永川市城区消防规划.doc

永川市城区消防规划 （2002-2020） 规划说明 消防站选址图 文本 规划图册 现状调查报告永川市规划建筑设计院200235总 目 录第一部份 文本、第一章 总则 、第二章 规划指导思想及原则、第三章 城市消防规划目标、第四章 城市消防重点地区、第五章 城市消防安全布局、第六章 城市消防站布局、第七章 消防装备、第八章 消防供水、第九章 消防通信、第十章 消防通道及避难疏散场地、第十一章 消防供电、第十二章 消防与抗震关系、第十三章 市域城镇消防队站体第、第十四章 近期建设规划、第十五章 实施意见和保障措施、第十六章 附则、第二部份 消防站选址图第三部份 消防规划说明、一. 规划依据、二. 规划指导思想及原则、1三. 规划期限与范围、四. 规划目标、五. 规划意见、六. 实施意见和保障措施、第四部份 规划图册第五部份 现状调查报告、一. 永川市基本概况、二. 永川市城市总体规划简介、三. 永川市城市消防现状、四. 永川市消防安全存在的主要问题、 文 本目 录第一章 总则第二章 城市消防规划目标第三章 城市消防重点地区第四章 城市消防安全布局第五章 城市消防站布局第六章 消防装备第七章 消防供水第八章 消防通信第九章 消防通道及避难疏散场地第十章 消防供电第十一章 消防与抗震关系第十二章 市域城镇消防队站体系第十三章 近期建设规划第十四章 实施意见和保障措施第十五章 附则.第一章 总则第一条 为了建立永川市城市消防安全保障体系，提高城市预防和抵御火灾及其它灾害的能力，加大永川市消防事业建设的力度，适应永川市经济建设的需要，编制永川市城市消防规划（下称本规划）。本规划是永川市城市总体规划的重要组成部份。第二条 本规划的依据是中华人民共和国城市规划法及城市规划编制办法. 中华人民共和国消防法. 城市消防规划建设管理规定消防改革与发展纲要城市消防通信指挥系统设计规范城市消防规划编制要点城市消防站建设标准重庆市消防条例永川市城市总体规划等。第三条 本规划期限为20022020年，近期为20022005年，中期为20062010年，远期为20112020年。第四条 本规划范围用地规模为33平方公里，人口34.7万人。第五条 本规划成果由永川市城市消防规划现状调查报告.永川市城市消防规划说明书.永川市城市消防规划文本.规划图纸. 永川市城市消防规划图册. 永川市城市消防站选址图等内容组成。其中，永川市城市消防规划文本.永川市城市消防规划图纸.永川市城市消防站选址图通过评审并报请市政府批准后便具有法律效力。第六条 凡在城市规划区范围内从事与城市消防安全有关的各类规划编制.管理和建设活动均为执行本规划。第七条 本规划由永川市人民政府组织实施，永川市城乡建设委员会依法按照本规划进行规划管理，永川市公安消防部门依法按照本规划进行监督。第二章 规划指导思想。规划原则 第八条 紧紧围绕总体规划修编以经济建设为中心这一指导思想，加强消防 规划的可操作性，把消防工作落到实处，以建立健全完善的现代化消防体系为目标，满足永川市今后作为现代化中等城市消防安全要求。 第九条 永川市消防规划应认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方 针，搞好城消防安全布局，以“高标准、高起点、高水平”来要求、建设一支高水准的消防安全队伍。结合永川市的具体情况走一条具有地方特色的消防发展道路，形成一整套的消防管理和建设体制，以法制来保证消防规划的贯彻和实施。 第十条 根据消防工作具有广泛的群众性这一特点，结合永川市的具体情况，开展多种多样的宣传，使消防意识深入人心，提高全民消防意识，把消防的宣传和教育作为实现永川现代化的重要方面来抓，也是总体规划本身以人为本这一指导思想的具体体现。第十一条 规划布局一定要坚持按国家规定，保证消防站的均衡布局，建立完善的消防体系，为城市消防安全提供可靠的保证。第十二条 健全消防法规是实现消防规划目标的根本保证。规划只有落实到法规上，得到法律的保障，才能体现规划的重要性，从而更进一步的遵循和运用规划成果，实现规划目标。第三章 城市消防规划目标第十三条 以消防改革与发展纲要和有关消防规范.规定要求为目标，近期内使永川市消防事业建设有较大的改观和发展。逐步建立起消防法制健全.宣传教育普及.监督管理有效.基础设施完善.技术装备良好.体制合理.队伍强大.训练有素.保障有力且与永川市建设和经济发展相适应的消防安全体系.在此基础上,近期和中期逐步完善已建道路所需消火栓，近期初步建成汇龙消防站，中期筹建南大街消防站，远期完成中山消防站，卧龙凼专职消防站的建设，实现消防队伍和设施向多功能发展,使之成为永川市防火.