分类和减量工作三年行动计划与实施方案(20192020年)的要求,完成王庄街道垃圾分类工作后逐步在全区推开垃圾分类工作。组织开展垃圾分类工作宣传活动,逐步提高居民源头分类意识和参与意识;强化日常监督检查,对分类设施设置不规范、分类收运不规范等行为及时整改。(五)持续推进城管队伍建设1、加强队伍作风建设。提高政治站位,增强政治自觉,坚定不移地把全局上下的作风建设抓到底;完善城管执法队伍的制度建设,强化日常监督,落实依法行政、廉洁从政的要求,在执法工作中做到文明、规范执法;有效提振全局干部职工的精气神,严防城管队伍出现市委王宁书记指出的“虚、僵、躲、拖、腐”作风问题,打造一支政治过硬、作风优良的高素质城管执法队伍。2、提高依法行政水平。加强行政执法三项制度学习教育,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。开展行政执法文书培训工作,组织法制专题培训,进一步提高执法人员的法制观念和依法行政意识,增强依法行政的自觉性。【篇二】2019年,xx市综合行政执法局在市委市政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,围绕“大学习、大调研、大抓落实”主题实践活动,强化“规则xx、义行天下”,模范落实党员干部五(吾)带头,深刻践行“管理精细化、执法规范化、服务人性化”理念,齐心协力,扎实推进城市管理、“三改一拆”“最多跑一次”等中心工作,取得良好的成效。连续第三年获得xx市综合考绩优秀单位,先后获得省住房和城乡建设系统宣传工作先进集体、省农业农村厅海洋与渔业执法工作表现突出集体、金华市精品城市考核优秀单位、金华市法治政府建设(依法行政)示范单位等荣誉;垃圾分类工作,受到省委车俊书记、金华市陈龙书记批示肯定;三改一拆完成城中村拆迁户数全省第一,“三改”各项总量均居金华第一位,荣获全省城中村改造先进集体;“最多跑一次”改革,勇夺全市攻坚竞赛7次红旗,全市第一;信用体系建设攻坚竞赛全市第三;金华水行政执法技能竞赛团体一等奖等。一、肯定成绩、总结经验,增强敢打必胜的信心和干劲(一)紧扣中心,精准发力,在服务大局上有新作为。2019年,我局坚持围绕全市中心工作,扎实推进“三改一拆”“文明创建”“五水共治”等重大行动,全力做好重点工作、重点项目的服务保障,切实服务全市经济社会发展大局,让群众共享发展带来的实际成果。1.精准作战,强力推进“三改一拆”工作。按照“拆出干净、拆出美丽、拆出空间、拆出发展”总目标,拆违攻坚从“全域推进”向“精准作战”转变,打出“连片拆、拔钉拆、攻坚拆”组合拳,为城市转型升级夯实基础。全年连片拆810万,腾出空间1.6万亩;累计拆除违法建筑355万;城中村拆迁1.7万户358万;改造旧住宅625万、厂区163万;拆后土地利用率85%。江东街道山口端头物流区块、佛堂镇蜜蜂集团-杨宅区块、稠江街道江湾老工业区、xx街道东前王老工业区等一批大面积区块被成功拆除。为杭金衢高速东河互通、爱旭太阳能二期、稠关菜市场等一批重点项目工程落地扫清障碍。2.严管重罚,全力争创全国文明城市创建。2019年,我局牵头开展“夜市、小广告百日整治”“小区停车整治”,通过开展犬类管理、共享单车、门前五包、规范建筑垃圾运输等工作,大力提升城市环境,助推全国文明城市创建。全年创建基本达标夜市45余家、取缔7家。规范公众信息发布栏,完成改造470余处,“樟树角”网上发布信息平台上发布信息已超1.8万条,浏览超183万人次;签订“门前五包责任书”1.9万余份,办理相关案件1万余起,罚款190万余元。累计完成新增停车泊位2.3万个,规范停车泊位12.6万个,利用公共场所泊位2万个,初步完成20个示范小区的建设,建立小区微循环13个,完成收费管理小区3个;开展“5+3”严管整治,查处拆除占用泊位、私设车锁行为2000余处,拍摄违章停车12.6万余辆次。设立3个犬只禁遛区,设置禁遛标牌20块。市区范围已实施免疫1.2万余针,捕犬2700余只,无害化处理1400余只,发放宣传资料8万余份。