电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分(条文说明).ppt

1 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分 条文说明 2014年8月15日 2 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 1 工作简况 略 1 1任务来源本标准根据国家标准化管理委员会2006年下达的 电业安全工作规程 发电厂和变电所电气部分 电力线路部分 国标制定计划 20067275 Q 524 编制 由全国高压电气安全标准化技术委员会归口 1 2编制单位国家电网公司 中国南方电网有限责任公司 中国大唐集团公司 浙江省能源集团有限公司 3 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 1 3主要编制过程本标准的编制过程经历了申报立项 任务下达后因电力特高压交直流工程启动 标准应满足生产要求重新开展电力安全技术论证 具备条件后再次启动的4年周期 2010年重新启动后 召开标准编制工作组正式会议6次 送审稿专家评审会1次 由初稿到报批稿总计22稿 包括电子交流版 4 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 在制定工作过程中 适逢750kV输变电工程投运和特高压交直流工程启动 建设并投运 为了将750kV 特高压交直流工程的安全技术以及近年来的新设备 新技术纳入到本标准之中 体现当前的电力安全管理水平 有关电力企业结合特高压工程的建设进行了科研 试验 理论计算等专项工作 经过几年的建设 运行的经验积累 到2009年年底 750kV 特高压交 直流的相关安全要求 包括安全距离等已形成相关技术文件 体现适应目前形势下电力安全管理水平的条文也经过了实践和验证 具备了国家标准制定的基础 5 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 2010年3月 标委会再次启动了本标准的制定工作 2010年5月 中国电力企业联合会标准化管理中心在北京组织召开了 电业安全工作规程 以下简称 安规 编制工作会议 会议明确了标准的编制原则 分工和时间进度要求 至2010年7月对 安规 初稿 第四稿进行了逐条讨论 初步形成了安规征求意见稿 2010年8月初 工作组向标委会提交了 安规 征求意见稿 和编制说明 6 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 2010年8月 标委会和中电联分别向标委会委员 电力企业和社会公开征求意见 2010年11月经进一步修改 整理形成 电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分 电力线路部分 送审稿 正式 7 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 2010年12月6日至2010年12月8日在北京召开了 电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分 电力线路部分 送审稿评审会 2011年1月11日至2011年1月 日工作组编写人员经进一步修改 整理形成 电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分 电力线路部分 报批稿 正式 2011年7月发布 2012年6月1日实施 8 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 2标准编制原则和主要内容2 1标准编制原则编写本标准 是在原能源部颁发的DL408 91 电业安全工作规程 发电厂和变电所电气部分 的基础上 依据国家有关法律 法规 总结实践经验并结合近年来电力工业装备的进步 电力经营和用电现状 电力技术发展 安全状况以及电力体制改革的实际编制 工作组经过反复研究和讨论 确定了如下编写原则 1 应结合目前电力行业的发展现状和管理模式 充分吸收电力工业的技术发展成果 体现技术和管理的进步 9 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 2 安全管理要求在确保安全的前提下 应突出共性 有较强的通用性和指导性 3 编写格式应符合 标准化工作导则第1部分 标准的结构和编写 GB T1 1 2009的要求 2 2标准主要编写内容本标准共设16章 设有7个附录 本标准除5 和7 3 4条为推荐性条文外其余为强制性标准 本标准的框架及主要内容如下 10 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 总体要求5 安全组织措施6 安全技术措施7 电气设备运行8 线路作业时变电站和发电厂的安全措施9 带电作业 11 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 10 发电机和高压电动机的检修 维护工作11 在六氟化硫电气设备上的工作12 在低压配电装置和低压导线上的工作 13 二次系统上的工作14 电气试验工作15 电力电缆工作16 其它安全要求附录 12 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 2 3标准水平及主要创新点2 3 1本标准的标准水平为国内领先水平 2 3 