灭火和处置各种突发性灾害事故中充当抢险救援主力的主要力量.第四章 城市消防重点地区第十四条 根据永川市城市布局结构.功能分区和确定消防重点地区的依据.本规划确定永川市消防重点地区为：中山路，东外街一带建筑密集区，.体育馆.渝西广场.市委.市政府用地.医院.对外交通用地.大型集贸市场.中小学校及文化娱乐用地等。第十五条 消防重点单位应根据建设情况逐年调整，并按消防法中有关规定加强防火监督管理。第五章 城市消防安全布局第十六条 现有加油站均设于城郊，布置合理，规划予以保留。规划远期于环城路增设4个加油站。第十七条 城市加油站必须由消防部门对其统一审批，严格管理.严禁任意设点新建加油站.对规划加油站不得设在居民区内和重要建筑物附近.第十八条 新建天然气管道和设施,应严格按照总体规划中规定其走廓位置。第十九条 结合总体规划，将位于旧城区内对消防安全和环境有影响的工业分别搬迁至规划区外或规划区西部的卧龙凼工业区，同时迁出部份旧城区人口至新区。从根本上改变旧城区由于建筑物陈旧和一些易燃易爆物品的生产.储存单位的存在而导致的火险隐患。第二十条 对危险品运输车辆通行路线和时间作出明确规定，其运输路线主要为城市外环道路，除需到各加油站的油料运输车辆外，其余运输危险品的车辆严禁进入市区。其中，至加油站的油料运输车规定其通行时间应在凌晨以避开车辆和人流运行高峰，并由交警部门对其施行监督管理，并由消防部门对危险品运输进行审验核许可证书，挂出明显标志。第二十一条 加强各类建筑物.构筑物的设计防火审核工作。城市新建建筑以一，二级耐火级为主，不宜新建三级建筑，严禁新建四级建筑。在中山路，东外街应结合改造对确有保留价值的少量有特色的民居，但须保证其防火间距和消防水源。第二十二条 对于高层建筑，不宜过多修建，应对其规模严格控制。同时，严格按照有关消防规范对其设计施工和运营进行监督管理，验收合格方能使用。第二十三条 除加油站和天然气站外，规划区内严禁新建大型易燃易爆物品的生产和储存单位。第六章 城市消防站布局第二十四条 保留现有北部消防站,逐步完善其所需设备，达到标准型普通消防站，其装备应按相应标准配备.责任区面积为7。0平方公里保留永川油库的专职消防站。第二十五条 近期在东部片区北部初步建成汇龙消防站，并附设永川市消防指挥中心，训练中心以及后勤保障中心，占地面积20000平方米,其装备应按相应标准配备，责任区面积为7.0平方公里；第二十六条 中期在南部片区即麻柳河附近规划一座小型普通消防站,即南大街消防站,占地面积3000平方米,责任区面积为5.0平方公里；远期在东部片区东部设一座小型普通消防站即中山消防站，占地面积3000平方米, 责任区面积为5.0平方公里；同时在南面卧龙凼工业区内设一座卧龙凼专职消防站，占地面积3000平方米,责任区面积为4.5平方公里。第七章 消防装备第二十七条 对现有消防指挥中心，除继续维护好现有3辆消防车外，应分期将其更换为国内较先进的消防车，并全面更新和添置与之配套的灭火器材装备，抢险救援器材，个人防护器材，通信设备等。本规划建议在近期建设内完成。第二十八条 至2005年，完成对北部消防站的全面改造，使其车辆，装备和人员配备都达到国家相应等级标准的要求。第二十九条由于市政府搬迁至城东新区,在近几年内城东新区将逐步形成一定的规模,应配套建设汇龙消防站,在消防车辆和装备方面可视其具体情况考虑分期分批实施。第三十条 本规划不设特勤消防站，但应在规划汇龙消防站中，配备特勤战斗班，并相应配备如抢险救援消防车,举高消防车（高度不应小于20米），大型供水消防车和具备排烟，照明等功能的特种消防车，消防指挥车等。第三十一条中山消防站和卧龙凼专职消防站作为远期建设，其车辆装备和人员配备按小型普通站设置。第三十二条 除按规定配备灭火器材装备，抢险救援器材配备，个人防护器材配备、通令设备等外，还应包括按不低于1：1的比例保持储备量的如水带、灭火剂、空气呼吸装备用钢瓶等消耗性器材。第三十三条 各种技能，体能训练器材等亦应配备齐全。第八章 消防供水第三十四条 为了及时、有效地扑灭火灾，城市消防供水设施的规划和建设应引起高度重视。第三十五条 永川市城市消防水源除城市供水系统外，还应充分利用永川河等自然水体和旧城区的一些现状消防水池等，以确保扑救火灾时水源充足可靠。第三十六条 永川市城市消防供水标准按照国家规范采用同一时间内发生2次火灾，一次火灾灭水用水量为65升/秒，灭火时间为3小时计，消防用水量为1404立方米，该用水量在城市水厂和供水管网改、扩建时应予以充分满足。第三十七条 市政消火栓间距按照规范要求，不得大于120米，保护半径不超过150米。宽度在60米及以上的城市道路，其道路两侧都应按照不超过120米间距的要求设置市政消火栓。