施划共享单车推荐停放点1558个,设置禁停区11个,在主城区建成363个推荐电子围栏和13个禁停电子围栏。全年清理乱停放约7.5万辆,调离xx2万余辆。将3家企业和40多万用户纳入信用评价考核体系,实施信用奖惩381余例,实施限骑令244人次,拘留3人。查处渣土车573辆。办理建筑垃圾类案件947件,罚款680.7万元;办理施工工地未采取有效防尘降尘措施等案件164起,罚款77.76万元。牵头开展“保笼”整治工作,按照“试点试行,重点先行,平稳安全”的原则,突出18米以上道路两侧临街建筑“保笼”整治和“无保笼”小区创建,共拆除“保笼”3.1万个15万平米,完成36个18米以上路段的“保笼”整治工作。3.优化服务,推进“最多跑一次”改革。2019年,我局以“三减一创一网”为支撑,做好职能划转承接和优化窗口服务,扎实推进改革,全年共削减审批事项16项、削减材料192项、压缩办理期限,削减率分别达到59.3%、85.7%和86.1%;8个事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理,实行宽进严管、告知承诺;所有事项纳入“义网通办”网上平台,实现线下一窗式受理、线上一站式服务,群众办事从“最多跑一次”到“不用跑”。积极开展“创建无证明城市”工作,实现全局工作中“无证明材料”。全年共办理15473件,全部按要求在承诺期限内办结。4.主动作为,打好蓝天白云攻坚战。围绕中央环保督察交办件办理“回头看”专项活动,完成交办10批次19件。排查新增餐饮单位6857家,其中需安装油烟净化装置3382家均已完成,办理油烟超标案件57起,罚款30.6万元;办理噪声污染类案件297起,罚款43.64万元。金华市餐饮业油烟整治现场会在我市召开,我局在主动服务、主动查处等方面的工作经验得到肯定。(二)突出严实,规范提升,在队伍建设上有新气象扎实推进“大学习、大调研、大抓落实”主题活动,践行党员五(吾)带头,强化队伍管理,提升执法规范,营造舆论氛围,激发队伍动力。1.全力推进干部队伍素质优化提升。查摆“形式主义、官僚主义”问题,做好巡察落实整改工作,强化队伍作风建设,组织开展了全局公务员封闭式培训、水政、农业执法培训和法律法规知识集中培训等专业培训15次,进一步提升队伍业务能力。强化党风廉政建设,加强作风纪律专项督查,开展岗位廉政风险警示,全年共开展作风纪律督查20次,廉政风险警示12次。2.努力践行党员五(吾)带头。班子成员带头晨查夜巡,走访企业、行政事业单位等调研对象2478家,召开各层次座谈会176场次,完成调研课题40个。组建“文明执守”等5支专业志愿服务队,利用党员义务日、公益广角等载体,由社区点单,宣讲文明养犬、垃圾分类等政策、提供参观体验服务,累计开展23场次。开展社区共建活动,每周六组织党员干部到词林社区,开展文明创建活动,累计463人次。3.全力推进执法规范提升各项举措。进一步加强自由裁量权的细化工作,坚持公平公正,严格落实自由裁量权、“四单一网”工作,把权力关进制度的“笼子”,自觉接受社会监督;开展创建工作“红黄旗”评比,充分发挥考核指挥棒作用,搭建“先锋出彩”舞台,评选季度“十佳执法队员”和“十佳雇员”各40名,开展全国城管制式服装统一换装仪式。更新14辆公务用车、30辆四轮电瓶车,并依据全省统一的视觉识别系统建设要求,对执法用车统一进行外观改造,提升形象。4.全力推进舆论宣传教育引导工作。高度重视信息舆论的导向作用,信息工作平稳有序,全年发表报道3210篇、处理舆情600余条、无恶性舆情传播。宣传工作不断向主动策划、积极引导、统筹整合转变,组织开展环卫工人节、城市炫跑、爱心冰柜、爱心驿站等活动,提升执法整体形象。(三)管养并进、精耕细作,在洁化美化上有新成效。1.攻坚克难抓项目。积极推进垃圾焚烧发电厂PPP项目,其中,2020年元旦前,垃圾焚烧发电厂PPP项目1#、2#、3#炉如期点火试运行,开始焚烧垃圾;有序推进再生资源利用中心PPP项目,目前进展顺利;江东装修垃圾处理厂于2019年12月30日前,已建成投运;塔山垃圾填埋场沼气发电项目,正有序推进中。