强县富民之路.doc

（创新机制 激发活力蕲春农业实现强县富民）强县富民之路蕲春发展现代农业探索本报记者 张青松 通讯员 黄超 朱尽忠 3月30日，省农业厅新上任厅长戴贵洲到基层调研粮食生产和早稻育秧工作，第一站就来到蕲春。 戴厅长察看了蕲春县原种场大型水稻工厂化育秧基地育秧、赤东镇再生稻高产创建万亩示范片核心示范区酒铺、杨墩、杨旦等村的小棚育秧基地现场，蕲春县三和农机专业合作社中棚育秧基地生产情况后，对蕲春率先兴建大棚水稻育秧基地，发展双季稻和再生稻，给予充分肯定和鼓励。并要求蕲春县要在培育新型农业经营主体，完善基层农业技术推广体系建设等方面积极探索，力争为全省创造新经验，探索新模式。2012年，蕲春县围绕建设农业强县的奋斗目标，以“四化同步”为方向，以创建绿色食品原料标准化生产基地县、农业综合执法示范县为抓手，开拓创新，真抓实干，各项经济指标全面完成，实现了大灾之年在高基数上夺丰收，在高起点上再创佳绩。全县粮食总产达到5.17亿公斤，同比增长6.97%，首次突破10亿斤大关，实现“九连增”，再次被农业部表彰为“全国粮食生产先进县”。蕲春农业强势崛起，让人惊叹，更让人深思。转变发展观念天地宽 蕲春地处鄂东边陲，大别山南麓，长江中游北岸。版图面积2398平方公里，其中，耕地面积60.2万亩，水田面积51.7万亩。总人口100.3万人，其中，乡村人口79.94万人，乡村劳动力37.95万人。 蕲春是一个农业大县，也是国家商品粮基地县。但有23万劳动力在外打工，农业生产要素发生了巨变，成了“口粮农业、看守农业、老人农业”。在普通情况下，农民种粮远远比不上外出打工赚钱，如何解决保持粮食生产稳定增长与广大农民种粮赚钱，蕲春各级领导干部在探讨。蕲春县委书记徐和木指出，“农”字是蕲春的底色，围绕“双增双变”（农业增效、农民增收，农村卫生环境大变化、新农村建设大变化），要按照“药旅联动、农工互促、城乡共建”思路，创新农业生产经营机制，稳定粮食生产，努力夯实蕲春跨越发展的根基。让种田的农民赚钱，他们才有种粮的积极性。为此，该县从政策上支持农民扩大农业生产。县长赵少莲多次告诫：中央一号文件的农业补贴政策要向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体倾斜，县政府设立的农业强县专项资金继续对专业合作社、专业大户、龙头企业、品牌创建等进行奖励。针对蕲春农业增产不增收现状，广大农业技术人员时不我待，研究新型种植模式。县农业局局长乐有才，这位县委表彰的“三强型”优秀领导干部深谙农业技术，提出“一种二收吨粮田”种植模式，从点到面开始选种试验，探寻提高产量的方法，并获得成功，再生稻生产技术有效地解决了农村劳动力不足的问题。2011年7月26日，副省长赵斌到蕲春看到再生稻后，赞不绝口：“米质好，污染少，蕲春又探出了一条轻简化耕作路！”2012年10月，河南省信阳市农科院副院长率员参观蕲春再生稻现场，看到一畈畈蔸粗叶茂、长势旺盛的“二季稻”时，感慨地说：“大面积种植成功，实在是一大创举。”现在蕲春农民种粮每亩收益都在1000元以上，最高的达1400元。赤东农民送给该县农业局的锦旗：“彰显职能农业增巨效，科技下乡农民颂厚爱”，就是最好的写照。转变服务方式创新路“传统农业向现代农业转变，农业大市向农业强市转变，用工业化理念谋划农业，用企业化管理经营农业，用龙头企业引领农业，用精品名牌打造农业。”这是市委书记刘雪荣对发展农业提出的要求，也是发展农业的指南针。四月初的蕲春，到处犁耙水响，作为我省粮食生产先进县，蕲春认真贯彻并落实市委书记刘雪荣指示，该县今年确定粮食生产目标：“确保粮食总产稳定在10亿斤以上，实现十连增”。他们采取稳定双季稻面积，发展再生稻面积，扩大薯类杂粮面积，推行早稻集中育秧措施，开展水稻高产创建。力争全县早稻面积稳定在35万亩以上，再生稻面积扩大5万亩以上，达到15万亩以上，水稻单产提高2%以上。在服务方式上，该县组织开展“农业科技促进年”活动，推进农业科技创新服务。实施科技入户和农业信息化两大工程，水稻“再生一种两收吨粮”技术，入选省现代农业产业技术体系建设第一批创新团队。推广轻简化栽培技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术435万亩次，优良品种、新农药、新技术入户率达95，机耕机插机收面积110万亩次，推广“油-稻-稻”、“油-稻-再生稻”、“薯-稻-薯”、“虾稻连作”等模式35种，面积达105万亩，农业的科技化水平明显提高。 转变培训方式育人才发展效益农业要以人才为基本要素，该县以县农技推广中心、县农广校为主体，每年组织开展大小规模培训850余场次,与县委组织部联合开办现代农业人才培训班，全县各村主职干部、种植大户、农村致富带头人和农村经纪人参加培训。培植科技示范户5000多户，已完成各类培训累计达16.2万人次，全县农村实用人才带头人达到3350名。全县农业技术推广普及率达到98%以上，农业科技贡献率提升1.6%，被列入全省基层农技推广体系建设示范县，农业科教工作居全省先进行列。积极培育市场主体，目前该县主要有农村专业合作社和种粮大户（规模化）、村委会集体（公益性）、分散农户（协同性）等三种集中主体模式，农业专业合作社发展到243家。抓市场化运作，基地建设资金投入坚持“育秧主体为主，政府补贴扶持为辅”，推行代购种、代育秧、代机耕、代机插、代机防、代机收等“六代”服务模式已呈现出较强生机。转变思维方式出品牌 打造地方品牌，该县积极推进农业标准化生产，已建立省级认定无公害农产品生产基地27个，基地面积66.55万亩。全县10多家龙头企业和86个专业合作组织，吸纳带动2万农户推广标准化生产。全县农业无公害农产品、绿色食品、有机农产品“三品”品牌发展到84个；蕲春珍米、蕲艾、蕲春芹菜、蕲春酸米粉获国家地理标识，雾云山茶叶、濒湖土鸡、鸡蛋获有机食品品牌。蕲春珍米入围全国农产品最具影响力品牌评选，驹龙园绿茶荣获第10届中国国际农产品交易会金奖。