第三十八条 本规划要求，凡旧城改造、道路改造和新建、新区建设、都必须同步改造和新建供水管网系统和市政消火栓，并一步到位，不得再欠新账。对设置消火栓的管道，管径不得小于100毫米。同时，应对消火栓的型号要求统一，以便于维护管理。第三十九条 本规划近期需建设市政消火栓459个 (包括现状消火栓),主要集中在旧城区，南部片区部分道路和东城区部分道路以及近期建设范围内的道路。第四十条 对于高层建筑、大型工业厂房和其它重要建筑、构筑物等，应按规范要求设置专用室外消火栓，并保证其水压达到灭火要求。而必须在达到该要求后方能投入运营和使用。第四十一条 在改建和新建市政消火栓的同时，应同步建立完整、准确的消火栓分布档案资料，并及时交付消防部门，以保证消防人员能够在灭火时快捷、准确找到所在的位置。第四十二条 依照总体规划中城市供水管网规划，本规划共设置市政消火栓大约926个（包括现状）,近期应建消火栓459个，占49.6%。中期应建消火栓173 个，占 18.7%，远期应建消火栓294个，占31.8%。(说明：本规划只在20米以上城市干道上布置消火栓)第四十三条 重视和利用自然水体作为消防固定取水点的建设，本规划利用永川河共修建7处消防车固定取水点，并与城市道路相衔按。 在作修建性详细规划和城市设计中（包括旧城改造），设置一定数量的人工水池，既美化环境，又可兼作消防补充水源。第九章 消防通信第四十四条 充分利用永川市城市电信较为发达这一良好基础条件，将有线、无线两种通信手段相结合，并将先进的计算机技术与之结合，建立起现代化的消防调度指挥系统。 第四十五条 完善消防有线通信系统，与市政府、公安、供水、供电、供气、急救等相关单位设置调度专线和与消防重点单位之间设置报警专线等。第四十六条 新建消防无线通信系统，并达到三级组网要求，同时还应与有线系统汇接和具备无线受警等基本功能。 本规划要求该系统按专用通讯网设置，并与110等汇接，该系统设1个频率。第四十七条 规划在城市中心区选择一较高建筑（现定为兴茂大厦），设置消防了望站，装设红外线电视监视报警设施，用于观察和及时发现火警。第四十八条 消防通信系统同时还应作为城市发生其它自然或人为突发性灾害时进行抢险救援的通信系统，并具备广泛的多功能适应性，同时还应具备包容市域范围的能力。第四十九条 至2010年，应完成永川市消防指挥中心的有线、无线（包括三级组网）通信系统的建设。第五十条 远期建立多功能并与有关部门联网的计算机控制处理信息系统。 第十章 消防通道及避难、疏散场地第五十一条 消防通道主要为城市道路系统，在城市建设开发（包括旧城改造）当中，均应保证消防通道间距不得大于160米，道路建设标准如净空、转弯半径、宽度等均应符合规范要求，以保证消防车辆顺畅通过。第五十二条 利用城市广场、公园、绿地、运动场（包括学校内操场）和宽度在30米及以上的道路等作为城市防火灾的疏散、避难场地。本规划共规划约32处此类用地，面积总计约3.0平方公里。第五十三条 高层建筑、大型公建、重要建筑、工业厂房、仓库等场所必须严格按消防规范的有关规定执行，设置环形消防车通道，满足消防扑救面及扑救场地的要求。第十一章 消防供电第五十四条 在设计、施工、运营和管理当中严格执行“用电负荷等级分类”等有关供用电规定，确保建筑物消防供电可靠性。第五十五条 加强对旧城区配电网的改造，及时消除由于线路老化、乱搭接现象和变压器负荷偏小而形成的各种火险隐患。第五十六条 严格按照电力法、电力线路防护规程和城市规划中有关规范规定要求，保证电力线路走廓、变电站等与易燃易爆设施（场所）之间防火安全距离。第五十七条 消防指挥中心、消防站、水厂等按照规定应设置双电源供电。如短期内难以解决，如北部消防站现状无双电源，应配备自备电源。第十二章 消防与抗震关系第五十八条 永川市参照重庆市按地震烈度为六度的抗震要求设防，对于大型易燃易爆设施、生命线工程以及消防站应提高一级设防标准。第五十九条 在各项工程、土地开发建设当中均应严格执行永川市以及重庆市有关抗震设防和地震安全性评价方面的文件规定。第十三章 市域城镇消防队站体系第六十条 本规划根据有关消防站设置规定，对永川市各城镇、乡等消防队站规划共分为城市消防站和义务消防队两类。第六十一条市域范围内，规划于三教，双竹，大安，双石，陈食，朱沱 等6个重点发展镇各设1个城市消防站，占地为40004500平方米，并位于城镇中心地区。根据地方实际情况，以小型站为主，该6个消防站宜分期分批建设，同时建议镇政府和企业合建，以减轻财政负担。第六十二条 上述6个城镇消防站统一纳入永川市消防指挥中心，便于发生特大恶性火灾或其它重特大灾害时统一调度，及时救援。