当前经济下行的原因及对策.ppt

当前经济下行的原因及对策 李贤祥 主要内容 一 如何理解当前经济下行二 经济下行的主要原因三 化解经济下行压力的思路四 新常态 概念提出的背景五 新常态的表现方面六 从宏观角度分析新常态 1 经济下行的压力是指经济增长率的降低2 经济下行即使不是负增长 仍会造成企业亏损 倒闭等现象3 经济下行以后 如处理不当 可能发生通货膨胀4 经济下行是可以扭转的 一 如何理解当前我国经济的下行 1 资源过度消耗2 生态破坏3 产能过剩 产品积压4 低效率5 错过技术创新和结构调整时机 经济高速增长的后遗症 经济下行如处理不当 可能发生通货膨胀 通货膨胀经济下行滞涨 工资刚性 价格刚性 经济的两个刚性 1 前一阶段高速增长带来的后遗症还在陆续显现产能过剩 产品积压错过技术创新和结构调整的最佳时机低效率资源过度消耗 生态破坏 二 经济下行的主要原因 2 一个国家经济的基础越大 增长越困难基础越大 增长率每一个百分点所包含的内容比过去更多 现在要增长百分之一 是过去经济基础小时的好多倍 3 国际经济的不稳定性增大2008年金融危机以后 美国经济状况有所好转 而且各方面为西方国家所羡慕 但欧洲 新兴国家以及一些发展中国家的状况还不行 整个国际市场还处在不景气状态 这种不景气状态对中国的出口具有较大的影响 结构调整不可能一帆风顺 结构调整 阵痛期 磨合期 技术驱动不是立竿见影的 因为他有一个多年培育 多次试验 逐步改进的过程 技术驱动需要有相应的准备过程 宏观调控到定向调控盲目照搬过去模式 大刺激 大投入 只能使将来问题更难解决 宏观调控的 大水漫灌 定向调控 税收 贷款等 适应新常态由于高速增长刚开始转向中高速增长 所以对转变有一个适应过程 政府应该发挥引领作用 既避免企业走弯路 更能够鼓励企业 给企业以信心 三 化解经济下行压力的思路 走新路把握当前创业大好形势处理过剩的机器设备空间布局调整 一带一路 四 新常态 概念提出的背景 新常态 个词是由习近平总书记于2014年5月首次在国内提出的 新常态 用来描述在金融危机之后 经济恢复所经历的缓慢而痛苦的过程 四 新常态 概念提出的背景 对当前经济发展情况的梳理用理论来把握经济的发展规律 1 对当前经济发展情况的梳理自1998年以来 我们找到了两个新的增长点 一个是房地产开发投资 另一个是汽车行业 如果这两个动力衰竭 就会导致整个经济增长速度的下降 四 新常态 概念提出的背景 2 用理论来把握经济的发展规律 经济周期理论经济周期中又长周期 中周期和短周期 长周期是30年左右进行一次调整 中周期是10年左右进行一次调整 短周期是5年左右进行一次调整 我国的经济周期表现 四 新常态 概念提出的背景 2 用理论来把握经济的发展规律 长周期理论俄国经济学家康德拉季耶夫指出 在经济活动中 明显有着大约48到50年周期的特征 分为上升波和下降波 也就是说在50年中 大概有25年左右的时间是处在上升期 还有大概30年左右的时间处在下降期 熊彼特的长波技术论 四 新常态 概念提出的背景 此次金融危机能否快速反弹 不能原因有二 其一 处于国际大的经济周期调整阶段 其二 处于国内大的经济周期调整阶段 四 新常态 概念提出的背景 新常态最关键的三个方面九个具体方面来分析新常态 五 新常态 的表现方面 习近平总书记提出要认识新常态 适应新常态 那么在这之前 首先是要了解新常态 新常态最关键的三个方面是 速度 结构和动力 同时也是最核心的内容 五 新常态 的表现方面 五 新常态的表现方面 从以下九个方面具体分析新常态 第一 消费需求 第二 投资需求 第三 出口和国际收支领域 第四 生产能力好产业组织能力 第五 生产要素 第六 市场竞争的特点 第七 