全年完成“新建、提升城乡公厕150座以上,其中旅游厕所30座以上”的年度目标;金华市下达农村公厕改造年度任务数1221座,已超额完成1224座;利用大数据,开发智能公厕管理平台和小程序,在手机上实现找厕所、用厕所、评厕所功能,提升市民群众便捷度。2.示范引领抓分类。发放垃圾分类宣传海报等资料26万份;按封闭式、半封闭式、开放式小区为标准,选取锦都豪苑、通惠门小区、园丁新村,创建省级高标准生活垃圾分类示范小区,分类准确率达到90%以上。3.精耕细作抓管养。全年共清扫保洁1724万平方米,其中机扫面积1301万平方米,机扫率为75.5%,清扫保洁市场化总面积1087万平方米。全年处理生活垃圾100.8万吨,日均处理2762吨;收集、处理粪便1.2万吨。全面完成市政设施的管养年度计划,完成西城路等4条主要道路主车道养护和20条金华精品街设施排查及修复;完成城区道路139处斑马线断头处及人行道无障碍设施整改;完成管辖范围内142座桥梁(下穿、隧道)和地下通道及电梯、天桥维护。结合xx文化特点,在江滨绿廊、孝子祠公园广场、雪峰公园、绣湖公园等主要公园广场,完成一批主题鲜明的公益广告作品,管养绿地面积达到876公顷,清除杂草120余万平方米,修剪灌木草坪374万平方米,完成冷季型草籽播撒52.8万平方米;管养行道树3.8万株,整枝2.5万余株;动态管理公园绿地设施,维修铺装4265平方米,顺利通过第三次国家园林城市复查。完成2019年我市第一批、第二批、第三批道路路灯改造工程方案设计,实施县前街中华灯增亮改造工程等85项亮灯重点项目,以及市政府重点工程城区道路白改黑路灯改造工程,全面实施完成义武公路照明工程、义兰公路照明工程等工程项目,确保路灯设施的完好率、照明的亮灯率等指标得到全面提升。(四)全面履职,强化治理,在执法工作上有新突破1.用执法规范化,提升法律权威。2019年,全局办结一般程序案件7825件,收缴罚没款2152万元;答复行政复议106件,应诉行政诉讼21件,没有出现被行政复议撤销。积极开展宪法宣传等普法活动,加强执法办案信息化建设,以信息化提升规范化,试行法律文书电子化,使执法办案有迹可循,杜绝腐败空间。2.用“信用分”,提升城市“管理分”。结合信用建设,出台超门窗、占道经营和共享单车等信用积分考核暂行办法。对信用优秀单位在相关政策上予以优先扶持,对信用较差单位从重从严查处,并在评优评先活动中实行“一票否决”,充分体现“守信者处处受益、失信者处处碰壁”,全年共推送信用数据13.7万条。3.用信息化,提升管理效能。发挥大数据管理中心平台优势,深化数据共建共享共管机制,增强城市管理智能化应用,建成执法办案子系统、统一来源子系统、精品街管理子系统、共享单车管控系统等四大模块。实现对执法人员、执法车辆、环卫垃圾清运车、建筑垃圾运输车以及共享单车的运行轨迹管控。自建76路工地、市容监控,以及153路“商城慧眼”项目的高空视频监控均汇入指挥中心,实现“精、准、快”的城市监管机制。4.用部门联动,提升管理合力。为加强各种城市管理案件的预防处置力量,5月底成立xx市公安局城市管理警察大队,入驻我局,对预防暴力抗法、协助办理行政案件等工作,作用明显。通过协调打击办假证、刻假章等违法小广告、破坏公私财物等涉及城市管理的违法犯罪人员,共刑拘46人,行政拘留430人。5.用派驻延伸,加强重点区域保障。新组建站前大队、稠江云驿小镇中队,通过在重点区域派驻执法队伍加强管理,试行常态化错时执法,延长工作时间为早上8:00-下午6:00,提高节假日值班备勤力量,加大特殊时段、特殊区域的执法力度,进一步提升城市窗口的形象。6.用深入攻坚,加强安全隐患整治。积极落实各级安全生产批示指示要求,深入开展安全生产“百日攻坚”和“治标更治本”行动,大力开展食品安全整治,保障舌尖上的安全。全年共组织执法检查8次,排查企业873家。拆除存在安全隐患的违法建筑262处2.3万平方米、户外广告622块8700平方米,查扣大小钢瓶2000余只。