第六十三条 其余镇则根据需要和可能，因地制宜建立（乡）镇自办或与企业联办并由志愿人员轮流执勤的义务消防队，在业务上统一接受永川市公安消防部门的指导和培训，本规划拟建18个义务消防队。第十四章 近期建设规划第六十四条 至2005年，北部消防站添置2辆国内较先进的消防车辆及其相应器材和装备。第六十五条 至2005年，完成汇龙消防站的初期建设.第六十六条 至2005年，总共应建成459个市政消火栓，其中2001年新建85个消火栓，2002年新建95个消火栓，建成区共建200个消火栓，占近期建设的43.6%，20032005年平均每年还须完成86个。同时，新建4处消防固定取水点，分别位于文景桥附近,三岔河附近,麻柳河附近,东南部河流附近。第十五章 实施意见和保障措施第六十七条 本规划一经批准，则由永川市人民政府统一领导全市的消防工作，组织实施本规划。第六十八条 认真领会，贯彻和执行江泽民总书记关于消防工作讲话中的三个中心精神和要求“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。第六十九条 加强消防教育和宣传，积极推进消防工作的社会化。并从中小学校中对学生的宣传教育做起。同时，制定出紧急情况下保护学生的消防预案措施。第七十条 对各行业和各有关单位要将消防培训纳入职工掊训内容之一，对各有关单位消防设备管理和操作人员、企业专职和义务消防人员，以入易燃易爆特定岗位人员，必须经过消防专项培训，并经考试合格后方可上岗。第七十一条 消防规划作为城市总体规划的重要组成部份，必须纳入各项城市规划和建设同步实施。市计委、财政、规划、城建和国土等各有关部门须大力支持和协作，以保证本规划全面实施。第七十二条 对本规划所确定的消防站规划建设用地，必须由市城乡委和国土部门严格控制管理，不得被占用和改作他用。第七十三条 加大资金投入，并建立起正常的由市财政支出的消防经费拨款制度，其金额依据消防部门制定的年度申请计划执行，消防经费应在永川市财政年度预算中占有适当比例，并随着经济发展逐年加大消防经费投入，其中，对大型车辆设备的购置和消防站的建设应另行设立专项资金投入。 本规划建议，消防经费在2002至2005年确定基数为100万元，并以10-30%的增长率逐年增加。 在以上经费中，建站费用和装备器材费用大约各占17%，车辆占60%。第七十四条 近期建设（2002-2005年）约需投资800万元左右,该投资中未计入汇龙消防站首期建设费用。第七十五条 鉴于目前永川市消防建设资金缺口很大，因此，建议对城市消防设施用地以划拨为主，对其各类费用实行减免政策。并采取多渠道开拓资金来源方式，如对规划城市加油站用地采取公开拍卖方式，从中提取一定费用投入消防建设。 本规划建议可由各保险公司共同筹资建立专项资金或由社会单位提供赞助，主要用于车辆等较大型装备的购置和消防站建设，并做到专款专用，以弥补经费的严重不足。第七十六条 认真贯彻执行市政府渝办发200035号文件以片区改造 和新区开发带动消防站建设，对超过2平方公里（含）的开发区，要求由开发区承担建设消防站。第十六章 附则第七十七条 本规划自永川市人民政府批准之日起生效。第七十八条 本规划各项内容的具体运用，由永川市人民政府负责解释。消防规划说明目录一、 规划依据二、 规划指导思想及原则（一） 指导思想（二） 规划原则三、 规划期限与范围（一） 期限（二） 范围四、 规划目标五、 规划意见（一） 城市消防重点地区分布（二） 城市消防安全布局（三） 城市消防站布局（四） 消防装备规划（五） 消防供水规划（六） 消防通信规划（七） 消防通道及避难、疏散场地规划（八） 消防供电规划（九） 消防与抗震、人防关系（十） 永川市市域城镇消防队站体系规划（十一） 近期建设规划（十二） 近期建设投资估算六、 实施意见和保障措施（一） 实施意见（二） 保障措施一、 规划依据1、中华人民共和国城市规划法及城市规划编制办法；2、中华人民共和国消防法；3、城市消防规划建设管理规定；4、消防改革与发展纲要；5、城市消防通信指挥系统设计规范；6、城市消防规划编制要点；7、城市消防站建设标准；8、重庆市消防条例；9、永川市城市总体规划；10、有关消防规范、规定等。二、 规划指导思想及原则（一） 指导思想1、 认真贯彻执行江泽民主席“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”这一有关消防建设的讲话精神。2、 按照消防改革与发展纲要和永川市城市总体规划要求，并充分考虑永川市实际情况。3、 围绕永川市将发展成为重庆市西部的交通，贸易，科技，信息中心城市这一目标所需的消防安全体系，提出既符合永川市实际情况并具有当地特点，又能够有效地指导其分期逐步实施的城市消防规划。