2本标准的主要创新点 a 本标准吸收和保留了原行业标准和电力企业标准的基本内容 删去了过时的 带电爆炸压接 等工艺 将传统的 二次回路 变更为 二次系统 新增加了如 安全自动装置 自动化监控系统以及通信复用通道等内容 依据国家标准修订了原来 高压 与 低压 的定义等 b 延伸了标准的适用范围 将传统的 电力行业 的输配网和发电厂 延伸到适用于 厂矿企业或其它工业 农业 商业 公共设施的电气系统 体现了电力设施同功能 同标准的安全要求 且与IEC TC99的标准保持了一致 13 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分编制说明 为适应现阶段电力安全的要求 本标准明确了 具有220kV及以上电压等级设施的用电单位运用中的电气设备及其相关场所 的范围 c 本标准适应电力体制安全管理的现时格局 标准没有将传统的电力安全监管方式固化 在纳入现代安全管理相关内容的同时 也不排斥其他行之有效的方式 以促进电力安全监管的发展和进步 如 在传统方式 工作票制度中 补充了 电气带电作业工作票 紧急抢修单 d 本标准满足现场安全技术要求 标准引入了近年的电力安全技术研究成果 包括交流750kV 1000kV 直流 50kV至 800kV的作业安全距离以及计算机程序操作等内容 适应了现场安全工作的需要 14 前言 本标准的第5章和7 3 4为推荐性 其余为强制性 说明 第5章安全组织措施 7 3 4操作票填写 本标准按照GB T1 1 2009给出的规则起草 本标准由中国电力企业联合会提出 本标准由全国高压电气安全标准化技术委员会 SAC TC226 归口 15 1范围 1范围本标准规定了电力生产单位和在电力工作场所上工作人员的基本电气安全要求 本标准适用于具有66kV及以上电压等级设施的发电企业所有运用中的电气设备及其相关场所 具有35kV及以上电压等级设施的输电 变电和配电企业所有运用中的电气设备及其相关场所 具有220kV及以上电压等级设施的用电单位运用中的电气设备及其相关场所 其他电力企业和用电单位也可参考使用 16 2规范性引用文件 2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 仅所注日期的版本适用于本文件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改单 适用于本文件 GB T2900 20 1994电工术语高压开关设备 IEC60050 IEV 1994 NEQ GB T2900 50 2008电工术语发电 输电及配电通用术语 IEC60050 601 1985 MOD 17 3术语和定义 3术语和定义 略 18 3术语和定义 3 6低 电 压lowvoltage LV用于配电的交流系统中1000V及其以下的电压等级 3 7高压highvoltage HV 通常指超过低压的电压等级 特定情况下 指电力系统中输电的电压等级 说明 依据 GB T2009 50 2008 定义2 1的601 01 27 DL408 91第4条电气设备分为高压和低压两种 高压 高压电气设备对地电压在250V以上者 低压 低压电气设备对地电压在250V及以下者 19 3术语和定义 3 8运用中的电气设备 operatingelectricalequipment 运用中的电气设备是指全部带有电压 一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备 说明 所谓运用中的电气设备是指在运行中带有电压或部分带有电压的电气设备和一经操作即带有电压的备用设备或检修中的电气设备 如果该检修中的电气设备不是只经断路器 隔离开关与电力系统断开 而是将其与电力系统的连接点拆断 则该设备就不能称为运用中的电气设备 若新的 扩建的电气设备 与运用中的设备构成了电气上的连接 一经操作就会带有电压 则新的 扩建的电气设备也视作运用中的电气设备 20 4作业要求 4作业要求 本章10条 DL408 919条 新增1条 新增安全生产法内的作业人员的权利和义务等 取消了DL408 91中的第1 2 8条等 属于一般要求 21 4 1工作人员4 1 1经医师鉴定 无妨碍工作的病症 体格检查至少每两年一次 4 1 2具备必要的安全生产知识和技能 从事电气作业的人员应掌握触电急救等救护法 说明 2 5心肺复苏的有效指标 转移和终止转移在现场抢救时 应力争抢救时间 切勿为了方便或让伤员舒服去移动伤员 从而延误现场抢救的时间 22 4作业要求 现场心肺复苏应坚持不断地进行 抢救者不应频繁更换 即使送往医院途中也应继续进行 鼻导管给氧绝不能代替心肺复苏术 如需将伤员由现场移往室内 中断操作时间不得超过7s 通道狭窄 上下楼层 送上救护车等的操作中断不得超过30s 将心跳 呼吸恢复的伤员用救护车送医院时 应在伤员背部放一块宽 阔适当的硬板 以备随时进行心肺复苏 将伤员送到医院而专业人员尚未接手前 仍应继续进行心肺复苏 某电厂电气试验人身死亡事故 某供电公司低压线路触电人身死亡事故 23 4作业要求 4 1 3具备必要的电气知识和业务技能 熟悉电气设备及其系统 4 2作业现场4 2 1作业现场的生产条件 安全设施 作业机具和安全工器具等应符合国家或行业标准规定的要求 安全工器具和劳动防护用品在使用前应确认合格 齐备 24 4作业要求 说明 生产安全事故主要发生在作业现场 生产条件应指安全生产条件 它贯穿于电力生产的全过程 对于保证电力生产的安全起着关键的作用 目前我国安全生产的国家标准或者行业标准主要包括安全生产管理方面的标准 生产设备 