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文档简介
南通长江电器实业有限公司安全生产职责规范第一章 总 则第一条 为进一步规范公司各级人员和部门的安全职责,认真落实安全生产责任制,做到各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好安全生产,依据南通长江电器实业有限公司安全生产职责规范,结合公司实际,特制定本规范。第二条 安全生产是公司的一项长期性、综合性工作,必须树立科学全面的安全观,实行全面、全员、全方位、全过程的管理。各单位必须贯彻“谁主管、谁负责”的原则,认真落实各级领导、各个岗位的安全生产责任,明确安全职责,做到责任分担,并实行下级对上级负责的安全生产逐级责任制。第三条 各级行政正职是本单位的安全第一责任人,对安全生产工作负全面的领导责任。各级行政副职协助行政正职开展工作,是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,向行政正职负责。第四条 安全生产,人人有责。各级各类人员都应在各自不同的工作岗位上,全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,执行有关安全生产的法律、法规和上级有关规定及规章制度,落实各项安全生产措施,接受安全监督部门的安全监督和指导。在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作(以下简称“五同时”)。第五条 各级领导、各部门应积极主动组织或参加安全工作会、安全分析会、各类安全检查、教育培训、竞赛评比、表彰先进等活动,并配合防灾减灾、事故处理、抢险救援等各种安全生产重要活动。第六条 本规范所列各项安全职责原则上按照电机生产的工作流程和专业管理特点,并结合公司领导分工和职能部门职责的实际而编写。第七条 本规范适用于公司所属各单位。 第二章 公司各级领导安全职责第八条 行政正职的安全职责1.是公司系统的安全第一责任人,对安全生产工作和安全生产目标负全面责任。 2.组织确定公司年度安全生产工作目标和有关安全生产重大活动安排。3.亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,协调和处理好领导班子成员及各职能管理部门之间在安全工作上的协作配合关系,建立和完善安全生产保证体系,并充分发挥作用。4.建立健全并落实各级人员、各职能部门的安全生产责任制度,将生产安全工作作为业绩考核的重要内容。5.在干部考核、选拔、聘用过程中,把安全生产工作业绩作为考察干部的重要内容。6.组织制定并督促执行有关安全生产管理的各项规程、规定、制度,对安全生产实行严格的考核和奖惩。7.公司总经理直接领导公司安全监督部门,建立能独立有效地行使职能的安全机构,健全安全监督体系,配备足够、合格的安全监督人员,督促履行安全生产监督职责。8.定期主持召开安全生产委员会会议(以下简称“安委会”)、月度安全分析会,掌握安全生产动态,综合分析安全生产趋势,研究采取预防事故的对策;对涉及到人身、机械设备安全运行的重大问题,应亲自主持专题会议研究分析,提出措施,及时解决。9.确保安全生产所需资金的足额投入,重点保证反事故措施和安全技术劳动保护措施计划(以下简称“两措”计划)所需经费的提取和使用;保证安全奖励所需费用的提取和使用,建立安全生产奖励基金。10.组织制订并督促实施电力生产安全事故应急处理预案,并担任事故应急处理总指挥。11.按照国家生产事故调查规程和生产安全健康与环境管理暂行规定,主持或参加有关事故的调查处理,事故处理必须坚持“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况,必要时召开专题事故分析会,提出防止事故重复发生的措施。12.定期向职代会报告工作时,把安全工作列为重要内容,积极接受职代会有关安全方面的合理化建议。13.每年主持召开一次公司安全工作会议,总结、交流经验,布置安全生产工作。第九条 党委书记的安全职责1.在思想政治、组织宣传工作中,把安全生产作为做好一切工作的基础;在党建工作中,把安全生产作为重要工作内容,切实抓紧抓好。抓好班子建设、队伍建设,实行党政工团齐抓共管,充分发挥党群组织对安全生产的保证和监督作用,为安全生产奠定牢固的思想基础。2.负责把安全生产工作列入党委的重要议事日程,参加有关安全生产工作的重要会议和重要活动。3.负责在干部考核、选拔、聘用及思想政治工作检查评比中,把安全生产业绩作为重要的考核内容。4.督促做好事故责任者和责任事故单位的政治思想工作,稳定职工队伍。5.加强企业安全文化建设,负责领导和组织政工部门、党群组织紧紧围绕安全生产开展思想政治工作,积极参加安全生产方面的各种活动,广泛开展“爱心理念”“平安理念”教育。