完成省47个批次农产品、30批次初级水产抽样;查获假劣种子43公斤,办理农业案件35起罚款12.6万余元。7.用真心实意,加强信访举报化解。全年受理处置信访案件1306起。其中,接待群众来访331批,交办199件;上级部门转办51件;市长信箱、省长信箱转送323件;8890转送262件;网上信访469件。开展重点及疑难信访案件化解活动,化解7件市级信访积案。二、分析问题、查摆短板,明确砥砺奋进的共识和方向成绩的取得,是xx市委市政府正确领导的结果,是全市各部委、部门、镇街、市民群众大力支持的结果,是全局所有人员团结拼搏的结果。与此同时,我局在工作中还有很多不平衡、不充分的问题。1.城市管理与综合行政执法融合不足。执法、市政、环卫、园林四支队伍有所融合,但未形成高度统一的合力。建设与管理的人为分离,相关保障机制不到位,造成新的问题。2.管理精细化程度与社会发展的内在要求之间有差距。执法办案程序规范化建设仍然不够。重点场所、重点事项精细化管理程度依然不高,与领导、市民的期盼还有差距。城乡治理进度不一,城郊结合部等地带整治效果依旧不佳。3.服务人性化程度与群众日益提高的要求之间有差距。部分已经实施的服务举措,在一线落实程度不高,重执法轻服务的思想依旧存在;创新服务意识动力不足、能力不足,认为执法与服务是两条“平行线”的惯性思维不同程度存在。三、把握机遇,真抓实干,坚定争先进位的担当和勇气2020年,是xx“对标自贸区,干实试验区”的新征程中的关键一年,我局将在xx市委市政府的领导下,继续践行“党员干部五(吾)带头、干部干事不受礼、群众办事不送礼”的总要求,在“管理精细化、执法规范化、服务人性化”上下功夫,狠抓队伍建设和执法履职,干字当头,实干干实,让群众共享城市发展带来的实际成果。我局将围绕“三改一拆、文明城市创建、垃圾革命、两大环卫项目”四个重点,力争在以下六个方面“求突破、见成效”。(一)改革创新求突破,在完善体制机制上见成效1.稳步推进机构改革工作。按照中央、省、市机构改革方案,积极稳妥推进综合行政执法改革工作,加强与部门间的沟通对接,做好职能划转和交接工作,实现各项工作平稳过渡。2.有效理顺执法体制机制。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,完善“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系,进一步加强和创新执法监管,做好执法力量下沉,按照“条块结合、以块为主”的模式,强化“四个平台”属地管理,进一步理顺管理、执法的关系。3.稳妥推进环卫体制改革。根据市委市政府工作部署,按照“政企分开、管干分离、社会化服务、市场化运作”的要求,建立一个部门统筹,健全“一套标准、两级监管”的统一监管体系,完善环卫作业标准、环卫费收缴等发展机制;计划组建“环境集团”,扶持做强做大,规范作业标准,加强行业培育,鼓励创新发展,努力提升群众生活环境。4.深化“最多跑一次”改革。继续落实“三减一创一网”,推进一站式、减窗和全网办等服务,开展“一网通管”工作试点,打通“义网通办”平台和我局自建系统,落实多部门单层级联办“一件事情”做好材料流程的“减法”和服务监管的“加法”。(二)“三改一拆”求突破,在城乡规划秩序上见成效1.开展存量违建“清零行动”。对重点区域、重点类型存量违建进行地毯式排查摸底,所有存量违建一律录入到防违控违综合管理平台,实行销号管理;开展“大棚房”、国土历史积案、沿街保笼等系列整治,做到应拆尽拆。2.开展新增违建“天网行动”。巩固“无违建市”创建成果,依托防违控违系统和网格化巡查,加强新增违建源头管控,抓实新增违建即查即拆制度,严肃责任追究。3.开展城中村改造“安居行动”。组织新一轮城中村改造项目排摸申报,制定年度改造计划,落实领导联系责任制,整合各方资金,创新改造模式,强化考核排名,并突出城中村改造,力争全省前列。4.开展四边三化“美丽行动”。继续深入开展问题点位整治,落实长效机制,持续抓好精品示范项目创建,扎实推进桥下空间利用管理工作。争创1条省级“精品示范道路”或1个省级“最美入城口”。