工具的安全标准 生产工艺的安全标准 安全防护用品标准等 25 4作业要求 满足安全生产条件的要求是 生产经营单位的主要负责人应保证本单位安全生产所必须的资金投入 生产经营单位新建 改建 扩建工程项目的安全设施 应当与主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产和使用 生产经营单位安全设备的设计 制造 安装 使用 检测 改造和报废 应当符合国家标准或者行业标准 生产经营单位应对安全设备进行经常性维护 保养 并定期检测 保证正常运转等 26 4作业要求 安全设施是指 生产经营活动中将危险因素 有害因素控制在安全范围内以及预防 减少 消除危害所设置的安全标志 设备标识 安全警示线和安全防护设施等的统称 如本标准规程附录F标示牌式样 设备铭牌 安全围栏 安全电压照明 电缆孔洞阻燃材料封堵等 此外 还包括安全装置 如起重机卷扬限制器 过负荷限制器等 监控装置 如SF6气体泄漏报警仪 电气设备温度监测装置等 环境保护装置 如通风装置 除湿装置等 消防设施 如变压器灭火装置等 等 27 4作业要求 劳动防护用品 是指由生产经营单位为从业人员配备的 使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备 是指保护劳动者在生产过程中的人身安全与健康所必备的一种防御性装备 如安全帽 防尘口罩 防毒面具 护目镜 阻燃防护服 绝缘手套 安全带等 对于减少职业危害起着相当重要的作用 作业人员的劳动防护用品是保障安全作业的基本物质条件 同样应符合国家劳动卫生部门的相关规定 包括采购 存放 使用 定期检查 试验 报废等环节的管理要求 各单位应制定符合本单位实际情况的管理制度 合格是指劳动防护用品的质量符合标准 适用 齐备是指劳动防护用品的数量 种类 型号符合当时作业的实际需要 并充分考虑适量的备品 28 4作业要求 4 2 2经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱 存放急救用品 并指定专人检查 补充或更换 说明 电力生产工作场所存在各类危险因素 如触电 高处坠落 机械伤害 中暑 中毒 自然灾害等 由于各种原因未能得到有效控制时 会发生人员伤害的突发情况 需要在经常作业的场所配备必要的存放急救用品的急救箱 施工车辆也宜配备急救箱 各单位应根据实际情况自行规定哪些场所或施工车辆上应配备急救箱 并制定相应的管理制度 包括检查 补充和更换的具体要求以及根据实际工种需求 现场环境 季节特点 配备相应的 常用的急救用品 29 4作业要求 4 3作业措施4 3 1在电气设备上工作应有保证安全的制度措施 可包含工作申请 工作布置 书面安全要求 工作许可 工作监护及工作间断 转移和终结等工作程序 说明 工作申请是指 作业前向设备运行维护单位或调度机构申请设备检修的一种书面形式 其内容包括 检修的起 止 时间 工作内容 安全措施 工作班组 申请人签名等 工作布置是指 为了确保作业安全 工作负责人向所有参加工作的作业人员进行工作地点 工作内容 安全措施 危险点分析 人员分工 工作起 止 时间等进行布置 30 4作业要求 书面安全要求是指工作票 任务单 作业指导书等等 工作许可是保障停送电及许可命令正确和安全措施落实的规定 工作监护是在现场工作中 对安全 技术等措施执行力度的监督 工作间断 转移是为了保障工作现场作业环境始终满足作业条件的需要 工作终结是为了保证在作业结束后及时恢复送电要求的依据 31 4作业要求 4 3 2 在电气设备进行全部停电和部分停电工作时 应向设备运行维护单位提出停电申请 由调度机构管辖的需事先向调度机构提出停电申请 同意后方可安排检修工作 说明 略4 3 3在检修工作前应进行工作布置 明确工作地点 工作任务 工作负责人 作业环境 工作方案和书面安全要求 以及工作班成员的任务分工 说明 检修工作前的安全作业流程 32 4作业要求 4 4其它要求4 4 1作业人员应被告知其作业现场存在的危险因素和防范措施 说明 国家相关法律规定作业人员应享有被告知作业现场和工作岗位中危险因素 防范措施以及事故紧急处理措施的权利 体现了对作业人员人身安全的保护 作业人员只有了解了工作中的危险因素和防范措施才能主动避免人身伤害 只有掌握了事故紧急处理措施才能在突发状况下将伤害程度减小到最低 4 4 2在发现直接危及人身安全的紧急情况时 现场负责人有权停止作业并组织人员撤离作业现场 33 5安全组织措施 5安全组织措施 本章共36条 DL408 91共31条 核心内容未变 工作票 工作的许可 监护 间断 转移和终结制度未变 表1设备不停电时的安全距离增加了750 1000kV及高压直流的数据 工作票所列人员的安全责任仍为5种人 但是由专责监护人取代了值长 工作票有电气第一 二种工作票 带电作业工作票及紧急抢修单 增加了带电作业工作票及紧急抢修单 增加了一台变压器停电检修 其断路器也配合检修 全站停电可填用一张电气第一种工作票的内容 增加了工作票可 双签发 的内容 34 5安全组织措施 工作许可制度 增加了带电作业工作开始前 应与设备运行维护单位或值班调度员联系并履行有关许可手续的规定 工作监护制度 增加了工作班成员履行确认手续后方可开始工作的规定 取消了DL408 91中的变更工作班中的成员 工作负责人及工作票延期的具体要求 属于管理规定 35 5安全组织措施 5安全组织措施5 1一般要求 略 36 5安全组织措施 5 1 3除需填用工作票的工作外 其他可采用电话或可头命令方式 5 2工作票种类 说明 DL408 91第35条规定 在电气设备上工作 应填用工作票或按命令执行 