采用各种生动有效的形式,对职工进行安全思想、敬业精神、遵章守纪等教育,树立先进典型,宣传模范事迹,发挥模范带头作用,使职工树立起牢固的“安全第一”思想。第十条 分管生产工作行政副职的安全职责1.负责在分管工作范围内建立安全生产保证体系和监督体系,完善生产安全指挥系统,落实安全生产责任制,健全安全管理与考核制度,组织制定并贯彻执行实现年度安全生产工作目标的工作重点要求和措施。2.负责充分发挥安全监督体系的作用,完善安全监督手段,经常听取安监部门的工作汇报,支持安监部门履行自己的职责和职权。3.在生产工作中组织开展安全性评价工作,推行危险点分析、预控和标准化作业方法,对公司的安全状况进行科学分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取预防措施。4.结合安全性评价结果,组织制订并落实年度“两措”计划。在生产施工中,督促防止各类事故发生的措施得以执行。5.主持安全生产协调例会;主持或参加安委会、安全分析会、安全监督例会;组织各类安全检查活动;掌握各项规程规定和制度的落实情况,督促解决安全生产中的重大问题或带有倾向性的问题,做到任务、时间、费用、责任人 “四落实”。6.协助制订安全生产各类应急处理预案,建立有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调的安全事故应急处理体系,并组织实施。7.主持或参加有关事故的调查处理,严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况,必要时召开专题事故分析会,提出防止事故重复发生的措施,并督促落实。8.严格执行国家生产事故调查规程,审批生产人身事故调查报告和事故统计报表;对事故统计报表的及时性、准确性、完整性负领导责任。9.加强安全生产科技工作,组织开发、推广安全生产先进管理方法、技术和设备,主持或参加安全技术研讨会,审定相关安全技术项目和成果报告,解决安全生产、安全防护等突出问题,促进安全生产水平的提高。第十一条 分管多经行政副职的安全职责1.负责在分管工作范围内建立安全生产保证体系和监督体系,落实安全责任制,健立安全管理与考核制度,组织制定并贯彻执行实现年度安全生产工作目标的工作重点要求和措施。2.充分发挥多经安全监督体系和保证体系的作用,经常听取多经单位的安全工作汇报。3.负责组织审批多经单位年度安全投入计划,保证足够的资金投入,并督促检查落实。 4.负责督促贯彻落实有关多经安全工作的规定,督促严格执行承、发包工程和临时工管理制度。组织对施工单位的施工资质和安全资质进行审查,规范合同管理,明确安全责任,并检查安全措施落实情况。5.负责督促组织多经单位的安全检查活动。掌握各项规程制度的贯彻落实情况,解决安全生产中的重大问题或带有倾向性的问题,做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。6.参加安委会、安全分析会、安全检查等重要活动;每季度召开一次多经安全生产情况分析会,研究解决安全生产中存在的问题。7.主持或参加有关事故的调查处理,严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的多经单位事故,应及时掌握事故情况,必要时召开专题事故分析会,提出防止事故重复发生的措施,并督促落实。第十二条 分管经营工作行政副职的安全职责1.负责在经营管理工作中正确处理安全和效益的关系,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,树立“安全就是效益”的指导思想,建立健全经营业绩考核体系和经营结算体系时,负责将安全指标作为一项重要的考核指标。2.负责落实年度“两措”计划资金,督促落实重大工程项目安全设施及安全技术措施所需的资金费用;协助建立安全奖励基金,落实安全教育培训、竞赛评比、表彰先进等所需资金。3.督促指导各单位行政副职组织制订涉及工作范围内的安全事故应急处理预案,建立分工明确、相互协调的安全事故应急处理体系,并组织实施。4.负责组织财务、审计等部门对安全生产项目计划的资金使用情况进行检查;按照有关审计规定组织各项审计时,对有关安全方面的项目和资金使用提出整改建议。 5.督促建立保险与安全生产相结合的机制,指导有关部门及时做好设备保险、人身保险及工伤抚恤工作;充分发挥安监部门在保险中的作用,做好事故损失的索赔工作,确保设备保险返回资金用到安全生产上。6.参加安委会、安全检查、有关事故调查处理等活动。第十三条 分管其他工作行政副职的安全职责1.按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全分管工作范围内的安全生产保证体系,落实安全生产责任制,实行严格考核,组织制定并贯彻执行实现年度安全生产工作目标的具体要求和措施。2.