5.开展连片拔钉“空间行动”。挖掘全市连片拆区块,开展竞赛,列入月度考核重要内容,拆出空间;结合77个旧改历史遗留“钉子户”拔钉拆,拔除一批真正影响重点工程施工、影响重点项目落地的“硬钉子”,拆出发展。(三)精细化管理求突破,在文明城市创建上见成效1.开展环境保洁精品化建设。坚持源头治理,注重分类整治,加强重点路段、区域清扫保洁,提升清扫效能,不断提高卫生保洁质量。2.开展城市管理精细化建设。坚持“严抓、严管、严查”,实现“门前五包”责任书全覆盖,重点做好户外广告提质减量、工程渣土全程治理、犬类治理教管并重、共享单车控清并举、薄弱区域环境治理纵深推进,树立规矩、建立长效。3.开展城市人文精深化建设。结合城市有机更新、街景立面改造等工作,通过园林景观提升、市政设施完善、道路灯光亮化等方式,提升城市人文水平。(四)“垃圾革命”求突破,在干净整洁上见成效1.开展生活垃圾分类攻坚行动。通过“以桶代房、桶车对接、小车收运、大车转运、分类处置”系列举措,初步建立匹配完善的城镇生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系。全市城镇生活垃圾总量增长率控制在2%以内,资源化利用率90%以上,分类覆盖面75%以上,全年创建1个示范街道、10个示范社区、30个示范小区,形成全社会参与的浓厚氛围。2.开展公厕革命突破行动。全年新建、提升改造各类城乡公厕200座以上;要求沿街机关、企业事单位厕所全面实施对外开放,鼓励商业金融、文化餐饮娱乐等社会厕所免费对外开放;建管并重,落实公厕专人管理、定期巡查制度;将公厕纳入智慧公厕管理平台,全面提升公厕面貌和管养水平。3.开展环卫设施提升行动。8月底前,垃圾焚烧发电厂提升改造PPP项目第四台炉调试运行,实现日均处理生活垃圾3000吨的规模;9月底前,再生资源利用中心项目调试运行;填埋气发电项目实现并网发电,完成220千伏丹大丹元线迁改工程。(五)民生项目求突破,在服务群众上见成效1.深化城市管理数字化转型。以数字化为载体,依托“四个平台”,完善城市管理指挥系统,提升管理效能。2.聚焦民生服务。系统整合我局农业、水务、环保职能,开展“绿剑”“春潮”“静音护考”“扬尘”等专项执法行动,保障初级农(水)产品质量安全,依法及时就地解决合理合法诉求,让市民群众更有安全感。3.强化安全生产防范建设。围绕安全生产治标更治本,深入开展安全生产大检查大整治,重点整治存在安全隐患违法建筑、无施工许可违法施工、燃气黑窝点等行为。4.加强市政园林设施保障。加强设施养护、城市排水、绿化养护、绿地保洁、绿地管理等工作力度,开展城市桥梁安全年建设活动,保障桥梁设施安全运行。(六)队伍建设求突破,在树立顽强作风上见成效1.开展作风纪律专项整肃行动。按照全市做法建设大会上关于“干部干事不受礼、群众办事不送礼”的要求,从职业认同感不强、执法办案不严不廉、责任担当不力、遵纪守法不严四大方面入手,坚持问题导向和效果导向,开展专项整肃“八个一”活动,要求“周通报周考核、月分析月排名”,并将督考结果纳入年度绩考。通过一段时间的努力,要彻底改观,焕发出顽强的工作作风和新的精神面貌。2.开展党建品牌提升年活动。围绕中心工作,强化党建引领,积极培育机关党建工作品牌、十佳党建示范点;严管与厚爱并重,选树双十佳队员等一批先进典型,严格落实“一岗双责”;丰富活动载体,开展志愿者服务、体验执法等活动,提高队伍美誉度。3.开展法制建设提升年活动。严格执行重大行政执法决定法制审核制度,做好执法全过程记录;加强执法主体建设,完善行政处罚自由裁量权,深化执法办案平台建设和办案积分考核机制,推行“非接触式执法”等方式;推进律师驻队服务制度,强化执法监督。完善执法信用体系制度,助推“规则xx”建设。4.开展视觉系统提升年活动。从办公设施、用车环境、执法装备等方面,切实解决一线执法中的突出问题、遗留问题,通过标化、美化改造,树立新形象,提升队伍作风新面貌。【篇三】一、2019年工作总结(一)以文明城市创建为契机,提升管理质效重拳治理占道经营。