其方式有下列三种 一 填用第一种工作票 见附录二 二 填用第二种工作票 见附录三 三 口头或电话命令 本标准 一 电气第一种工作票二 电气第二种工作票三 电气带电作业工作票 增加 四 紧急抢修单 增加 37 5安全组织措施 5 2 1需要高压设备全部停电 部分停电或做安全措施的工作 填用电气第一种工作票 见附录A 说明 DL408 91第36条填用第一种工作票的工作为 一 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者 二 高压室内的二次接线和照明等回路上的工作 需要将高压设备停电或做安全措施者 38 5安全组织措施 5 2 2大于表1安全距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及不可能触及带电设备导电部分的工作填用电气第二种工作票 见附录B 说明 DL408 91第37条填用第二种工作票的工作为 一 带电作业和在带电设备外壳上的工作 二 控制盘和低压配电盘 配电箱 电源干线上的工作 案例分析 热电厂吴 触电死亡2001年8月7日8时20分 电气班班长汪 指派班员金 工作负责人 陈 吴 死者 20岁 三人去电机班 对新安装的电机班检修电源盘准备通电工作 8时45分 三人来到电机班开始做新安装的检修电源盘的电缆头和压线头 此项工作完成后 金 和陈 来到热电楼专用盘处 二人将电缆穿进带电的专用盘 380V 然后陈 和吴 做电缆头 金 在旁监护 39 5安全组织措施 10时30分 吴 把已做好头的电缆线穿至第四路A B C三相位置 电缆卡在电缆穿孔处 10时40分 吴 蹲着用双手推电缆 由于用力过猛 身体失去重心 头部上额撞到带电的熔丝上 左手碰到接地排 金 发现吴 触电 立即拉开专用盘电源闸刀 断电后金 立即对吴 进行心肺复苏抢救 同时电机班人员打电话至医院务室 后送医院抢救 吴 终因抢救无效死亡 40 5安全组织措施 三 二次接线回路上的工作 无需将高压设备停电者 四 转动中的发电机 同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作 五 非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流 41 5安全组织措施 表1设备不停电时的安全距离 42 5安全组织措施 说明 表1设备不停电时的安全距离 其中500kV及以下交流部分数据是采用 DL408 1991 电业安全工作规程 发电厂和变电所电气部分 表1设备不停电时的安全距离 其中交流750kV 1000kV和直流500kV以上的部分的数据仅考虑人员巡视 在安全净距A1值的基础上增加1 2米的安全裕度 43 5安全组织措施 5 2 3带电作业或与带电设备距离小于表1规定的安全距离但按带电作业方式开展的不停电工作 填用电气带电作业工作票 格式参见附录C 说明 供电可靠性要求 DL409 91线路规程第31条规定 带电作业填用第二种工作票 5 2 4事故紧急抢修工作使用紧急抢修单 格式参见附录D 或工作票 非连续进行的事故修复工作应使用工作票 说明 事故紧急抢修工作是指 电气设备发生故障被迫紧急停止运行 需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作 事故紧急抢修的目的是为了防止事故扩大或尽快恢复供电 可不用工作票 但应使用事故紧急抢修单 44 5安全组织措施 工作负责人应根据抢修任务布置人的要求及掌握到的现场情况填写安全措施 到抢修现场后再勘察 补充完善安全措施 工作开始前应得到工作许可人的许可 抢修布置人应当由熟悉事故现场情况 具备事故紧急抢修指挥能力的单位 部门 负责人或单位批准的工作票签发人担任 符合事故紧急抢修工作定义 短时间可以恢复且连续进行的事故修复工作 可用事故紧急抢修单 未造成电气设备被迫停运的缺陷处理工作不得使用事故紧急抢修单 而应使用工作票 45 5安全组织措施 5 3工作票的填用5 3 1工作票应使用统一的票面格式 5 3 2若以下设备同时停 送电 可填用一张电气第一种工作票 a 属于同一电压等级 位于同一平面场所 工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分 b 一台变压器停电检修 其断路器也配合检修 c 全站停电 注1交流系统中一个电气连接部分 是指可用隔离开关同其他电气装置分开的部分 注2直流系统中一个电气连接部分 是指双极停用的换流变压器及所有高压直流设备 或单极运行时停用极的换流变压器 阀厅 直流场设备 水冷系统 双极公共区域为运行设备 46 5安全组织措施 说明 设备同时停 送电以及设备属于同一电压等级 地处同一平面场所且工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分的工作地点和人员相对集中 现场管理和安全监护可以到位 掌控 为提高工作效率 简化办票手续 可以使用同一张工作票 一台变压器停电检修 其各侧的断路器也配合检修 虽然不属于同一电压等级 不属于同一工作地点 但是能同时停 送电 且属于同一电气连接部分 可以使用同一张工作票 47 5安全组织措施 若变压器停电检修 变压器各侧或其一侧电气连接的母线也停电检修时 不可以使用同一张工作票 因为 变压器设备与母线设备不属于同一电压等级 且变压器设备与母线设备可能存在不是同时停 送电及地点也可能不处于同一平面场等原因因素 因此 变压器检修与母线检修工作不得使用同一张工作票 全站高压电气设备均停电 全站高压电气设备电源已被断开也且没有来电的可能 