督促分管部门和单位,主动接受安监部门的安全监督,加强对重大危险源、特种设备、特种作业人员、临时聘用人员的安全管理;做好事故的统计报告及分析工作。 3.参加安委会、安全分析会、安全检查等重要活动,并组织落实有关安全生产的各项要求。4.分管人力资源工作的行政副职:督促做好安全监督机构设置和人员调配;年度安全技术劳动保护措施计划编制;职工(含民工)安全教育培训;事故的善后处理;配合政府有关部门做好工伤认定工作;参加重、特大事故的调查处理。5.分管消防保卫工作的行政副职:督促做好消防、电力设施保护、危险物品保管等工作;积极主动与有关部门协调配合,加强消防设施监督管理;严厉打击盗窃、破坏电力设施行为,协助案件查处。6.分管车辆管理工作的行政副职:督促做好各类车辆的维护保养,驾驶员的管理与培训,确保交通安全;配合当地公安部门做好交通事故的调查处理。7.分管物资工作的行政副职:督促配合对供应商进行资质审查,保证“两措”计划要求的落实;监督执行消防及危险品保管的规程规定;确保事故抢修物资材料的及时供应;对所购物资符合有关安全强制性标准负责。8.分管教育培训工作的行政副职:督促做好职工安全教育培训。引进先进的教育方法,教学手段,增强教育的针对性、实践性、现场性,加强学习考核管理,提高培训效果。9.分管法律工作的行政副职:督促做好有关电力安全法律法规的普及、培训、咨询和宣传工作;为规范安全生产管理体系、规定、制度等提供法律依据与建议;工程施工、设施保护、职业健康安全管理等工作提供全方位的法律支持;为事故处理及责任追究等提供法律意见。10.分管后勤工作的行政副职:督促贯彻执行有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定;组织职工定期进行身体健康检查,保障工作环境健康;做好工作区、生活区的消防、特种设备及危险物品等的安全管理与监督工作;做好临时聘用人员的安全管理。第十四条 纪委书记的安全职责1.参加安委会、安全分析会、安全检查等重要活动。2.经常深入基层,了解安全生产情况,掌握职工思想动态,督促指导基层党团组织及时做好职工政治思想工作,稳定职工队伍;督促领导干部和职能管理部门认真履行自己的安全职责。3.督促监察部门按照有关规定参加有关事故的调查处理工作,与有关部门共同查清事故原因,分清事故责任,对责任者提出行政处理意见,督促事故单位按“四不放过”的原则,认真制定整改措施。第十五条 工会主席、专职副主席的安全职责1.工会主席代表和组织职工依法监督公司执行劳动安全卫生等法律法规,监督、协助行政领导把群众监督引入到安全生产和劳动保护工作中。专职副主席协助工会主席做好工会日常工作并向主席负责。2.负责督促建立健全劳动安全生产中的职业安全健康、劳动保护的群众监督体系,按照有关法律法规中保护职工合法权益的有关规定,组织和代表职工对安全生产中的职业安全健康、劳动保护工作实施群众监督。3.负责督促职业安全健康工会监督组织或职工代表,定期或不定期地对各级人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的法律、法规和上级有关规定的情况进行检查。对查出的问题,以书面形式送达行政负责人和有关部门,提出解决或纠正的意见、建议,督促限期整改。4.参加安委会、安全检查等重大安全活动。5.参加有关事故的调查处理工作。6.积极动员和组织工会会员围绕年度安全生产工作目标开展各项活动。会同行政广泛开展各种形式的安全生产竞赛、培训;围绕安全生产组织开展合理化建议活动;表彰安全生产先进集体和先进个人。7.把安全生产方面的问题,列入职工代表大会的议题进行审议。第十六条 总工程师、专职副总工程师的安全职责1.总工程师负责安全技术管理工作,协助行政正职搞好安全生产,承担安全生产技术管理、技术监督方面的安全职责。制定和落实分管工作范围内实现年度安全生产工作目标的工作重点要求和措施。专职副总工程师协助总工程师做好安全技术管理工作,承担分管工作的安全职责并向总工程师负责。2.负责健全技术管理、技术监督系统,健全规章制度,审定反事故技术措施,落实分管工作的安全生产责任制。3.负责结合安全性评价结果,组织编制年度“两措”计划,做到项目、时间、措施、费用落实,并每半年检查一次实施进展情况,及时向行政正职或主管行政副职报告完成情况。4.在工程施工中,确保“两措”计划以及防止各类事故发生的措施得到执行。5.组织编制并审查施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责确定公司安全施工措施的编制模式和编制标准。组织编制各工程施工项目安全文明施工措施分类(重大、重要/特殊、一般)编制、审查、审批程序。负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施,并对其针对性、适用性及有效性负责。6.负责组织编制工程施工各类安全事故应急处理预案,协助建立和实施有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调的安全事故应急处理体系。