汶川县漩口镇集中村精品旅游村寨规划.doc

汶川县漩口镇集中村精品旅游村寨规划中国阿坝州门户网站 第一部分：规划纲要引言为符合三百工程村庄规划编制工作的要求，提高规划工作的总体水平，实现规划的科学性、前瞻性和可操作性，促进村庄产业可持续性发展，特制定本纲要。本纲要是编制项目所涉及各村庄三百工程及产业发展规划和各类旅游项目策划的规范。本纲要的制定，总结了三百工程的基本要求和指标，结合漩口镇灾后重建系列规划的总体格局和目标，力求在实现乡村经济增长，产业水平提升的同时，在技术和方法上努力实现与发达地区乡村经济规划接轨。一、规划范围和依据根据三百工程的要求，规划区域主要包括漩口镇下辖的集中村。同时，要求对红福山村、赵家坪村、蔡家杠村三个行政村的产业作整体考虑。集中村是汶川县“精品旅游村寨”8个示范推广村之一。要求该村：“完善规划、提升设计、增补特色，做到硬件、软件一起上，积极发展休闲农家乐，推动农村经济向旅游经济、富民经济转变，促进劳动力就地转移，带动农民就地增收。”蔡家杠村属于汶川县“幸福美丽村寨（家园）”10个高半山和岷江河谷地区重建发展试点示范村之一。赵家坪、红福山两村属于汶川县“幸福美丽村寨（家园）” 13个示范推广村之列。要求这三个村：“加快四改两建调结构、脱贫致富奔小康进程，切实改变村容村貌、提高群众幸福指数、改善群众生产生活条件，确保村寨能过上幸福美好生活，尽量缩小城乡差距、远近差距、贫富差距。”“三百工程”实施标准从总体上规定了四个村庄的职能，并提出了建设原则、程序、内容以及评审的方式，给出了代表产业发展水平的具体指标。这些指标适用于编制村庄各类产业规划及各类旅游项目策划。二、规范性引用文件下列标准的条款通过本纲要的引用而成为本村庄规划的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版也可适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。1.GB5749 生活饮用水卫生标准2.GB3095-1996 环境空气质量标准3.GB3838 地面水环境质量标准4.GB9663 旅游业卫生标准5.GB16153 饭馆（餐厅）卫生标准6.GB/T 18972-2003 旅游资源分类、调查与评价三、规范性术语和定义1.旅游客源市场tourist source market：旅游客源市场是指旅游区内某一特定旅游产品的现实购买者与潜在购买者。2.旅游资源 tourism resources：自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素，均称为旅游资源。3.旅游产品 tourism product：旅游资源经过规划、开发建设形成旅游产品。旅游产品是旅游活动的客体与对象，可分为自然、人文和综合三大类。4.旅游容量 tourism carrying capacity：旅游容量是指在可持续发展前提下，旅游区在某一时间段内，其自然环境、人工环境和社会经济环境所能承受的旅游及其相关活动在规模和强度上极限值的最小值。四、规划编制的要求以国家和地区社会经济发展战略为依据，以建立在第三产业特别是生态农业和震中旅游业基础上的发展方针为基础，以社会主义新农村建设所涉及到的政策及法规为准则，符合城乡总体规划、土地利用规划、三百工程建设标准、三百工程验收指标等上一层规划的总目标；根据最新的政策要求和总体经济发展形势，提出改进的要求。1.规划编制要坚持以生态农业产品和震源观光旅游客源市场为导向，以村庄现有的旅游资源为基础，以生态农牧产品和震源观光旅游产品为主体，实现经济、社会和环境效益可持续发展。2.规划编制要突出地方特色，注重区域协同，强调空间一体化发展，避免近距离不合理重复建设，同时还需要加强对生态环境的保护，减少对资源的浪费和对环境的破坏，将旅游活动控制在旅游容量范围以内。3.鼓励采用新视点、新思路、先进方法和技术。编制过程中应当进行多方案的比较，并征求各有关行政管理部门和当地居民的意见。4.规划编制工作所采用的勘察、测量方法与图件、资料，要符合相关国家标准和技术规范。5.具体的经济技术指标，应当适应村庄未来产业发展的长远需要，具有一定都前瞻性和适度超前性。6.规划编制人员应有比较广泛的专业构成，如旅游、经济、环境、城市规划、建筑、风景园林等。五、规划编制的质量控制规划编制应围绕规划的范围、要求、内容、结构和深度等方面进行质量控制，包括：1.村庄产业定位和形象定位的前瞻性、准确性和客观性；2.村庄产业开发、项目策划的科学性、可行性和创新性；3.村庄产业要素结构与空间布局的科学性、可行性；4.村庄服务设施、空间布局的科学合理性；5.