（二） 规划原则1、 遵循并执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针。2、 立足于永川市的实际情况并与永川市发展成为资源开发型工业和加工工业为主导的中等工商业城市的高标准需求做到两者兼顾。3、 加强消防监督管理的力度，宣传和动员全社会参与消防规划和建设，做到消防工作的社会化。4、 坚持规划近、远期结合，分期逐步实施，并注重规划的可操作性，并与城市总体规划、控制性详规中有关内容相互衔接。三、 规划期限与范围（一） 规划期限近期：20022005年；中期：2006-2010年远期：20112020年；本规划以近、远期为主。（二） 范围1、 永川市规划城区规划建设范围用地规模33平方公里，人口34.7万人。2、 永川市域其它城镇消防队站体系。四、 规划目标1、 以消防改革与发展纲要和有关消防规范、规定要求为目标，近期内使永川市消防事业建设有较大改观和发展。2、 逐步建立起消防法制健全、宣传教育普及、监督管理有效、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、队伍强大、训练有素、保障有力且与永川城市建设和经济发展相适应的消防健全体系。3、 实现消防队伍和设施向多功能发展，并使成为永川市防火、灭火和在处置各种突发性灾害事故中充当抢险救援主力的主要力量。五、 规划意见（一） 城市消防重点地区分布1、 确定消防重点地区的依据（1）“四大”A、 火灾危险性大；B、 火灾损失大；C、 火灾伤亡大；D、 火灾影响大。（2）根据四大明确以下方面：A、 商场、市场、宾馆、饭店、体育场、影剧院、公共娱乐场所等公众聚集场所；B、车站、电台、电视台和邮电、通信枢纽等重要场所； C、重要科研单位、医院；D、政府首脑机关；E、 图书馆、档案馆、展览厅、博物馆、以及重要的文物古建筑；F、 粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库、堆场；G、 发电厂（站）、地区供电系统变电站；H、 城市燃气、燃油供应厂（站），大中型油库、危险品库，石化企业等易燃易爆物品生产、储存和销售单位。I、 其它重要场所和工业企业。2、 城市消防重点地区根据永川市城市总体规划所确定的城市布局结构以及功能分区特点和以上确定消防重点地区的依据，本规划确定永川市城市消防重点地区为：（1）中山路，东外街旧城区，主要在中山路，东外街一带。（2）位于西大街的商贸中心区。（3）位于开发区南部的卧龙凼工业区。（4）规划市委，市政府用地。（5）市中医院，人民医院，市二院，652医院，常青医院，妇幼保健院所在地以及规划医院用地。（6）鉴于永川市特点，将中小学（包括规划）用地均纳入重点 消防地区（7）对外交通用地，大型集贸市场和文化娱乐用地等公众聚集场所（二） 城市消防安全布局作为贯彻执行消防工作以“预防为主”的基本方针的关键所在，城市消防安全布局也直接关系到整个城市的安全保障水平，作为城市消防规划的重点之一，永川市尤其是市内的消防安全布局应当引起永川市政府、消防、规划、计划、城建、国土等部门的高度重视。对于城区现有易燃易爆危险品生产、储存、营运等单位的布点和自身存在问题，采取近远期相结合的治理办法，近期加强治理和严格控制，同时加强防火监督，待具备条件时予以搬迁或拆除。对于新建易燃易爆危险品单位，在选址定点工作中，必须服从规划并严格遵照有关规定的原则，经过严谨、科学的论证，妥善选址。依照以上原则，本规划提出以下规划和调整意见：1、 已建和规划天然气管道和设施，应严格按照总体规划中规定其走廓位置。2、 天然气储配站的建设，除应按有关规范要求与周围地区之间设置安全隔离带和安全距离外，还应严格遵照有关消防规定，在消防部门的密切配合下完成其工程。3、 天然气管网、气站均属城市生命线工程，尤其当发生地震或战争等意外灾害时，极易产生严重次生灾害如火灾甚至引起爆炸。因此，还需达到有关抗震和人防规定要求。4、 旧城区尤其是中山路，东外街一带，结合总体规划，旧城综合改造建设，迁出旧城区部分人口，从根本上改变旧城区建筑陈旧而导致火险的隐患，同时，也可增加城市广场、绿地、公园等开敞空间，除提高城市环境质量外，还增加了大量作为防灾的疏散、避难用地。5、 对危险品运输车辆通行路线作出明确规定，运输路线以城市外环过境公路为主，除至加油站的油料运输车辆外，其余运输危险品车辆严禁进入市区，对至加油站的油料运输车辆还应规定其通行时间，以避开车辆运行高峰时段，并且由交警部门对其严格监督管理；6、 加强各类建筑物、构筑物的设计防火审核工作。