采取错时执法、重点盯靠等措施,对市容环境秩序的重点、难点问题作为突破口,加大对农贸市场和重点路段占道经营的整治力度,强势突破,带动面上管理工作的顺利推进。同时,与公安、街道等相关部门密切配合,形成合力,管理成效明显提升。如丹霞路蔬菜批发市场、乐成上市头菜市场周边环境管理工作得到xx上班族网民点赞,也获得了市领导肯定。截止目前,全市共查处占道经营行为5649起;暂扣夜市排档经营车辆127辆(次),取缔夜市排档34处;查处人行道违停案件采集量27002件,处理并完成缴款7865件,处罚金额116.67万元。“非接触性”执法试点工作初见成效。自被确定为非接触性执法省级试点市,市政府、执法局已分别层面出台相应实施方案,并成立试点工作领导小组。通过前期的多方努力,与法院就在执法局设立工作联络室达成共同意见,节后挂牌运行;就市区已有的471路高清视频探头开放回放及下载权限(局限两天内);就市场监管局查询企业个体工商登记事项、市政公用建设局审批事项等信息纳入执法基础信息数据库,再次召开联席会议;落实专项资金采购“非接触性”执法设备,为全市28支中队全面配备高拍仪、双屏工作站、单兵作战系统、高空无人机等执法设备。同时加快建设完善信息数据库,从而实现执法过程全程留痕、可视监督,破解执法案件调查取证难题。截止目前,共办结“非接触性”执法案件102例,涉及市容环境秩序(出店经营、毁绿、流动摊贩占道经营等)。加大绿化改造补植力度。全面实施绿化养护精细化管理,投入近6000万元,加大公园、道路绿地、沿河绿地的提升改造力度。完成文化公园、市民公园、东塔公园、中心公园、晨沐广场、丹霞绿带、胜利河绿带、跃进河绿带、金溪路、旭延路、晨曦路等23处绿地,改造绿地面积21.9万平方米,补植地被植物16.6万芽,种植乔木2615株,市区绿地整体景观得到明显提升。强化“智慧城管”高效运行。以效率为核心,以技术为支撑,加快智慧城管及附属项目的工作推进力度,共采集信息城市管理问题32070件,其中梳理上报温州线上考核平台案卷18361件,结案数18361件,结案率100%;96345社会公共服务热线累计受理市民各类咨询、求助事务15843件,处结率100%。加大违章户外广告设置拆除力度。通过全面排查摸底,对违章设置的楼宇广告进行一处一登记,实行拆除销号制度,并制定具体的拆除方案,实打实解决问题。同时,按每日一报的形式,上报拆除前后对比图。2019年共拆除违章广告点位1063处,面积10798;抓好“四边三化”工作。健全长效管控机制,进一步完善路段长制、河长制、网格化巡查机制以及强化考核督查机制。截止目前,已完成列入整治的全部20个省级点和239个其他各级问题点,完成率达100%。拆除违建94处,面积达到12.66万平方米,新增或补植绿化657处,面积达到60.16万平方米,整治赤膊房150处,整修破旧房屋9处,拆除违法广告牌125处,面积达到972.1平方米,清理乱堆乱放1106处,清理垃圾3691.28立方,矿山整治1处,青山白化治理93处,田野脏乱差发现56处,整治53处。城区“白+黑”路面改造6公里,对沥青路面灌缝15公里。打造桥下空间8处,总利用面积22163平米。市四边三化办公室牵头督查考核达53余次,协调和沟通上级部门25余次,坚持每月的牵头部门间工作例会制度,分析和协调三化工作中遇到的困难和问题,有力的推进我市“四边三化”工作。加强防汛抗台排查力度。组织人员加大安全隐患大排查,全力做好汛前准备工作。对市区800多棵抗台能力较弱的行道树树进行了梳枝,对400株新种乔木进行了搭支架;更新广场、公园等公共场合内的标示、标志、警示牌30余处。(二)以重点项目建设为核心,完善基础设施建设实行“周沟通、月督导”机制,做到一个项目、一个领导、一包到底,强化日常和节点督导,三个项目建设快速推进。完成乐白公路一期绿化提升。乐白路一期绿化景观提升工程以打造精品亮点工程为出发点,克服沿线村情复杂、地块分散断点多、政策处理面广、绿化地块面积大小不一等难点,以重点节点绿地提升为突破,以点带面有序铺开,提前完成全部工程量。加快市区生活垃圾中转站建设。