规划实施的合理性、操作性和充分性。六、规划编制的期限产业总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对村庄的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于村庄近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。本规划的近期定为3年，即2010年到2012年。七、规划编制的内容1.应根据震后汶川旅游整体客源市场现状和发展态势，确定村庄发展的主题形象，划定各产业的用地范围及空间布局并提出开发措施，合理安排村庄基础设施建设内容。2.根据村庄第三产业客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等相关资料，界定旅游项目类型，并对现状进行调查和分析，给予科学的评价。3.规划村庄的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。4.规划村庄的景观绿地系统的总体布局。5.规划村庄其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。6.提出旅游区近期建设目标，进行重点项目策划。 7.结合村庄、镇域、县域其他各级规划，详细划定规划范围内各类建筑的体量、尺度、色彩、风格等要求，为开发建设活动提供指导。8.规定交通出入口方位、停车场、保护性间距等要求。八、规划提交的成果1.规划文本：规划要点和各控制性指标。2.规划说明书：对规划编制的详细分析说明。3.基础资料汇编：与规划相关的重要基础资料汇总。4.图件：包括旅游区综合现状图，各地块的建设性详细规划图，各项工程管线规划图等。第二部分：规划文本前 言第1条 项目由来漩口镇镇政府决定将旅游业作为部分乡村的重要支柱产业之一进行培育，结合工业和建筑业的发展，带动镇域国民经济迈上新的台阶，实现“三百工程”所制定的整体发展目标。受漩口镇人民政府的委托，我单位承担了集中村精品旅游村寨规划的编制工作。第2条 目的和任务确定集中村旅游发展战略地位，明确产业发展方向及发展目标。分析、评价旅游资源价值和开发潜力，找准产业发展的切入点和优势产品。制定规划、管理和开发行动方案，评估其经济和环境影响。第3条 规划年限近期：2010-2012年。中期：2012-2015年。远期：2015-2020年。第4条 战略框架产业发展环境及前景分析产业开发战略规划实施安排及效益评估第一章 项目概述第5条 规划背景根据汶川县漩口镇灾后恢复重建总体规划纲要方案，震后漩口的重建目标是用三年左右时间完成恢复重建的主要任务，做到“家家有房住，户户有就业，人人有保障，设施有提高，经济有发展，生态有改善”。震后漩口产业发展的总体设想是“以工业为主导，恢复震前的工业发展水平并扩大规模，继续保持在县域内工业重镇的地位。”第三产业：结合地震遗址公园建设和山村特色发展旅游业。总体定位是：“汶川重要的工业基地、生态旅游休闲中心之一，成为213国道城镇发展轴上重要的经济节点；形象定位是自然山水融合辉映的生态山城。”第6条 规划范围本规划范围为集中村行政区域，规划面积为631742平方米。第7条 规划原则（一）适应灾后旅游业发展的新形势（二）适应全川旅游业整体格局（三）尊重本地开发游业的基础条件（四）实现四个转变1. 从分散粗放的传统种植养殖业和普通农家乐向集约精细的乡村体验度假片区转变。2. 从单纯的农户经营向多元化投资经营模式转变。3. 从单一的乡村观光旅游向观光与休闲体验和度假并重转变。4. 以乡村旅游推进城乡统筹。（五）合理布局，突出文化第二章 旅游资源第8条 集中村现状集中村处于农村产业发展的敏感地带。村址距离“5.12”汶川大地震震中10公里，距离都江堰市25公里，离汶川县城70公里。目前全村都入住了最新安置房，产业重建工作的基础设施建设正在稳步进行。第9条 三大优势山水优势区位优势（千里羌藏文化走廊门户）气候优势：气候温和，雨量适中，夏无酷暑第10条 政治优势温家宝总理的关怀将成为大幅度提升集中村旅游品位的重要突破口。第11条 资源禀赋l集中村水资源规划的要点是保护。岷江和寿江作为重要的观光带，在村庄远景发展中发挥着不可替代的作用。集中村的山地景观是产业建设的重要载体和景观展示的基础平台。灾害使山河破碎，民风却淳朴依然老年人是产业链条中的重要组成部分乡土文化的讲述者和崭新生活的直接体验者。老年人是村庄家庭产业的核心要素。通过村庄产业工程的建设和产业链条的升级，最终可以实现青壮年就业观念的转变。村庄间的的产业互动是增加效益的必然选择。