城市新建建筑以一、二级耐火等级为主，不宜新建三级建筑，禁止四级建筑。在中山路，东外街进行改造时，对确有保留价值的少量有特色的民居，应保证其防火安全间距和消防通道、消防水源等达到保护要求。7、 对于高层建筑的建设，应充分考虑当地实际，而不宜大量修建，并结合总体规划，控制性详规和修建性详规，对其建设地区和规模严格控制。同时，严格按照消防规范对其设计、施工和使用当中的维护管理进行把关，对不合格者应坚决令其整改至合格后方能投入运营。8、 在规划区内不再新建大型易燃易爆物品的生产和储存单位。对现位于火车站南路45号的永川油库，应严格按消防规范对其四周进行控制，除不得在其控制区内新建任何建筑物、构筑物外，包括高压线等也不得通过其上空，并对炸药库规模严格控制，不得随意增加。9、 由于电器走火，导致火灾现象，日渐增加，为此要严格查处并禁止出售各类低劣电器产品。规范安装操作，定期检查，加强防范。（三） 城市消防站布局城市公安消防站担负着城市灭火的重要职责，并且为了充分发挥消防队伍出动迅速和人员技能、器材装备等方面的优势，除了承担防火、灭火任务外，还要具备参加其它突发性事故的抢险救援和多功能发展的职能。因此，必须要高度重视消防站的合理布局和配套建设（特别是基础装备的配备），确保城市消防安全。本规划结合总体规划中关于城市消防站布局要求，以及关于城市功能分区和交通条件，并充分考虑永川市的实际情况和特点，提出规划城市消防站布局为：对于现状消防站（北部消防站），由于无扩建余地，现占地面积5336平方米，规划将其作为标准型普通消防站，并在近期内更新现有车辆和新增配套装备、器材等，其责任区面积约为7.0平方公里。规划保留永川油库专职消防站；另外，由于市政府搬迁至城东新区,在近几年内城东新区将逐步形成一定的规模,因此,规划至2005年在城东新区应配套建设汇龙消防站，位于汇龙大道附近，其占地面积20000平方米，为标准型普通消防站，责任区面积为6.5平方公里,同时附设消防指挥中心，训练中心，后勤保障中心。至中期，2005年，南部片区将形成一定规模，规划配套建设南大街消防站，由于南部有永川油库的专职消防站，可以负责永川油库附近局部片区的防火工作，因此南大街消防站的责任区面积较小，所以，规划将南大街消防站设为小型消防站；其占地面积3000平方米，责任区面积为5.0平方公里。 规划至远期，即至2020年，随着东部片区的建设规模不断扩大，规划将在东部片区的东面建成中山消防站，其占地面积3000平方米，责任区面积为5.0平方公里。在东城区的南面有永川城区最大的工业园区-卧龙凼工业区，由于其工业区工业性质属易燃易爆危险品，规划为了防火安全起见，在其工业区内部单独设置专职消防站，专职消防站可由一个单位设立，也可由几个单位联合设立。其占级为小型消防站，占地面积为3000平方米，责任区面积为4.5平方公里。（四） 消防装备规划在本规划的现状调查报告中，对永川市消防站的现状及其存在主要问题的分析结论可以看出，目前，永川市的消防力量比较薄弱，难以胜任火灾扑救任务，尤其对重特大火灾，既缺乏实战经验，又因其装备方面存在的严重不足和破旧等问题，无法进行有效施救。而对于永川市1575.68平方公里的幅员面积，仅凭3辆消防车，更是难以胜任其火灾扑救和综合抢险救灾的要求。因此，在本规划中，根据永川市各方面的现状情况和存在的主要问题，将消防装备规划作为本规划主要解决目标之一，规划提出以下意见：1、 消防车辆在继续维护好现有3辆消防车的基础上，分期添置2辆消防车，分别为中、低压和高、低压泵消防车，并全面更新和添置必要的灭火器材装备、抢险求援器材、个人防护器材、通信设备等，同时，淘汰现有2辆超龄服役且已显著落后的消防车。至2005年，应通过逐步更新永川市现有消防站达到有关消防站建设标准型普通站的要求。消防站主要消防车辆技术性能 消防站类别技术性能普通消防站小型普通消防站发动机最大功率（KW）118118最大装载质量（KG）80008000水罐消防车出水性能出口压力（mpa）11.811.8流量（1/s）40204020水罐消防车出泡沫性能（类）A、BA、B举高消防车额定工作高度（m）20抢险救援消防车最大起吊质量kg3000最大牵引质量kg10000另外五个规划消防站，则视城市建设发展情况，预计至2005年，规划区东部将会形成一定规模，而消防站的建设亦应同步建设，不能再欠新帐。该站站级为标准型普通消防站即汇龙消防站，车辆、装备和器材等按标准型普通消防站标准配备。按总体规划和消防站建设标准，远期人口规模为34。7万人，可不建特勤消防站，但鉴于在城区边缘规划了一定规模的工业仓储用地，以及城区内今后将可能建设的高层建筑和大型公共建筑，因此，尽管本规划均为普通站和小型站级，但应设置特勤战壮斗班，并附设于汇龙消防站，在车辆配备方面亦应考虑12辆特种消防车，除上述供水消防车，和大于20米的举高消防车以及消防指挥车，还需考虑排烟、照明车、器材消防车等。