市区生活垃圾中转站位于我我市城南街道万岙段乐琯运河以东,总建筑面积为3339.48平方米,完成主体站房二层施工、生产管理用房四层浇筑和设备安装工作。加快飞灰填埋场建设。在市委市政府的高度重视下,我局以超常规的力度推进前期政策处理和审批工作,高效完成控规调整、项目立项、工可评审、环评等前期事项;同步推进用地手续报批和施工图编制等工作,项目于2019年12月份完成施工图审查、工程招投标;目前,正在全力推进工程进场道路施工。(三)以民生实事为抓手,实现人居环境提升全力以赴抓民生实事,细化方案,把目标任务分解到人、把压力传导到底,确保每个项目都按时间节点顺利完成。完成1685座厕所改造提升。通过细化方案,明确责任,建立台账,加强督查,我市1685座农村公厕改造提升的任务全部完工,完成改造率达100%。完成10公里绿道建设。积极认真同有关部门对接,梳理分解落实项目,重点以滨水绿道建设为主,淡溪虹三线路侧绿道建设等为辅,建成绿道长度10.1公里,超额完成绿道建设任务。顺利通过省级、市级生活垃圾分类示范小区创建。经省、市生活垃圾分类验收小组实地检查对照创建的评价标准,香格里拉嘉园小区被评为省级生活垃圾分类示范小区,新世纪花园被评为温州市级生活垃圾分类示范小区。加大城镇生活垃圾资源化利用及处理。2019年,xx市生活垃圾无害化处理量为49.5万吨,其中柳市焚烧发电厂处理42.7万吨,外运温州焚烧0.3万吨,卫生填埋6.5万吨,全市城镇生活垃圾资源化利用率达86.87%。城镇生活垃圾无害化处理率已达100%。加快生活垃圾分类推进。发分类宣传册8万份,分类指导手册10万余份,分类垃圾袋70万条,倡议书5万份,装订垃圾分类指示牌1000余个,分发宣传物品5000多份,并于11月在全市900余辆出租车电子屏循环播放垃圾分类标语,通过多渠道宣传,让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。截止目前,我市城镇垃圾分类总覆盖率达59.55%。(其中企事业单位、学校669个,完成试点570个,覆盖率85.2%;党政机关195个,完成195个,覆盖率100%;居民小区120个,完成61个,覆盖率50.83%)(四)以环保整改落实为抓手,全面加强环保工作深刻认识央督整改工作的重要性、严肃性和紧迫性,把央督整改工作摆在压倒性位置,坚决彻底、不折不扣地完成好整改工作。完成前期暂存飞灰清零工作。从2019年9月份开始,通过全员投入、夜以继日的排班工作,仅用1个月时间完成对大荆蒲湾生活垃圾填埋场向飞灰填埋场的改造提升。在温州市政府大力支持和专题协调下,其中有3万多吨存量固灰运往温州西向填埋场。于2019年12月31日,我市提前3个月将前期暂存的14.4万余吨飞灰全部处置完毕,实现前期存量飞灰处置“清零”工作目标。完成飞灰减量技改进度。与浙江大学热能研究所、南通万达锅炉厂、杭州索德环保科技有限公司及行业内的专家经过多次商讨研究确定飞灰减量的可行性方案,并由杭州索德环保科技有限公司负责实施技改工程。2019年6月上旬,三台焚烧炉的飞灰减量技改工程完成并投入试运行,飞灰产生量较技改前减少20%;(五)以查违控违为根本,提升违法行为防控效能畅通举报投诉渠道,通过公开举报电话,加大曝光力度,建立新建违建巡查管控机制,严格区域内的违法行为,对燃气无证经营、违法建设等行为及时发现、及时查处,确保新违无增量、逐步消化老存量,保障我市无违建创建工作顺利推进。加大违法建设拆除力度。开展违法建设攻坚月整治活动,持续以高压态势,不断加大新建违建查处工作力度。在通过信访举报回头看、两路两侧排查梳理的基础上,加强日常巡查,加大巡查力度和密度,做到及时发现、及时制止、依法处置,尽可能的减少当事人的损失。截止目前,全市共查处新建违建943处,拆除面积13.81万平方米。加大违法堆放集装箱和违法搭建活动板房专项整治。持续以高压态势,不断加大违法集装箱和样板房工作力度。通过联合执法的基础上,加大巡查力度和密度,做到及时发现、及时制止、依法处置。