第12条 旅游资源特色政治地位较高空间组合较好体验价值较高开发潜力大生态种植养殖展销潜力大四级旅游资源：总理来过我的家、野鸡养殖基地、良好的整体生态环境三级旅游资源：紫坪铺水库风光、旅游商品、生态猪场、生态鸡场二级旅游资源：周边的山地、树林、竹林、寿江观光、观音庙（现为遗址）等。第三章 市场定位及其分析第13条 吸引力定位新红色旅游目的地爱国主义教育基地生态农业示范基地第14条 客源定位高校和中小学爱国主义教育机关、单位党组织活动乡村休闲度假和避暑第15条 形象定位 “感恩集中，幸福农庄”第16条 旅游市场分析（一）总体趋势1、心理距离缩短2、交通更加顺畅和多元化3、乐于体验新目的地（二）客源市场情况1、本地区域市场以汶川县本地为主的地区。主要依靠吸引全县范围内的自驾车游客和城镇居民。2、成渝及云贵川市场人口众多，经济力量强大的成渝地区是最为重要的潜在市场。第17条 游客规模预测集中村旅游发展的初期以三大客源为主：本地工业园区干部职工休闲客源、成都和都江堰自驾车客源、九环线分流客源。2010年游客数为4.5万人次，按照平均每人消费50至60元，将带来250万元左右的营业收入。第四章 旅游产业规划第18条 当前产业格局与出路目前的基础产业主要是果蔬种植业和养殖业，未来的产业发展和布局也应以此为基础。在村庄的核心地带和重要节点集中建成一些精品乡土景观建筑或标识。第19条 未来产业构成和发展第一产业：优先发展生态养殖业和果蔬种植业属于传统的第一产业，应大力推进品种结构结构的调整，着力提高其单位产品的附加值，实现由传统畜牧种植业向形成精品农产品加工和销售产业链条的转变。第二产业：有效协同结合旅游业的淡旺季，加强村庄内部服务体系的完善，实现家庭增产增值发展的同时，为吸纳这部分就业人群的回流做好准备，依靠第三产业的就业容量与第二产业形成协同效应。第三产业：重点发展结合地震遗址公园建设和山村特色发展旅游业，以乡村休闲度假为核心的旅游业作为产业体系的轴心来发展，进而提升种植和养殖业的产品质量和加工水平，实现经济的良性运转和农民收入持续稳定的提高。第20条 产业配比产业配比应遵循以下原则：l优选本地已有基础产业，加以深入化和特色化。因地制宜、合理布局、尊重民意、有序引导。集约利用资源、保护环境、突出特色，促进全面协调可持续发展。产业布局要求疏密有致，建设紧凑，尊重村庄发展用地的边界。第五章 旅游项目规划第21条 总体形象以“理想、幸福、感恩”为全村产业建设开发的三大主题，形象定位为：“感恩集中，幸福农庄”。一、二组聚居地与“幸福”主题连接，三、四组聚居地与“感恩”主题连接，寿江大桥桥头与“理想”主题连接。第22条 总体要求（一）建设要求1、有机融入全州旅游发展总体规划，成为从生活居住到生产生计全方位转变的成功典范。2、在总体布局和功能设施上实现实用与游览、古朴特色风貌与现代化内部设施相统一。3、形成吃、住、游、购、娱内容丰富的“连环”特色旅游产品，走旅游强村之路。4、调整村寨的产业结构，增强其自身的造血功能，促进当地群众增收致富。（二）验收要求1. 经济效益 2012年，游客数达到4.7万人次带来282万元左右的营业收入。人均旅游收入可达到3600元左右。2. 社会效益 2010年，直接吸纳劳动就业人数70人以上。间接提供劳动就业岗位数232人以上。就业人员中农村剩余劳动力占有率70%以上。（三）协同效应同临近都赵家坪村产生协同效应，协同发展。比如集中村发展野生动物如野鸡的生态养殖，赵家坪村可利用自己特别突出的山地优势发展野菜种植业，形成产品优势互补。第23条 总体布局“一主轴托举山乡新貌，三组团孕育新兴产业”（一）一主轴以213国道为明轴，同时以“发展村庄生态观光农业”为暗轴。（二）三组团理想集中组团1. 位置寿江桥头第一级台地，是规划区域沿213国道的主要入口之一。2. 功能定位和主要项目游客集散中心和“理想”的展示平台、活动组织平台。主要项目组织以“系漂流瓶”的活动，向下游人民传递感恩和祝福。漂流瓶区域必须设置安全网，防止瓶子意外飘走给下游带来污染。幸福集中组团1. 位置集中村一、二组聚居点。2. 功能定位和主要项目生态观光、文化体验。具体而言，以发展庭院经济、立体农业为主要产业运作模式。停车场：将停车场数量由现在的1个增加到6个。养鸡场：集中布置，利于集约化管理。生态养猪场：临近入口处建设，规模限定在300到800头。猪场和入口之间应建立一定的植被防护带。农家菜和土特产：沿场地西北部被213国道穿插而过的区域，布置4个生态农家菜的种植和销售点，紧邻布置3个土特产售卖点。观光休闲带：建临江茶楼和观景台，架栈道和步游道。农家餐饮服务：分散在农家院落内部，如百鸡宴、野鸡宴、庭园蔬果品尝等。3. 