可以使用同一张工作票进行检修工作 48 5安全组织措施 5 3 3同一变电站 包括发电厂升压站和换流站 以下同 内在几个电气连接部分上依次进行的同一电压等级 同一类型的不停电工作 可填用一张电气第二种工作票 说明 在一座变电站内电气设备的双重名称是唯一的 而有些电气设备的双重名称可能在其他变电站内存在重复 因此 一张工作票只能在一个变电站内执行 同类型工作是指设备同类型 作业方法 安全措施 工作内容相同的工作 49 5安全组织措施 5 3 4在同一变电站内 依次进行的同一电压等级 同一类型的带电作业 可填用一张电气带电作业工作票 说明 在同一所变电站内 作业类型 安全措施 作业方法均相同的带电作业项目 且逐项依次进行作业 可使用同一张带电作业工作票 50 5安全组织措施 5 3 5工作票由设备运行维护单位签发或由经设备运行维护单位审核合格并批准的其它单位签发 承发包工程中 工作票可实行双方签发形式 说明 承发包工程的工作票可由设备运行管理单位 或设备检修维护单位 和承包单位共同签发 共同承担安全责任 即 双签发 承包单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送设备运行管理单位备案 51 5安全组织措施 发包方工作票签发人负责审核工作必要性和安全性 工作票上所填写的停电安全措施是否正确完备 所派工作负责人是否在备案名单内 承包方工作票签发人对工作安全性 工作票上所填写的作业安全措施是否正确完备 所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足负责 采用 双签发 可弥补双方的不足 使承 发双方的安全责任明确 各负其责 共同确保安全 52 5安全组织措施 5 3 6工作票一份交工作负责人 另一份交工作许可人 5 3 7一个工作负责人不应同时执行两张及以上工作票 5 3 8持线路工作票进入变电站进行架空线路 电缆等工作 应得到变电站工作许可人许可后方可开始工作 53 5安全组织措施 5 3 9同时停送电的检修工作填用一张工作票 开工前完成工作票内的全部安全措施 如检修工作无法同时完成 剩余的检修工作应填用新的工作票 说明 同时停 送电的检修设备的全部安全措施应一次设置 拆除 工作中如需要将部分已完工的设备投入运行 未完工设备仍需继续工作而不妨碍送电时 在送电前应将该工作票办理终结手续 然后按送电后的工作任务和临近带电设备情况办理新的工作票 布置好安全措施 重新履行工作签发许可手续后 方可继续工作 54 5安全组织措施 5 3 10变更工作班成员或工作负责人时 应履行变更手续 说明 需要变更工作班成员时 应经工作负责人同意 在对新的作业人员进行安全交底手续后 方可进行工作 非特殊情况不得变更工作负责人 如确需变更工作负责人应由工作票签发人同意并通知工作许可人 工作许可人将变动情况记录在工作票上 工作负责人一般允许变更一次 原 现工作负责人应对工作任务和安全措施进行交接 55 5安全组织措施 5 3 11在工作票停电范围内增加工作任务时 若无需变更安全措施范围 应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意 在原工作票上增填工作项目 若需变更或增设安全措施 应填用新的工作票 说明 如果增加工作任务时不涉及停电范围及安全措施的变化 现有条件可以保证作业安全 经工作票签发人和工作许可人同意后 可以使用原工作票 但是应在工作票上注明增加的工作项目并告知作业人员 56 5安全组织措施 如果增加工作任务时涉及变更或增设安全措施时 应先办理工作票终结手续 然后重新办理新的工作票 履行签发 许可手续后 方可继续工作 禁止擅自扩大工作范围 增加工作任务及变更或增设安全措施 使作业项目脱离安全措施保护范围 可能引发人身触电 设备损坏的事故 57 5安全组织措施 5 3 12电气第一种工作票 电气第二种工作票和电气带电作业工作票的有效时间 以批准的检修计划工作时间为限 延期应办理手续 说明 工作票的有效时间以正式批准的检修时间为限 批准的检修时间为调度批准的开工至完工的时间 第一 第二种工作票延期手续一般只能办理一次 如果延期太多 不利于现场作业安全 第一 二种工作票延期后在有效时间内不能完成工作 则应先将该工作票办理终结手续后 再重新填用新的工作票 并履行工作许可手续 带电作业对天气环境条件和安全措施执行要求较高 因此一般不准延期 58 5安全组织措施 5 5工作许可5 5 1工作许可人在完成施工作业现场的安全措施后 还应完成以下手续 a 会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施 b 对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项 c 会同工作负责人在工作票上分别确认 签名 说明 为了确保现场安全措施的完备 工作负责人应对工作许可人所做的安全措施共同检查 确认符合作业要求 为确保作业安全 工作许可人应对工作负责人指明带电设备的位置 告知危险点和注意事项 双方在工作票上分别签名后 工作班方可开始工作 59 5安全组织措施 5 5 2工作许可后 工作负责人 工作许可人任何一方不应擅自变更安全措施 案例分析 车库站事故5 5 3带电作业工作负责人在带电作业工作开始前 应与设备运行维护单位或值班调度员联系并履行有关许可手续 带电作业结束后应及时汇报 60 5安全组织措施 5 6工作监护5 6 1工作许可后 工作负责人 专责监护人应向工作班成员交待工作内容和现场安全措施 工作班成员履行确认手续后方可开始工作 