7.负责组织修编和审批公司有关工程施工的规程和技术管理制度,并组织实施。8.参加安委会,主持或参加安全生产协调例会、安全分析会、安全监督例会、安全检查,及时掌握安全生产情况,经常听取安监部门的工作汇报,指导基层单位开展重大隐患的治理工作。9.加强安全生产科技工作,组织开发、推广先进管理方法、施工工艺、技术和设备,主持或参加安全技术研讨会,审查安全技术项目和成果报告,解决安全技术上的突出问题。10.主持或参加有关事故的调查处理,严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况,必要时召开专题事故分析会,提出防止事故重复发生的措施,并督促落实。11.审查事故调查报告和事故统计报表,对审查的事故统计报表的及时性、准确性、完整性负责。第十七条 副总经济师的安全职责1.从资金筹措、经营管理、业绩考核等方面协调处理好安全与发展、效益、改革的关系,负责落实年度“两措”计划资金,保证安全生产工作的顺利进行,并对公司分管经营工作的行政副职负责。2.负责建立安全奖励基金,落实安全教育培训、竞赛评比、表彰先进等所需资金。3.参加重大安全技术措施、工程项目的审定工作,负责提出资金费用的落实方案或建议。4.强化经营人员的安全责任感,树立安全就是效益的指导思想,督促指导做好职业安全健康、劳动保护工作。5.建立保险与安全生产相结合的机制,指导有关部门及时做好设备保险、人身保险及工伤抚恤工作;充分发挥安监部门在保险中的作用,做好事故损失的索赔工作,确保设备保险返回资金用到安全生产上。第三章 项目经理部(分公司)各级人员安全职责第十八条 项目经理部(分公司)经理(主任)的安全职责1.是本单位的安全第一责任人。负责根据本单位的年度安全目标计划,组织制定本单位实现企业年度安全目标计划的具体措施,按照安全目标,层层落实安全责任,确保单位安全目标的实现。2.负责组织实施公司下达的年度“两措”计划,结合安全性评价结果组织编制本单位的年度“两措”计划,经审批后组织实施。3.负责组织或参加制定重要或大型施工项目安全技术措施,并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。4.负责领导开展安全性评价活动,推行危险点分析和预控、标准化作业方法,切实落实各项现场安全措施。5.领导、支持安全监督人员的工作;每月定期召开安全分析会;每月至少参加一次班组的安全日活动,抽查班组安全活动记录,并作出明确批示。6.负责组织定期安全检查活动,经常深入生产现场,检查指导安全生产工作,严肃查处违章违纪行为。7.督促组织安全工作规程的学习、定期考试及新入厂工人的安全教育工作,协调所属各班组、各专业之间的安全协作配合关系。8.督促做好重大危险源、特种设备、危险物品、特种作业人员、临时聘用人员的安全管理工作。9.按照国家生产事故调查规程和生产安全健康与环境管理暂行规定的规定,主持或参加有关事故的调查处理工作。对本单位事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。第十九条 项目经理部(分公司)党总(支)书记(副书记)的安全职责1.在党建和思想政治工作中,把搞好安全生产作为重要任务,积极宣传贯彻有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党支部对安全生产的保证和监督作用。2.把安全工作列入党支部的重要议事日程,对本单位发生的事故及不安全问题,承担相应的安全责任;参与本单位有关安全生产的重要活动,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。3.带领本单位党团组织,紧密围绕企业和本单位的安全生产形势,开展思想政治工作,采用生动有效的形式,对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪教育,使职工树立起牢固的“安全第一”思想。4.经常深入现场、班组,了解安全生产情况和职工思想动态,及时解决职工中的思想问题,纠正影响安全生产的不良倾向,及时制止违章违纪行为。第二十条 项目经理部(分公司)副经理(副主任)的安全职责1.负责分管工作范围内的安全工作,并承担相应的安全责任。2.负责分管工作范围内的安全规程制度的贯彻落实工作,并经常深入现场和班组,检查各项安全措施的执行情况,严肃查处违章违纪行为。3.参加本单位年度“两措”计划的编制、审查工作,并对审批后的“两措”计划负责组织实施。4.组织开展安全性评价活动,推行危险点分析和预控、标准化作业方法,切实落实各项现场安全措施。5.组织或参加制订重要施工项目的安全技术组织措施,按规定报批后组织实施。6.组织做好重大危险源、特种设备、危险物品、特种作业人员、临时聘用人员的安全管理工作,确保安全生产工作的顺利进行。