重点项目：林园生态养鸡1）生态园区的选择与栽树 园区应选择地势高燥、平坦开阔、水质良好、水源充足、交通方便、无污染的地方，要求3公里内无化工厂，距交通主干道1公里以上。2）林鸡结合的饲养模式 园区内选用黑麦草、菊苣和紫花苜蓿。牧草一般选择秋播。鸡的品种选择适应性、抗病力、觅食能力强的地方良种鸡，要考虑市场需求，选择适销对路的品种，最好选择正规单位培育的优良草鸡品种。围栏可用绳网或篱笆栏，高度在1.52米左右，要注意网孔的密度和篱笆栏的厚度，既不能让鸡逃跑，又要防止老鼠、黄鼠狼等野兽的侵袭。一般以0.67公顷（10亩）左右为一单元。育雏房应建在避风向阳、地域开阔、平坦干燥、水源充足、交通方便、靠近林园的地方。以每平方米30只雏鸡计算。育雏房的消毒和温度、湿度的控制与正常养鸡方法相同。在靠近园林的地方搭建避雨棚，不仅可以防止鸡群被雨淋打、烈日暴晒、意外惊动，而且有利于鸡群防疫注射操作。放养密度以每667平方米200只左右较适宜。放养规模根据园地范围和地形确定，一般以15002000只为一群。雏鸡13周龄应在育雏室饲养，3周龄后开始逐渐进入室外饲养。放养时间应在120250天之间，从而确保鸡的肉质，以满足消费者的需求。应采取综合性预防措施，以保障鸡体健康，减少疾病发生。只有在不能有效治疗时方可用抗生素及化学合成药物，禁止使用违禁药物、激素类药物。 通过“果树昆虫、草鸡鸡粪肥土、植树长果果树避雨、挡风遮阳”的良性循环。备选项目观音庙重建感恩集中组团1. 位置三、四组聚居点（现印象集中规划区域内）。2. 功能定位和主要项目从东北到西南分为三大片区，主题依次为：深深的情谊、浓浓的恩情、永远的铭记。.深深的情谊感恩的包裹：入口请喝三杯感恩酒，临走送土特产小包裹传递幸福，再次表达感恩。祝福林：树种选择以中国传统树种如桃、李、杏、海棠、玉兰等为备选对象，枝头悬挂风铃，传递祝福的声音。 .浓浓的恩情以万家大院为起点，以陈茂林家的感恩纪念馆为核心，连接中心广场和老木屋景点。总理来过我的家感恩纪念馆：以温总理送温暖到农家为主题，通过图片、视频、故事讲述和实物展示来体现国家领导人对灾区重建的深切关怀。中心广场：广场中心伫立五星红旗一面，木制图腾柱沿四周环绕国旗。图腾柱上雕饰藏羌民族的英雄人物和重要图腾故事。外侧栽植桂花等常绿树。以图腾柱为中心还可以布置经幡状装置艺术作品，以五种鲜艳的颜色代表五大社会力量。万家大院等农家院落：主要负责住宿接待和餐饮服务。.永远的铭记位于感恩大道末段，包括高坎粗粮庄（提供粗粮品尝购买服务）、铭记生命线主题雕塑、夏令营地几个组成部分，除此之外还沿感恩大道一侧设置了临时停车场。这里的项目打造主要包括：少年儿童集训营地：以板房和行军帐篷为主要住宿设备。救灾生命线展：集中展示参加过救灾工作且因公殉职的交通工具。放飞祝福：制作简易风筝，写感恩祝福语，定期举行多人集体共同放飞。备选项目多彩山村在三、四组建筑组团中选择互不相连，不同位置的五栋房屋作为代表，以五种不同色彩对其进行装饰，房屋前立前面建解说牌，每一种颜色分别代表五大类社会力量。红色：中国共产党、中华人民共和国、抗震救灾牺牲的烈士橙色：消防官兵、热心群众绿色：陆军指战员、武警战士、第二炮兵蓝色：海军、空军、公安特警白色：医疗救护人员备选项目感恩小道陆航小道。天使小道。消防小道。第六章 建筑及景观设计第24条 建筑改造规范1确定新旧建筑的基本色调和形式为传统与现代相结合式。2尊重院落原有的空间形态与装饰风格。3 保留每一个院落周围特有的大树和植物群落。4 合理确定新建建筑的位置与体量。5新建筑在满足可识别的前提下应该保证与民居风格相协调。6对部分民居内部进行设施和装饰的改造，使之更能满足度假休闲的需要。第25条 环境改造规范1 合理规划游览线路，利用自然等高线的走向。材料尽量与乡土环境协调。2 新移栽植物做到乔、灌、草搭配合理，在形成合理复层结构的同时。3 以道路、广场、院落、观景平台等主要活动空间为基点，合理配置植物。4 近景和中景新补充的植物要考虑不同的造景需求，远景植物总体上要保证与乡土风景和谐，局部地方也可以布置一些能够使游客感到兴奋的植物。5利用植物配置来强化或削弱其地势特征，并保证整体上的和谐。6 充分挖掘集中村内与“感恩、幸福、理想”这一主题相关的素材，通过工程措施和植物栽培来强化其心理效应与实用功能。第七章 旅游基础设施规划第26条 旅游交通规划（一）主要道路集中村内设立主干道、一级步游道、二级步游道三个级别的道路系统。1. 主干道为进入村庄公路，同时也可作为非机动车和行人通行的空间。2、滨江散步道分为滨水散步道和村内坡道，步游道改造后宽为2-3米，道路平面贯通成环网，布置随地形高下起伏。宜采用透水性强的本土材料，如木材、石材作为游步道的主要材质。