说明 电气第一种工作票 电气第二种工作票 电气带电作业票均有 确认工作负责人布置的工作任务和安全措施 栏 5 6 2工作负责人 专责监护人应始终在工作现场 对工作班成员进行监护 工作负责人在全部停电时 可参加工作班工作 部分停电时 只有在安全措施可靠 人员集中在一个工作地点 不致误碰有电部分的情况下 方可参加工作 61 5安全组织措施 案例 年 月 日 供电局110kV 变1 主变10kV侧431断路器供10kVI 段母线运行 2 主变10kV侧432断路器处于检修状态 14 30检修人员石 赵 完成了当天的两项工作任务 14 40左右 石 带领赵 到10kV高压室 查看了432断路器间隔 看到灰太多需要清扫 随即去室外拿了一些棉纱 石 对赵 交待了安全注意事项 其中还专门提醒赵 柜顶10kV 段母线带电 62 5安全组织措施 然后安排赵 进行432断路器清洁工作 自己为监护人 随后 石 在没有告知任何人的情况下 独自从4321隔离开关柜的空隙 穿过挂有 止步 高压危险 标示牌的围栏 爬上4321隔离开关柜顶 14 54 石 在4321隔离开关柜顶移动过程中 因身体突然失去平衡 向带电的10kV 段母线方向摔倒 与10kV 段母线安全距离不够而放电 引起10kV 段母线三相弧光短路 石 大面积烧伤 急送医院 经诊断 烧伤面积为94 且64 为 度烧伤 伤情非常严重 于7月10日死亡 63 5安全组织措施 5 6 3工作票签发人或工作负责人 应根据现场的安全条件 施工范围 工作需要等具体情况 增设专责监护人并确定被监护的人员 说明 专责监护人不得兼做其他工作 专责监护人临时离开时 应通知被监护人员停止工作或离开工作现场 待专责监护人回来后方可恢复工作 若专责监护人必须长时间离开工作现场时 应由工作负责人变更专责监护人 履行变更手续 并告知全体工作人员 64 5安全组织措施 案例 2006年3月3日 某电业局220kV新乐变电站发生一起工程外包单位油漆工误入带电间隔造成110kV母线停电和人员灼伤事故 潘花乐1230正母闸刀油漆 新中1377正母闸刀油漆 要求油漆工负责人汪 在新中1377正母闸刀油漆工作完成后对潘花乐1230正母闸刀垂直拉杆拐臂处进行补漆 65 5安全组织措施 下午14时 工作监护人朱 因要商量第二天的工作 通知油漆工负责人汪 暂停工作 然后离开作业现场 而油漆工负责人汪 油漆工毛 为赶进度 未执行暂停工作命令 擅自进行工作 在进行补漆时跑错间隔 攀爬到与潘花乐1230相邻的潘荷新1229间隔的正母闸刀上 当攀爬到距地面2米左右时 潘荷新1229正母闸刀A相对油漆工毛 放电 油漆工被电弧灼伤 顺梯子滑落 66 5安全组织措施 5 7工作间断 转移和终结 略 67 6安全技术措施 6安全技术措施 本章共34条 DL408 91共24条 总体上核心内容未变 停电内容未变 增加了高压开关柜的手车开关应拉至 试验 或 检修 位置的内容 表2人员工作中与设备带电部分的安全距离增加了750 1000kV及高压直流的数据 验电增加了 间接验电 的内容 接地增加了 个人保安线 的内容 取消了DL408 91中的76 77 82 83等内容 属于一般要求或管理规定 68 6安全技术措施 6 2停电6 2 1符合下列情况之一的设备应停电 a 检修设备 b 与工作人员在工作中的距离小于表2规定的设备 c 工作人员与35kV及以下设备的距离大于表2规定的安全距离 但小于表1规定的安全距离 同时又无绝缘隔板 安全遮栏等措施的设备 d 带电部分邻近工作人员 且无可靠安全措施的设备 e 其它需要停电的设备 69 6安全技术措施 表2人员工作中与设备带电部分的安全距离 70 6安全技术措施 说明 表2人员工作中与设备带电部分的安全距离 其中500kV及以下交流部分数据是采用 DL408 1991 电业安全工作规程 发电厂和变电所电气部分 表2工作人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离 其中交流750kV 1000kV和直流500kV以上的部分的数据仅考虑人员巡视 在安全净距A1值的基础上增加2米的安全裕度 71 6安全技术措施 6 2 2停电设备的各端应有明显的断开点 或应有能反映设备运行状态的电气和机械等指示 不应在只经断路器断开电源的设备上工作 说明 有些设备 如组合电器 等 拉开隔离开关 刀闸 已达到断开点之目的 只是看不到而已 为检查断路器 开关 隔离开关 刀闸 是否确已断开 应有能够反映设备运行状态的电气和机械等指示 对于一些无法看到电气设备实际断开位置的设备按以下原则进行判断 电气设备操作后的各相位置检查是避免误操作事故的重要措施 72 6安全技术措施 在无法看到设备实际位置时 可以依据间接指示 设备机械位置指示 电气指示 带电显示装置 仪器仪表 遥测 遥信等指示 ZnO避雷器 在线检测的电流表 来确定设备位置 为了防止一种或几种指示显示不正确等情况而造成误判断 操作后位置检查应检查两个及以上非同样原理或非同源的指示发生对应变化 且所有指示均已同时发生对应变化 才能确认该设备已操作到位 并将以上检查项目作为检查项填写在操作票中 任何一个信号未发生对应变化均应停止操作查明原因 否则不能作为设备已操作到位的依据 对应变化 是指为了完成操作目的 设备操作前后的指示有了相应的变化 73 6安全技术措施 事故案例 2006 6 24 局220kV 变三人电弧灼烧事故一 事故经过2006年2月24日12 34 220kV 变10kV 回906 接于10kV 段母线 线路故障 906线路保护过流 段 段动作 开关拒动 变 2主变10kV侧过流保护动作跳 