7.参加本单位每月召开的安全分析会,对分管工作范围内存在的安全隐患提出改进措施,并负责组织实施。8.负责审查本单位专责工程师(技术员)拟订的有关安全技术措施、规程制度的修改补充意见及设备改造、系统改进等方案。9按照国家生产事故调查规程的规定,主持或参加有关事故或其它不安全事件的调查分析工作,做到“四不放过”。第二十一条 项目经理部总工程师(副总工程师)、分公司主任工程师(副主任工程师)的安全职责1.负责本单位安全技术方面的工作。2.经常深入现场、班组,负责监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况,指导工程队、班组做好各项安全技术管理工作。3.负责根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题,及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、施工工艺的补充或修改意见,经审批后监督实施。4.组织开展安全性评价活动,推行危险点分析和预控、标准化作业方法,切实落实各项现场安全措施5.组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。布置、指导、检查工程队、班组技术员编制分项施工项目的安全措施和交底工作。6.参加各类安全检查,审阅班组的安全技术台帐,并做好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。7.负责本单位的安全技术培训、规程制度的学习与考试工作。8.负责填写上报本专业范围内的事故报告,对所发生的事故提出技术原因分析和改进措施。9.参加有关事故或其它不安全事件的调查分析工作,并提出技术性防范措施。第二十二条 专业工程队队长(副队长)的安全职责1.贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定,组织编制本工地安全健康与环境保护措施,经批准后组织实施。2.在计划、布置、检查施工时,把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。3.提出本工地安全技术措施计划项目,经上级批准后负责组织实施,确保本工地施工现场所具备完善的安全文明施工条件。4.负责组织对跨班组重要、重大施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重要、重大的施工项目,应亲临现场监督施工。5.负责对本工地职工进行安全健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查每周一次的安全日活动。6.主持本工地每月一次的安全情况分析会。组织每月一次的安全大检查,负责安排解决存在的问题。7.贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法, 严肃查处违章违纪行为。8.负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。9.参加本工程队事故调查、分析。第二十三条 专业工程队专责工程师(技术负责人)的安全职责1.负责本工程队的安全技术和环境保护技术工作。2.组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试,组织并实施安全技术教育工作。3.负责编制专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要、重大工程项目的安全施工措施;办理重要、重大工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底(不包括送变电项目)。4.负责布置、检查与指导班组(施工队)技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。5.组织编制本工地(队)技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。6.负责组织本工程队施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。7.负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。8.参加本工程队的安全检查,解决存在的安全技术问题。9.参加本工程队事故调查分析。第二十四条 班组长的安全职责1.是本班组的安全第一责任人,对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康负责;对所管辖设备的安全运行负责。2.负责组织实施班组危险点控制措施,发现问题和异常,及时采取合理安全措施。3.