滨江散步道沿寿江一侧布置，宽度宽为1.8-3米，要求路旁的植被景观尽量保留原状不加以破坏，适当补种花草和无刺灌木防护植被。3、滨水栈道临江茶楼前的游步道，规划宽为3-8米，栈道自身用钢材和原木固定，上铺木板。（二）停车场根据集中村旅游发展需要，必须预防和制止车辆乱停乱放。游客中心旁采用集中停车，且可提供停放大型车辆的场地。“幸福集中”片区规划停车场总面积约为700平方米，停车车位为40个，分为六个停车点分布。“感恩集中”停车场总面积约为300平方米，停车位为18个，其中主停车位位于北部入口处，一个临时停车场位于西南部。（三）电瓶车站及对外交通针对集中村的开发和建设，在村内设置电瓶车摆渡站点，减轻旅游高峰期村内环境污染，也为村民以及游客提供便利交通，力争在旺季和重要节日期间能有效分担交通压力，同时提升村庄整体形象。在本规划区域外，漩口镇目前与周边的交通日渐改善，对于集中村而言，可增加前往附近赵家坪的电动车或骡马，以利于两村之间的产业互动。（四）交通及游人容量控制贯穿“以游客为本”、“以人为本”的思想。第27条 食宿和环卫设施规划以特色山庄、农家小舍为主要接待地。具体床位数由市场发展情况来自然调剂，不作硬性的规划设计要求。青少年活动除农家院落外，还提供专门的野营场所。在集中村两大主要入口、村民活动中心、游览设施附近及主要游览步道旁设置造型别致的垃圾箱。主要游览步道旁每间隔5080米设置垃圾箱一个。第28条 综合防灾规划（一）防灾规划1、地质灾害防治根据国家建筑抗震设计规范（GB 500112001）及灾后重建和旅游开发建设特点，要求：一般建筑设施建议按乙类建筑设计施工，接待设施建议也按乙类建筑设计施工。不得在靠近冲沟、土层滑动地带等危险地段建设任何建筑工程和道路设施。地震疏散：按每人3平方米计算，总共需要2400平方米左右的疏散场地，主要由停车场、院落、平台构成。对从业人员进行地震知识及安全培训。2、飞石滑坡防治在村道和停车场四周无高大坡地的开敞地带建立避险区。建立山地灾害（主要针对泥石流）预警系统。植树造林，增加植被覆盖率，减少降雨和地表径流对斜坡的冲刷，以增加村内斜坡地段的稳定性。对比较危险的地质危害地段如滑坡地段应采取适当的边坡加固支持工程。建立紧急救援队伍，应付突发事件，及时救援受困的旅游者。3、火灾防治加强和普及防火的政策、法律、法规和防火知识、安全知识、自救知识等的宣传教育，加强防火队伍建设与人员培训。（二）游人安全保障 预防、排除旅游区内非安全因素产生，确保游客生命财产安全，最大限度的降低事故发生率和受害率。制止游客在区内的不安全行为。确保设施、设备完好，发现问题及时解决。在区内显要位置制作宣传安全标志牌识。定人定时，在高危发生区重点巡视。第29条 电力电信规划纲要进户电源采用380/220伏三相四线制。远期所有电缆线路都将结合道路建设埋地敷设。在两大居住片区各建一个室外配电箱，电力引入市政用电。中远期建设在各个服务点中增加公用电话、同时增加IC卡电话等服务。第30条 基础设施详细规划（一）给水规划1、水源选择近期供水保持现状。中远期采用集中供水与分片供水相结合的方式。规划的给水管网主管要留有充分的余地。主要还要由外部供水点供给。2、水源保护八角庙取水点应有专人保护。中远期旅游发展建设三到五个水塔。3、用水量预测常驻居民生活用水量：714人300L/人日=214m/日客源用水量：1000人次/日50L/人次=50 m/日不可预见水量取总量的20%，即：（214 m/日+50 m/日）20%=53 m/日总用水量为：214+50+53=317 m/日4、消防用水量预测根据建筑设计防火规范GB50016-2006，按同一时间内的火灾次数1次计，室外消防用水量是20L/s；火灾延续时间为2小时，故室外消防一次性灭火量为144m3。5、给水设施规划区内给水管网宜形成环网，给水主要管管径宜采用DN100-DN200。所有管线均沿路敷地埋设，埋深控制在0.61.0m之间。在村内建立高位水池两座，综合考虑消防用水量，规划水池有效容积分别为300立方米、220立方米，占地面积约60平方米，经净化设备处理达到国家饮用水标准后再经管道统一供给至村落各用水点，高位水池位置及管道的走向详见给水工程规划图，规划管径为DN100，管道敷设深度不小于1m，管材选用PE管。室外消火栓布置：室外消火栓与生活给水管网共网，室外消火栓采用地上式，设置于给水管道上，室外消火栓间距不超过120m，型号采用SN65。（二）排水规划1、现状分析现无统一的排水管道和污水处理设备，仅少数居民使用沼气池处理排放，其余的未经处理的污水均为直接排放。2、污水性质与污水量预测集中村的污水主要为生活污水。