2、 灭火器材装备对于现有消防站，基本上是完全更新，2个规划消防站也同样参照下表配备。消防站灭火器材配备标准 消防站类别名称普通消防站小型普通消防站机动消防泵（含浮泵）2台1台移动式水带卷盘或水带槽2个1个移运式消防炮1个A、B类比例混合器、泡沫液桶、空气泡沫枪2套1套消火栓板手、水枪、水带、分水器接口、包布、护桥等常规器材工具按所配车辆技术标准要求配备注：上表中所列标准只是最低限，即各类器材至少不应低于表中所列标准。其中，主要是前3类可视具体情况酌情增加。3、 抢险救援器材配备同样，应参照下表并至少不低于表中所列标准。消防站抢险救援器材配备表消防站类别名称普通消防站小型普通消防站液压破拆组合器材1中组套1小组套机动切割器具1台1 台无火花工具1套起重气垫1套堵漏、油吸器材1套消防热像仪1台消防排烟机1台（2台）照明灯具1套1套强光手电（手提灯）2只/班2只/班漏泄通信救生安全绳2根/班2根/班缓降器2个1个挂钩梯、两节梯、软梯等登高工具3套1套平斧、铁铤等一般破拆工具3套1套4、 个人防护器材配备参照下表并至少不低于表中所列标准。消防站消防人员防护器材配备品种数量 消防站类别名称普通消防站小型普通消防站消防战斗服1套/2人1套/人消防手套2双/人2双/人消防战斗靴2双/人2双/人消防防化服4套消防隔热服4套/班1套/人消防避火服2套面罩外（内）罩式消防头盔1顶/人1顶/人安全带、钩、腰斧、异向绳等1套/人1套/人防毒面具（含呼吸过滤罐）1个/人1个/人正压式空气呼吸器4具/班4具/班空气呼吸器充气机和校验仪5个站共2套消防员紧急呼救器4个/班3个/班绝缘手套和绝缘胶靴2套/班1套/班5、 其它除以上表中所列各类装备、器材外，还应包括水带、灭火剂，空气呼吸装备用钢瓶等消耗性器材，并按不低于1：1的比例保持储备量。附设于汇龙消防站的特勤战斗班应参照有关特勤消防站的标准配备装备、器材。消防站技能、体能训练器材，应设置单双杠、独木桥、板障、软梯及室内综合训练等日常训练器材。以上包括消防站的场地、房屋、建筑、人员配备等，原则上应一次规划，一次建成配齐。但考虑到永川市的经济发展等实际情况，对现状消防站的更新改造可按近期2002-2005年分年度实施，大约每年投入120万元左右，方能完成该站按标准型普通消防站标准实施。（五） 消防供水规划消防供水是城市公共消防设施的重要基础。为了及时、有效地扑救城市火灾，必须将城市消防供水设施的规划和建设提高到相应的地位上来。城市消防供水设施主要依靠城市供水系统，增设和改造市政消火栓，充分利用永川河等自然水体和现有位于旧城区的一些水池，建设消防固定取水点等设施并对现有水池予以维护，改作消防水池用。以确保扑救火灾时水源充足。其规划意见如下：1、 加强城市供水系统的改造和建设永川市城市消防供水标准，按照国家规范采用同一时间内发生2次火灾，一次火灾灭火用水量为65升/秒，灭火时间为3小时计，消防用水量为1404立方米，该用水量在城市供水管网和水厂改、扩建时应予以满足。规划要求，凡旧城改造、道路翻修和新区建设，都必须同时改造或新建供水管网系统，对需设置消火栓的路段，管径不得小于100毫米。2、 重点加强市政消火栓规划和建设目前应建市政消火栓459个，由于近几年消防意识逐步加强,城市消防资金投入，其中2001年建成85个，2002年建成95个，建成区共建消火栓200个，已占近期建设的43.6%，极大的解决了以往由于消防供水不足引起的安全隐患，但到2005年，随着建设规模的不断扩大，每年还须完成市政消火栓86个。按照规范规定，市政消火栓间距不得大于120米，路幅宽度在60米以上的城市道路，在道路两侧都应按照不大于120米间距的要求设置消火栓。高层建筑、大型工业厂房和其它重要建筑、构筑物等，都应按规范要求设置专用室外消火栓，并保证其压力达到灭火要求。对于新建、改建供水管网和成片改造及开发区，要求严格按照规划同步建设市政消防火栓，并以此作为验收合格标准之一，一步到位，不欠新帐。并统一为地上式，且统一型号，其移动或拆除必须报公安消防部门审批同意后方能进行。本规划建议由城市供水部门负责市政消火栓的建设和维护管理，并定期会同消防部门开展对消火栓的检查。依照总体规划中给水管网规划，共需规划设置市政消火栓大约为926个，其中，近期建设应建而未建的消火栓，共259个。3、 充分利用自然水体作为消防补充水源鉴于永川市水资源较为缺乏，因此，在加强市政消火栓的建设的同时，还应充分利用自然水体、现有位于旧城区可兼作消防水池的水源，以及在修建性详细规划和城市设计中，设置一定数量的人工水池等，既改善和美化了环境，又可兼作消防补充水源。