在日常生产工作中,组织实行标准化作业。4.负责认真贯彻执行安全规程制度,及时制止违章违纪行为,及时学习事故通报,吸取教训,采取措施,防止同类事故重复发生。5.主持召开好班前、班后会和每周一次的班组安全日活动,并督促做好安全活动记录。6负责和督促工作负责人做好每项工作任务事先的技术交底和安全措施交底工作,并做好记录。7.协助做好岗位安全技术培训、新入厂工人的安全教育和全班人员经常性的安全思想教育。8组织开展和参加定期安全检查、“安全生产月”和专项安全检查活动,落实上级下达的各项反事故技术措施。9.经常检查本班组工作场所(每天不少于一次)的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时登记上报,本班组能处理的应及时处理。对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。10.支持班组安全员履行自己的职责。对本班组发生的事故,要及时登记上报,保护好事故现场,并组织分析原因,总结教训,落实改进措施。第二十五条 班组(施工队)技术员的安全职责1.负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。2.协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。3.负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写(送变电公司的班组技术员应负责安全施工作业票的审查)以及交底工作,并监督检查措施的执行情况。 4.协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。5.参加本班组的事故调查分析,协助班组长填报事故登记表。第二十六条 施工人员的安全职责1.认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。2.正确使用职业安全防护用品、用具,并在使用前进行可靠性检查。3.施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字。4.作业前检查工作场所,做好安全防护措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。5.不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。6.正确使用与爱护安全设施,未经工地专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。7.施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章;有权拒绝违章指挥;对危害生命安全和健康的行为,有权提出批评、检举和控告。8.认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。9.发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。第四章 各级职能管理部门的安全职责第二十七条 各级职能管理部门通用的安全职责1.负责协助有关领导建立健全分管工作范围内的安全保证和监督体系。对所承担工作范围内的安全工作负直接管理责任。2.负责建立健全本部门各岗位安全生产责任制,负责本部门的人身安全、交通安全、消防安全等管理工作。3.应督促加强分管工作范围内的特种作业人员、重大危险源、危险物品、特种设备以及临时聘用人员的安全管理。4.应根据职责范围、工作性质、以及领导安排,相互协调和配合有关安全的各项工作。第二十八条 安全部的安全职责1.负责公司全面安全监督管理,确保人身安全,负责制定防止发生人身事故的措施并组织执行。2.负责监督各级人员、各部门安全生产责任制的落实;监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行,及时反馈在执行中存在的问题并提出完善修改意见。3.负责监督年度“两措”计划的实施;对人身安全防护状况,设备、设施安全技术状况的监督检查中发现的重大问题和隐患,及时下达安全监督通知书,限期解决,并向主管领导报告。4.负责编制、管理人身伤害事故的应急预案,组织本部门主管应急预案的演练。5.负责监督安全生产业绩考核办法、安全生产奖惩规定的执行。6.负责监督消防、交通安全管理工作。7.监督本企业及所属企业安全教育培训计划的落实。8.督促加强对特种作业人员、重大危险源、危险物品以及特种设备的安全管理。9.负责审查所属各单位安全机构的资质和人员的资格。协助领导保证安监机构、人员、装备符合开展全面、全员、全过程、全方位的安全管理与监督工作要求。10.