污水量取生活用水量的90%，即：317 m/日90%=285m/日3、雨水量计算雨水管渠设计时，水力计算所采用的雨水流量公式如下：Q=Fq式中：F汇水面积（公顷）n径流系数，建筑区取0.6，公共绿地取0.150.3nQ设计雨水流量（升/秒）nq暴雨强度（升/秒.公顷）暴雨强度公式采用成都市暴雨强度公式：表9-1旅游形象传播策划表形象传播方式具体内容广告报纸：根据近期形象传播的需要优先选择成都及重庆报纸电视：可考虑搭三江卧龙文化和生态专题节目的顺风车电台：传统的广播电台是一个容易被忽视的宣传平台户外广告：主要集中在都汶高速，其它地区以招展广告为主画册：可公开发行；组织专门促销团时，作为宣传品赠送光盘：面向国内公开发行；组织专门促销团时，作为宣传品赠送直接行销州县电视台的直播节目：直播节庆活动发邮件：以农户经营的公司名义发送商务邮件和电子邮件手机短信息：与地方电信运营商合作发布节庆活动的短信息或设置有奖问答或竞猜其它传统活动和比赛：比如喝猕猴桃酒比赛。有计划地适时举办。媒体的关注：其它重大新闻事件 第37条 市场促销方案1、近期目标成都市场（含都江堰市）的宣传应突出“冬暖夏凉，山乡农居；生态产品，席上佳肴”的旅游形象。以九寨黄龙旅游线为轴线和依托，进行重点宣传。充分利用卧龙自然保护区与三江镇已经搭建好的旅游宣传平台，进行全方位宣传。在宣传的时机上，紧紧抓上海世博会召开的大好时机，精心准备，做好专题、专场宣传。2、中期目标应及时响应并利用汶川旅游发展的整体规划和对外宣传，启动 “感恩集中游”，利用灾后重建的成果展示在各大电视台、报刊杂志等媒体上进行专题报道。在中山市宣传 “汶川新貌，感恩集中”旅游。通过各种旅游交易会、博览会平台推广自己。邀请记者和社会名流对集中村旅游进行体验和评价，并发表文章进行评论。3、远期目标在自身都生态养殖产品和餐饮服务产品都形成一定口碑之后，研究制定宣传促销奖励计划，吸引旅行社组织大型旅游团队（包机、专列）造访漩口和集中。通过卓有成效的宣传促销，使漩口县和集中村在三江卧龙旅游带中占有一席之地。村镇形象进一步提升、知名度和影响力进一步扩大。第三部分：规划说明书 前 言一、项目由来“综合发展各项产业，促进震后经济腾飞”，是当代汶川人在新世纪面对新机遇做出的战略选择。震后重建的加快使这片古老而神奇的土地焕发了青春，也吸引了更多关注的目光。但是，与汶川境内其他拥有丰富旅游资源的集镇相比，漩口镇的旅游业特别是依托传统种植养殖业的乡村旅游仍处于较低的发展水平。为此，漩口镇镇政府决定将旅游业作为部分乡村的重要支柱产业之一进行培育，结合工业和建筑业的发展，带动镇域国民经济迈上新的台阶，实现“三百工程”所制定的整体发展目标。受漩口镇人民政府的委托，我单位承担了集中村精品旅游村寨规划的编制工作。在漩口镇党委和镇政府的直接领导下，在汶川和漩口镇各级领导的大力支持及相关部门的密切配合下，规划课题组于2010年元月和二月先后四次对旅游资源及产业发展现状进行了实地考察，收集了大量与规划有关的基础资料，为编制规划大纲奠定了良好的基础。二、目的和任务 确定集中村在漩口镇镇域及汶川县旅游发展中的战略地位，明确产业发展方向及发展目标，使以农牧业为基础的旅游观光成为全村的支柱产业之一。 正确分析、评价集中村旅游资源价值和产业升级开发潜力，找准集中村产业发展的切入点和优势产品（包括旅游产品），结合周围村镇的总体布局和各自的比较优势来科学规划全村产业结构系统和生产力布局，为大力发展旅游产业及调整地方经济结构制定符合实际的规划蓝图。 制定为实现集中村产业发展目标而应采取的规划、管理和开发行动方案，评估其对集中村社区经济和环境的影响。三、规划年限 近期：2010-2012年。 中期：2012-2015年。 远期：2015-2020年。四、战略框架集中村精品旅游村寨规划（含规划纲要、规划文本、规划说明书与规划图件四个部分），其主要战略着眼点包括如下三个方面。（一）产业发展环境及前景对集中村的产业发展环境（包括以旅游业为代表的第三产业）进行了分析，对旅游资源进行了综合评价，对产业布局做出了详细考察和分析。在此基础上，明确了集中村旅游发展的优势和前景。（二）产业开发战略规划确定了集中村的产业发展目标，并围绕目标制定了发展战略。包括：产业总体布局与发展目标，近期优先开发项目建设规划，中远期重要项目开发规划，农牧产品规划，旅游产品开发规划，市场营销规划，建筑风貌规划，环境景观规划，基础设施规划等。（三）实施安排及效益评估对各阶段规划的实施安排进行了分析。探讨了规划的实施对集中村乃至漩口镇国民经济、社会文化以及生态环境等方面产生的影响。