规划修建7处消防车固定取水点，并与城市道路衔接。（六） 消防通信规划1、 城市电信规划概况 永川市总体规划在城区共设置1个市话中心汇接局（现状）和1个市话分局（待建）。2、 消防通信规划消防通信调度指挥系统是城市消防安全体系中的“中枢神经系统”，在城市的火灾报警灭火调度指挥和各项抢险救援工作中，其通信系统主要应满足迅速、准确、可靠、灵活、方便、实用等六个方面的要求。针对永川市消防通信方面的落后现状，本规划对其消防通信系统规划意见如下：（1） 首先，应结合汇龙消防站的建设，建成永川市消防指挥中心，并完善其通讯系统设施，使之成为全市名符其实的高效、可靠和及时的通讯指挥枢纽。（2） 在指挥中心建成之前，仍以现中队自接警为主，但须增设无线通信系统，并以具备火场通信“三级组网”和无线有线汇接为基本要求。购置对讲机和车载电台，基地台（设于中队）、袖珍台或头盔台，从而形成三级组网。 一级组网 即城市管区覆盖网，包括规划消防指挥中心、消防通信指挥车、各消防站及其车辆之间的通信联系，其通信半径应不小于30公里。 二级组网即火场指挥网，包括消防总指挥员、大队和中队指挥员之间的通信联系。 三级组网即灭火战斗网，包括指挥员、战斗员、驾驶员、通讯员之间的通信联系，应具备适应各种火场环境的性能。（3） 消防无线通信系统的频率规划设置1个，考虑到消防安全的重要性和特殊性，按专用通信网设置，并可与其它通信网如“110”“120”汇接。（4） 近期内急需解决的是对讲机、或载台、基地台以及有线无线汇接设备。待规划消防指挥中心建成后再建立一套完整数字无线通信系统，除以上设备外，还应包括无线受警系统及定向、全向无线系统、消防站固定台、袖珍台或头盔台。（5） 有线通信系统中，除现有2条“119”火警线路外，还应从现拟建市话分局设2对“119”火警线。市域内各乡镇也应视其具体情况分别设置12对“119”火警线至消防指挥中心，大约共需设置2430对线。（6） 指挥中心与5个消防站之间各设2对火警调度专用线（1对调度专用线和1对指令回线），共设10对。（7） 市话局与有关消防站之间各1对“119”报警监听线，城区4个消防站和其它2个专职站共设置12对报警监听线。并在城市消防重点地区设置定点（如治安报警点）专线报警电话。（8） 指挥中心与各消防重点单位之间各设1对报警专线，并在城市消防重点地区设置定点（如治安报警点）专线报警电话。（9） 指挥中心与主管部门（市政府、公安局等）领导以及有关配合作战单位（如供水、供电、供气、医疗急救、交通管理、气象、人防、地震、环卫等部门）之间各设1对电话专线，以便发生火灾和其它突发性事故时能够快速开展统一调度和配合作战。（10） 除上述要求外，指挥中心与各消防站之间构成的有线通信系统还应具备诸如会议电话、日常业务通信、全呼或分组全呼、纪录、计时、广播、联动控制，并与无线通令系统、计算机系统汇接等多种功能。（11） 计算机火警受理系统该系统是现代化消防通信指挥系统的核心，它通过有线、无线和作为远景规划的图象传输系统等网络，对指挥中心、消防站、火场指挥车、重点消防保护单位的各种信息进行采集、处理、存储、传送和输出，协调其余各系统，并采用计算机网络形式与其余各系统汇接。 指挥中心计算机系统该系统将有线无线通信系统和图象传输系统（远期或远景设置）等组成一个统一的调度指挥系统。该系统包括主机、地理位置显示器、作战实力显示器、消防信息检索装置、消防站终端、外设终端、智能报警装置等，其图像传输系统还应包括真迹传真机、火场电视等。各消防站可在终端接受出警的文字和图象信息，指挥中可在指挥中心布置和调动战斗力量。该系统同时还能应用于城市消防监督管理。 另外，还规划建立一个计算机系统，与电信部门的电话号码配号计算机联网，并利用自动寻呼的号码识别装备，在接警同时讯速查明报警电话机的号码、户主、话机地址等情况，增加接警的准确性，同时也可为惩罚谎报火警行为提供有效手段。12、 其它要求 消防通信系统不仅作为火灾报警和灭火调度指挥的通信系统，还要作为城市发生其它自然或人为灾害时进行抢险救援的通信系统。因此，在建立该系统时还应充分考虑其广泛的适应性。 近期至2005年，应建成现有消防站的有线、无线、（包括“三级组网”）通信系统。其中，2005年内应初步建立无线通信系统。 远期建成多功能，并与有关部门联网的计算机控制处理信息系统。 永川市消防指挥中心通信系统还应具备包容市域范围的能力。 与“110”公安指挥中心并网，并实现各有关部门共享图像信息，以利于指挥和补救工作的有效进行。 在城市中心地区选择一较高建筑，现可定为兴茂大厦，设置消防了望站，装