2主变三侧断路器 5秒钟后10kV母分备自投动作合900断路器成功 现场检查906线路上跌落物烧熔 故障消失 1 2站用变发生缺相故障 74 6安全技术措施 值班长洪 指挥全站人员处理事故 站长陈 作为操作监护人与副值刘 处理906开关柜故障 洪 陈 先检查后台监控机显示器 906开关在合位 显示线路无电流 12 44在监控台上遥控操作断906开关不成功 陈 和刘 到开关室现场操作 电动紧急分闸按钮 后 现场开关位置指示仍处于合闸位置 75 6安全技术措施 12 50回到主控室汇报 陈 再次检查监控机显示该开关仍在合位 显示线路无电流 值班长洪 派操作人员去隔离故障间隔 陈 刘 带上 手动紧急分闸按钮 专用操作工具准备出发时 吴 赶到现场 三人一同进入开关室 13 10操作人员用专用工具操作 手动紧急分闸按钮 开关跳闸 906开关位置指示处于分闸位置 13 18由刘 操作拉开9062隔离开关时 发生弧光短路 电弧将操作人刘 监护人陈 及吴 灼伤 76 6安全技术措施 事故后现场检查发现 906开关分闸线圈烧坏 操作机构A B相拐臂与绝缘拉杆连接处松脱 906开关C相主触头已断开 A B相仍在接通状态 综自系统逆变电源由于受故障冲击 综自设备瞬时失去交流电源 监控后台机通讯中断 监控后台机上不能实时刷新900开关备自投动作后的数据 二 事故原因906开关C相主触头已断开 A B相仍在接通状态 综自系统逆变电源由于受故障冲击 综自设备瞬时失去交流电源 监控后台机通讯中断 监控后台机上不能实时刷新900开关备自投动作后的数据 因此 仅仅依据机械位置指示断开 实际上是虚分 C相主触头已断开 A B相仍在接通状态 来判断906开关已分闸是错误的 77 6安全技术措施 6 2 3应断开停电设备各侧断路器 隔离开关的控制电源和合闸能源 闭锁隔离开关的操作机构 说明 为确保检修设备上工作的作业人员人身安全 应断开检修设备的控制电源和合闸电源 弹簧 液压 气动操作机构应释放储能或关闭有关阀门 以防意外分 合闸伤害在设备上工作的作业人员 可能来电侧的断路器 开关 隔离开关 刀闸 也应断开控制电源和合闸电源 操作机构应泄压或关闭有关阀门 对一经合闸就可能送电到停电检修设备的隔离开关 刀闸 操作把手应锁住 以确保不会向检修设备误送电 78 6安全技术措施 6 2 4高压开关柜的手车开关应拉至 试验 或 检修 位置 说明 手车开关应拉至试验或检修位置 使检修设备和电源之间隔离达到安全之目的 79 6安全技术措施 6 3验电6 3 1直接验电应使用相应电压等级的验电器在设备的接地处逐相验电 验电前 验电器应先在有电设备上确证验电器良好 在恶劣气象条件时 对户外设备及其它无法直接验电的设备 可间接验电 330kV及以上的电气设备可采用间接验电方法进行验电 说明 验电器是检测电气设备上是否存在工作电压的安全工器具 应对各相分别验电 以防可能出现一相 两相带电的情况 只有确认三相全部无电后 才能装设接地线或合接地刀闸 装置 80 6安全技术措施 验电时应使用相应电压等级 即验电器的额定电压应与被测设备的电压相同 接触式的验电器 接触式验电器是指验电器与被测设备直接接触指示是否带电的验电器 常用的电容型验电器是接触式验电器 使用前应对验电器进行检查 只有在有电设备上进行试验 确证验电器是否良好才是最可靠的 不能以按验电器 自检按钮 发出 声 光 信号作为验电器完好的唯一依据 目前 绝大部分验电器的 自检按钮 都只能检测部分回路 即不能检测全部回路 81 6安全技术措施 当无法在有电设备上进行试验时 可采用工频高压发生器 即50周 正弦波的高压发生器 确证验电器良好 与电容型验电器工作原理及使用环境一致 不得采用中频 高频信号发生器确证验电器的良好 台州事故 82 6安全技术措施 6 3 2高压验电应戴绝缘手套 人体与被验电设备的距离应符合表1的安全距离要求 说明 验电时 为保证验电时的人身安全 伸缩式绝缘棒验电器的绝缘杆应全部拉出 以保证达到足够的安全距离 手应握在验电器的手柄处不得超过护环 人体与被验电设备应保持相应的安全距离 另外 为加强人身安全防护 高压验电应戴绝缘手套 83 6安全技术措施 6 4接地6 4 1装设接地线不宜单人进行 6 4 2人体不应碰触未接地的导线 6 4 3当验明设备确无电压后 应立即将检修设备接地 装设接地线或合接地刀闸 并三相短路 电缆及电容器接地前应逐相充分放电 星形接线电容器的中性点应接地 说明 在验明设备确无电压后应立即装设三相短路式接地线或合上接地刀闸 装置 接地用于防止检修设备突然来电 消除邻近高压带电设备的感应电 还可以放尽断电设备的剩余电荷 当发生检修设备突然来电时 短路电流使送电侧继电保护动作 断路器快速跳闸切断电源 三相短路使残压降到最低程度 以确保检修设备上作业人员的人身安全 84 6安全技术措施 在需接地处验电 确认无电后应立即接地 如果间隔时间过长 就可能发生意外的情况 如停电设备突然来电 而造成事故 此外 验电后装设接地线或合接地刀闸 装置 前操作人员不得去其它地点或做其它事情 否则 应重新验电 停电后 电缆及电容器仍有较多的剩余电荷 应逐相充分放电后再短路接地 停电的星形接线电容器即使已充分放电及短路接地 由于其三相电容不可能完全相同 中性点仍存在一定的电位 所以 星形接线电容器的中性点应另外接地 85 6安全技术措施 案例分析 2003 9 24龙柏站事故 2003年9月24日6时57分 供电分公司水城中心站操作人员在进行35千伏龙柏站2号主变检修停役操作中 发生一起人身死亡事故 6时57分 当龙柏站2号主变改到冷备用后 等待水城站将城柏3511从运行改为冷备用 