截止目前,全市共查处违法堆放集装箱和违法搭建活动板房活动板房599处,已拆除290处。其中因在建道路、房开项目工程施工所需,待工程完工后即拆除的126处。加大燃气执法力度。深入开展瓶装燃气“零点行动”,加大储配企业、非居民用气户、燃气管道的安全检查力度,严厉打击瓶装燃气无证经营点,规范瓶装燃气经营秩序。今年以来,共出动人数5755人次,突击检查次数4949次,对企业检查573家次,对非居民用户检查3023家次,发放限期整改通知书84份,联合检查次数29次,取缔无证照供应点17处,暂扣燃气钢瓶1638只,移交运管处理车辆11辆,移交公安处理人数12人(其中刑拘1人),立案查处5起。加大破坏市政设施行为查处力度。加强日常巡查力度,重点查处超面积、延期和不规范施工等行为,同时重点加大对未经审批,擅自开挖道路、修剪树木、车辆碾压绿地等违法行为开展专项整治。截止目前,共查处破坏市政设施、城市绿地案件10起,查处挖掘城市道路案件24起。加大信访投诉案件办理力度。截至目前,我局共受理的各类信访件为5854件,已办结5851件,总办结率99.94%。其中市容环境投诉件518件,完结率100.00%,主要涉及市容市貌、流动摊贩、城市绿化、环境保护等方面;市长12345热线平台4010件,办结件,完结率99.95%。加大案件法制审核力度。共办理案件15877件,共计罚款金额1.21亿元。其中办理简易案件9765件,罚款135.4万元;一般案件6021件,处罚金额1.2亿元;取得执法证件318个,今年省厅组织的专业资格考试,参加人员78人,通过78人;温州市法制办组织的综合法律知识考试,参加人员86人,合格48人。(六)以执法队伍建设为基础,着力锻造铁军坚持将党风廉政建设摆在首位,强化全面从严治党主体责任,推进营商环境提升年大行动,大力加强干部队伍建设,为全局各项工作的顺利开展提供强有力的组织保证。现简要汇报如下:抓学习教育,提升队伍素质。针对执法人员普遍存在的业务短板问题,以综合行政执法相关法律法规、行政处罚程序、业务知识等为主要内容,采取分期、分批、分层次的培训,今年已举办4期业务培训班和2期党风廉政专题课,切实提升全局人员的业务能力和党风廉政意识。抓制度建设,切实提高执法办事的约束力。今年以来,已出台个人住宅执法规范要求、个人建房“四到场”制度、新违建防控责任追究办法、行政处罚重大案件审理细则、执法资格证考试制约激励机制等10多项规章制度和规范性文件,进一步约束执法人员的行为,全面推进依法行政、按制度办事。抓规范管理,转变队伍形象。根据浙江省基层综合行政执法中队规范化建设标准(试行)和浙江省综合行政执法基层中队规范化建设达标验收工作实施方案的要求,今年共有柳市、北白象、虹桥、淡溪、乐成、城南等6个中队列入规范化中队创建单位。围绕创建目标任务,通过一中队一方案,实行挂图作战,开展了前期申报、调查摸底、经费协调落实、办公用房调挤、形象识别统一打造、工作台账梳理准备等系列工作,6个中队均按照队伍规范化建设的标准和要求创建完成达标工作任务。抓廉政建设,促进队伍廉洁。通过签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设责任层层分解落实,形成齐抓共管的工作格局。以“万人评议基层站所”及“六型机关”创建系列活动为抓手,全面加强基层单位的软件、硬件建设,并在局层面专门抽调人员分片对各基层单位进行检查指导,推动各单位评议工作上新台阶。开展“清廉科室”、“清廉站所”的创建工作,实行岗位风险排查,制定防控措施,乐成中队、磐石中队被列入市级清廉站(所)培育单位。同时,局机关纪委每月定期开展正风肃纪检查,建立通报制度,警示教育干部,推动全局人员作风效能的明显好转。二、2020年工作思路在新的一年里,我们要围绕市委市政府打好“三打攻坚战”和“五套组合拳”的目标任务,坚持深化“一个改革”,实施“两个拓展”,加强“三个推进”,抓好“五项”重点工作。(一)继续深化综合行政执法改革。一是要对照职

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