五、致谢本规划的编制是在阿坝州旅游局、漩口镇党委、镇政府的直接领导和关怀下进行的，并得到了漩口镇和集中村各级相关部门及干部群众的大力支持和配合；规划顾问组的领导和专家给予了充分的鼓励和指导支持；“三百”工程各级领导班子为本规划编制工作提供了总体全面的指导，并负责规划编制工作的协调安排，漩口镇政府相关部门多位同志参加了整个规划编制过程，付出了辛勤的劳动；各级部门和群众给规划组提供了热情的接待和支持。规划组谨对上述单位和个人表示诚挚的谢意！第一章 项目概述一、规划背景四川汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，震级达里氏8级，最大烈度11度，余震3万多次，涉及四川、甘肃、陕西、重庆等10个省区市417个县(市、区)、4667个乡(镇)、48810个村庄。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，迅速展开气壮山河的抗震救灾工作，奋勇夺取抗震救灾斗争重大胜利，谱写了感天动地的英雄凯歌。根据汶川县漩口镇灾后恢复重建总体规划纲要方案，震后漩口的重建目标是用三年左右时间完成恢复重建的主要 任务，做到“家家有房住，户户有就业，人人有保障，设施有提高，经济有发展，生态有改善”。重建总体规划重点是：在时间方面，以三年恢复重建期为重点，兼顾长远发展；在用地方面，以镇中心区及重点发展区域为重点，兼顾村庄发展；在设施方面，以集镇基础设施为重点，兼顾村庄基础设施安排；在内容方面，以灾民安置为重点，兼顾产业经济的恢复振兴。震后漩口产业发展的总体设想是“以工业为主导，恢复震前的工业发展水平并扩大规模，继续保持在县域内工业重镇的地位。”震后漩口产业发展导向的方针是：第一产业：大力推进农业和农村经济结构调整，着力提高畜牧业和林业比重，推进农业产业化。第二产业：以恢复现有企业生产为主，加强技术改造和新工艺的采用，达到增产增值发展。适度发展食品加工类高新技术产业。第三产业：结合地震遗址公园建设和山村特色发展旅游业。总体定位是：“汶川重要的工业基地、生态旅游休闲中心之一，成为213国道城镇发展轴上重要的经济节点；形象定位是自然山水融合辉映的生态山城。”三、规划范围本规划范围为集中村行政区域，规划面积为631742平方米。四、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法，20082、中华人民共和国土地管理法，20043、中华人民共和国防震减灾法，1998 4、村庄和集镇规划建设管理条例（国务院第116号令）5、汶川地震灾后恢复重建条例（国务院第526号令） 6、汶委办（2009）135号文件;7、建筑抗震设计规范（GB 5000112001） （2008 年局部修订）8、城市抗震防灾规划管理规定（建设部令第117号）9、汶川地震灾后农房恢复重建技术导则，200810、镇规划标准（GB50188-2007）11、阿坝州“三百”示范工程建设实施方案（2010年1月）* 注：根据该方案，要精心建设精品旅游村寨（100个）：主要选择其内在条件和可进入性，己纳入全州旅游发展总体规划，具有一定旅游资源、丰富旅游产品类型、浓郁地域和藏羌文化特色，尽可能与成熟的景区形成联动效应、沿旅游线路错落分布的有旅游基础的村寨。这些村寨以“自然院落、民居风格、布局合理、功能完善、特色经济”为指导思想，以观田园风光、赏民俗风情、享村寨客栈、品特色美食为建设内涵。方案决定：选择萝卜寨、布瓦、照壁、草坪、高店、枫香树、中滩堡、渔子溪、老人、河坝等10个村寨试点示范，选择三官庙、羌锋、集中、七盘沟、阿尔、联合、克枯、过街楼等8个村作为示范推广村，完善规划、提升设计、织补特色，做到硬件、软件一起上，积极发展休闲农家乐、羌家乐、藏家乐，推动农村经济向旅游经济、景区经济向富民经济转变，促进劳动力就地转移，带动农民就地增收。五、规划原则全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本；坚持可持续发展，尊重科学、尊重自然，充分考虑资源环境承载能力，实现人与自然的和谐；坚持统筹兼顾，统筹灾区恢复重建与旅游业的发展提高，统筹推进城镇化建设和新农村建设。（一）适应灾后旅游业发展的新形势2008年汶川512特大地震以及年底国际金融危机对旅游业整体上造成了相当大的影响。受国际金融危机快速蔓延和地震灾后的影响，全国、全省经济面临严峻形势，四川旅游业发展也面临严重困难，应对国际金融危机，促进我省旅游恢复振兴任务十分艰巨。目前旅游产业充分把握“四个势”，即灾后旅游形势、宏观经济走势、旅游产业发展趋势和四川旅游态势。从地震灾后四川旅游形势分析：地震灾害给四川旅游造成的破坏是严重的，但也是局部的；地震灾害对四川旅游的影响是全面的，但旅游发展的基本面没有改变；地震灾害对游客消费信心的破坏是长期的，但旅游市场的潜在需求和恢复振兴潜力巨大。