当调度员通过对讲机呼叫彭并告知水城站已将城柏3511改为冷备用时 朱某 死者23岁 擅自一人离开控制室并走到2号主变室内将2号主变两侧接地线挂上 且打开城柏3511进线电缆仓网门 将11档竹梯放入到网门内 彭为弥补2号主变的现场操作录音的空白 即在城柏3511进线电缆仓处边与朱某一起唱复票以补2号主变两侧挂接地线这段操作的录音 86 6安全技术措施 边在做城柏3511进线电缆头处验电的操作 当朱某在验明城柏3511进线电缆头上无电后 未用放电棒对电缆头进行放电 即进入电缆仓爬上梯子准备在电缆头上挂接地线 彭未及时制止纠正其未经放电就爬上梯子人体靠近电缆头这一违章行为 这时朱某右手掌触碰到城柏3511线路电缆头导体处 时间约6时57分 触电 对朱进行人工心肺复苏急救 抢救无效死亡 87 6安全技术措施 6 4 4可能送电至停电设备的各侧都应接地 6 4 5装 拆接地线导体端应使用绝缘棒 人体不应碰触接地线 6 4 6不应用缠绕的方法进行接地或短路 说明 用缠绕的方法进行接地或短路 一是接触不良在通过短路电流时会产生过早的烧毁 二是接触电阻大 在流过短路电流时产生较大的残压 三是缠绕不牢固 闵行事故 88 6安全技术措施 6 4 7接地线采用三相短路式接地线 若使用分相式接地线时 应设置三相合一的接地端 说明 采用三相短路式接地线使发生检修设备突然来电时残压最低 确保检修作业人员的人身安全 对于电压等级较高或接地线截面较粗的接地线 因绝缘杆 接地线较长 采用三相短路式接地线重量较重 有时会使用分相式接地线 此时 应设置三相合一的接地端 即三相分相式接地线分别接在连接在接地网的接地排上 与使用三相短路式接地线的效果一样 89 6安全技术措施 如没有三相合一的接地端 三相接地线分别接地 发生突然来电时 虽然送电侧断路器快速跳闸 但在检修设备上工作的作业人员仍将承受一定的残压 短路电流乘以接触电阻与接地电阻之和 即使时间很短 仍可能危及人身安全 90 6安全技术措施 6 4 8成套接地线应由有透明护套的多股软铜线和专用线夹组成 接地线截面不应小于25mm2 并应满足装设地点短路电流的要求 说明 成套接地线应用有透明护套的多股软铜线和专用线夹组成 接地线采用多股软铜线是由于铜线导电性能好 软铜线由多股细铜丝绞织而成 既柔软又不易折断 使接地线操作 携带较为方便 禁止使用其他导线作接地线或短路线 软铜线外包塑料护套 具备对机械 化学损伤的防护能力 采用透明护套 以便于观测软铜线的受腐蚀情况或软铜线表面的损坏迹象 91 6安全技术措施 接地线是保护作业人身安全的一道防线 发生突然来电时 接地线将流过短路电流 因此应满足装设地点短路电流的要求 还应满足机械强度的要求 25mm 截面的接地线只是规定的最小截面 当接地线悬挂处的短路电流超过它的熔化电流时 突然来电的短路电流将熔断接地线 使检修设备失去接地保护 携带型短路接地线的截面S mm 可采用奥迪道克公式验算S I t 275 5 258 8 短路电流I A 时间t S 92 6安全技术措施 6 4 9装设接地线时 应先装接地端 后装接导体端 接地线应接触良好 连接可靠 拆除接地线的顺序与此相反 说明 在装设接地线时应先接接地端 后接导体端 在拆除接地线应先拆导体端 后拆接地端 整个过程中 应确保接地线始终处于安全的 地电位 6 4 11已装设接地线发生摆动 其与带电部分的距离不符合安全距离要求时 应采取相应措施 说明 所装的接地线及接地线摆动时与带电部分应大于表1的安全距离 93 6安全技术措施 6 4 12在门型构架的线路侧停电检修 如工作地点与所装接地线或接地刀闸的距离小于10m 工作地点虽在接地线外侧 也可不另装接地线 说明 作业人员应在接地的保护范围内工作 门型构架的线路侧停电检修 如工作地点与所装设接地线或线路接地刀闸之间的距离小于10m 10m为电气距离 不是平面距离 如在线路避雷器上工作 工作地点虽在接地线或线路接地刀闸外侧 但与接地线或线路接地刀闸的电气距离小于10m 可不装设接地线 发生突然来电时 在接地线或线路接地刀闸外侧10m处的残压仍是人体可承受的 前提是接地线装设应可靠 94 6安全技术措施 6 4 13在高压回路上工作 需要拆除部分接地线应征得运行人员或值班调度员的许可 工作完毕后立即恢复 说明 有些工作 如测量母线和电缆的绝缘电阻 测量线路参数 检查断路器触头是否同时接触等 确需拆除全部 一部分接地线或拉开接地刀闸 装置 后才能进行 只有在保证作业人员人身安全的前提下方可进行 而且 应尽量多保留部分接地线或短路线 95 6安全技术措施 如测量设备相对地绝缘 只拆除该相的短路线 保留其它两相的短路线 接地线 测量变压器线圈 断路器对地绝缘电阻时 拆除接地线 保留短路线 检查断路器相间的同期性以及做电气试验时 拆除短路线 保留一相接地线等 上述工作经工作负责人同意并征得运行人员的许可 根据调度员指令装设的接地线 应征得调度员的许可 检修人员方可进行 工作完毕后应立即恢复原先的接地线或接地刀闸 装置 状态 并立即报告运行人员或调度员 96 6安全技术措施 6 4 14因平行或邻近带电设备导致检修设备可能产生感应电压时 应加装接地线或使用个人保安线 说明 在变电站内 因设备较多 电压较高 平行的母线或邻近的高压设备都可能导致检修设备产生感应电压 危及作业人员的安全 此时 应在检修设备上加装工作接地线或使用个人保安线 加装的工作接地线应登录在工作票上 列入工作票的管理 个人保安线由工作人员自装自拆 要明确责任 防止漏挂 漏拆 电力局1999年 7 6 感应电触电死亡事故 2008年5月26日 超高压输变电公司感应电触电死亡事故 97 6安全技术