资源环境约束 第八 经济风险的积累和化解 第九 资源的配置模式和宏观调控方式 从国家生命周期角度来看 新常态 新常态下的新思路 六 从宏观角度分析新常态 六 从宏观角度分析新常态 提出新常态是因为在这样一个新的形势下 我们在宏观上和微观上的发展思路都得变 而从政府的角度来说 更多的应该侧重于宏观方面的改变 习近平总书记在2014年5月份的讲话中提出 新常态 一词 同时强调 进入这种新常态 并没有改变国家的发展 我国仍然处在重要的战略机遇期中 国内的条件也能够推动中国的经济继续向前发展 因此 在新常态时期 需要改变的是经济发展方式和经济结构 从国家生命周期来看 中国的经济现在正处在爬坡期阶段基辛格在 论中国 一书里分析了中国和美国的关系 印度和中国的关系以及日本和美国的关系 他指出 日本的经济总量咋追赶美国时 追到了美国的百分之六十多就停止了 所以他认为 印度的经济在追赶中国时 也会追到60 的时候停下来 这是他的两个结论 六 从宏观角度分析新常态 中国的经济在追赶美国经济时 会是怎样的发展 一方面 从目前的国内外形势来看 中国的潜力还是非常大的 中国的经济还会继续地往上走 所以从长期来看要对中国的经济充满信心 另一方面 也要看到困难 这主要是整个世界经济形势在复苏中不同步 节奏不一致 尤其是货币政策的不一致 引发了发达国家和新兴市场国家之间的动荡 六 从宏观角度分析新常态 1 稳增长 2 调结构 3 促改革 4 高度重视风险防范 六 从宏观角度分析新常态 新常态下的新思路 5 加强和改善民生工作 1稳增长我们把稳增长放在第一位 就像自行车理论一样 自行车骑得快了会不安全 骑得慢了又容易摔倒 所以保持一个合理与合适的速度最重要 保持稳增长的关键同样在于找到一个合适的速度区间 并且这个区间在选定的时候 要找到底线 也就是坚持底线思维 六 从宏观角度分析新常态 新常态下的新思路 1稳增长在明确稳增长目标和理念后 接下来就是在措施上怎样去实现稳增长 近两年 我国财政政策和货币政策也适当做出了微调 提出财政政策要更有力度 六 从宏观角度分析新常态 新常态下的新思路 2调结构增长速度下滑的背后 也反映出结构是需要调整的 所以我们要在当前调结构的背景下 培育新的增长点 六 从宏观角度分析新常态 2调结构传统的增长点包括 房地产行业和汽车行业房地产行业 近些年 房地产开发投资速度呈现下滑的局面 而房地长销量未来的特征也会是总量放缓 结构分化 主要表现为一线二线城市是有销量 没土地 而三四线城市是有土地 没销量 汽车行业 上半年全国车市的销量普遍都在不断地下降 六 从宏观角度分析新常态 2调结构新的增长点包括 新型城镇化 信息化 农业现代化 结构调整 区域结构优化 制度变迁等 产业结构调整 加紧完成农村土地经营权的流转 区域空间格局调整 有 一带一路 和 亚投行 京津冀协同发展以及长江经济带三大战略 六 从宏观角度分析新常态 3 促改革三中全会里面讲到了改革的重点领域 归纳一下就是 1 行政体制改革 主要方向是简政放权 2 国有企业改革 主要方向是混合所有制3 价格体系改革 主要是交给市场来决定价格 4 金融体制改革 包括主体要多元化 不能光是国有 也得让民间资本参与进来 利率得市场化 也就是价格放得开 汇率得国际化 股市得规范化等 至少在近些年里 金融体制面临四个方面的重要任务 六 从宏观角度分析新常态 3 促改革关于金融体制改革中的汇率问题 关于汇率 升值和贬值并不是显示国强与国弱的因素 该贬值时候就贬值 该升值时候就升值 才能反映出国家真正的自信 六 从宏观角度分析新常态 4高度重视风险防范主要是房地产的 产能过剩的 地方政府的以及货币投放过多所引发的这些风险 我们过去没有真正经历过金融危机 如果