从宏观经济走势分析：中国经济增长方式正由出口、投资拉动经济增长向扩大内需、内需外需协同发展拉动经济增长转变，这为旅游业充分发挥自身优势，广泛吸纳就业，强劲拉动内需，促进经济增长带来了发展机遇。从旅游产业自身的发展趋势分析来看：旅游已成为当今人们生活必需，其市场需求依然保持高速增长态势，旅游对整体经济尤其是欠发达地区经济发展具有非常明显的拉动作用；自驾游发展迅速，逐渐成为旅游市场的主导力量；旅游产品呈现多元化发展，自驾游、徒步游、背包族等特种旅游异军突起，也为旅游业附加值提升带来更大机会；新兴旅游信息渠道（如互联网、口碑相传、旅游类书籍等）快速发展，已经逐步超越传统渠道的影响力。这一趋势对于正处于从旅游大省向旅游强省转变过程中的四川旅游产业来说，尤为如此。（二）适应全川旅游业整体格局从四川旅游业的态势分析：我省旅游资源丰富多彩，但整体形象特色不够鲜明，主要表现在作为旅游目的地缺乏特点，整体品牌形象不鲜明；我省旅游产业发展初具规模，但旅游结构不够优化；我省旅游高速发展，但旅游效益还不高，仍以数量规模扩张为主，游客人均消费也低于旅游产业发达地区。在灾后重建以及积极应对复杂的国际国内经济形势格局中，旅游业是国民经济的重要产业和灾后恢复重建的先导产业，综合带动力强，消费需求潜力大，是扩大内需促进稳定增长的重要手段。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府紧紧抓住灾后重建和扩大内需的重大机遇，出台了一系列关于扩大内需、促进经济增长的决策部署，积极应对金融危机，扩大旅游消费，促进旅游恢复振兴，省市也出台一系列旅游业发展的政策。如：2008年12月出台了四川省人民政府关于加快恢复振兴旅游业的意见。（三）尊重本地开发游业的基础条件对于集中这样的乡村型旅游目的地，发展乡村旅游产业一方面应遵循四川省政府提出“加大乡村旅游发展投入”，积极投入建设资金；另一方面还要尊重该村的地理区位，由于地处漩口镇通往三江镇的重要交通线路上，具有发展依托生态养殖和种植产业的过境旅游得天独厚的优势。因此应把乡村旅游作为旅游业和新农村建设的支柱力量，安排相应的资金建设游人中心、乡村旅游公路等公益性设施，将全村现有农家乐和其他服务点按照农业产业化尖兵对待，支持建设一批乡村旅游示范点”，“将在部分基础条件好、发展潜力大的片区，支持建设野禽、野菜、野兽体验区，实现产品的精品开发和层次分明的产品结构”。(四) 实现四个转变1. 从分散粗放的传统种植养殖业和普通农家乐向集约精细的乡村体验度假片区转变。2. 从单纯的农户经营向多元化投资经营模式转变。3. 从单一的乡村观光旅游向观光与休闲体验和度假并重转变。4. 以乡村旅游推进城乡统筹：从产业政策上积极争取漩口镇以上各级政府对乡村旅游的导向投入，把乡村旅游列入旅游业和新农村建设的支持范围，在贷款、用地、税收等方面对乡村旅游发展实施优惠政策。积极支持各地组织有特色、有市场的乡村旅游节庆活动，进一步提高乡村旅游产品的市场影响力和吸引力”。由于党和政府对于生态农业型第三产业宏观定位的正确性和及时性，集中村的旅游发展处于一个良好的机遇期！（五）合理布局，突出文化集中村须坚持节约用地的集约化发展之路，充分发挥土地资源的利用空间和潜在价值，提高土地利用效率，按照省、市、县农村宅基地面积标准规划建房用地，科学合理布置道路等辅助生活设施用地，既方便群众生产生活，又兼顾未来发展，坚决杜绝低效能利用土地的行为。集中展现抗震救灾精神和藏羌汉文化特色，以传统藏汉文化与现代生活需求相融合的后乡土建筑风格为主题。同时，为适应新农村建设和发展的需要，须注重农村居住环境和生态环境的改善。第二章 旅游资源分析一、集中村现状集中村处于农村产业发展的敏感地带，东接都江堰、南邻汶川水磨镇、西靠卧龙自然保护区、北通黄龙九寨自然遗产保护区及阿坝州各县。本次规划范围涉及到集中村一、二组和三、四组。它们都位于漩口镇东南部，寿溪河左岸，并且都位于山体的南坡，在一定程度上具有发展现代农业观光产业的先天优势。村址距离“5.12”汶川大地震震中10公里，距离都江堰市25公里，离汶川县城70公里。根据实地调查，该村生态环境较好，森林覆盖率达50%到60%，而且石灰岩和页岩十分丰富。2007年人平纯收入为3038.7元。全村五个村民小组260户748人，属民族杂居区，其中汉族465人，藏族243人，羌族及其他少数民族24人。耕地面积465亩。目前全村都入住了最新安置房，产业重建工作的基础设施建设正在稳步进行。n 式中：P重现期，取1年ut设计降雨历时（分钟）设计降雨历时计算公式为：nt=t1+mt2式中