负责组织编制本企业年度安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况;依法监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。11负责组织定期或不定期的安全检查。对安全检查的问题督促有关单位整改落实。12.负责组织召开安委会、安全生产协调例会、安全工作会议、安全分析会、安全监督(安全网)例会、安规考试等,指导安监网的活动,研究分析安监动态,总结安全经验和教训,布置安全工作,并对每月安全生产情况进行总结和分析。13.协助本企业领导组织事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。14.负责编写安全简报、事故快报、事故通报,并通过会议、文件等各种方式及时通报事故信息和预防措施,广泛吸取事故教训。15.负责组织推广安全管理的先进经验,学习和引进安全新技术、新设备设施和安全工器具,促进安全生产管理与监督水平的提高。 16.对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见;对事故负有责任者,提出批评和处罚的建议和意见。17.参与施工队伍安全资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。18.负责建立职业安全健康的有关规定和制度,健全安全生产健康环境质量管理体系。 19.负责组织编制并督促落实防止危害职工身体健康的各项防护措施。20.负责修订安全质量环境管理体系中职业健康和安全生产有关项目,提出整改措施,并督促落实,组织对安全生产、职业健康风险进行有效控制,并持续改进其绩效。21.负责定期组织职工进行身体检查,掌握职业病的有关状况,提出防治建议并采取有效措施,降低发病率,维护职工身体健康。第二十九条 工程质量管理部的安全职责1.负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时,把施工安全放在首位,安排有关施工安全工作。2.督促做好现场施工技术管理,确保正常的安全文明施工秩序。组织审查施工设计时,必须同时审查安全文明施工措施,并监督施工中的执行情况;及时协调解决工程建设中有关安全文明施工的重大问题。4.严格执行承、发包工程和临时工管理制度,负责组织对施工单位的施工资质进行审查。3.负责施工现场总平面的规划、布置与管理。4.负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。5.参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。6.在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时,应组织制订安全操作规程,并负责组织培训,解决基建安全技术上的突出问题,促进安全文明施工水平的提高。7.参加安全大检查,参加事故的调查处理工作。8.贯彻执行上级有关施工机械(机具)管理和电力建设安全工作规程的有关规定,负责做好施工机械(机具)用、管、修、租过程中的安全管理工作。9.负责组织编制施工机械(机具)安全操作规程;负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训考试及取证工作。10.参与大、中型施工机械新装、拆装、改装安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。必要时参加大、中型起重机械的负荷试验工作。11.负责施工机械(机具)选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。12.负责组织编制、管理机械事故、坍塌及自然灾害的应急预案,组织本部门主管应急预案的演练。第三十条 保卫人武部的安全职责1、负责剧毒、易燃、易爆及放射线等危险品的安全管理与监督。2、负责对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行安全监督、检查。3.负责车辆交通安全管理,建立并督促执行车辆交通安全管理与考核的相关制度。4.负责组织做好交通车辆(含特种车辆)的维护保养和管理;定期组织交通车辆安全检查;加强驾驶员(含兼职)的管理;配合公安部门做好交通事故的调查处理。5.负责组织做好驾驶人员的安全教育培训,严格执行交通安全管理的各项规定。6.负责公司消防管理,制定有关消防、危险物品管理的规定及制度,并督促落实。7.负责编制、管理火灾和爆炸事故的应急预案,组织本部门主管应急预案的演练;对要害部门和重点部位应实施监控;组织消防安全检查,并对检查中发现的问题督促整改。8.组织或参加有关事故的调查处理,找出事故原因,制定和落实防止火灾事故措施。9.组织消防知识教育培训,使所有职工正确掌握消防器材的使用方法。第三十一条 经营管理部的安全职责1.负责在进行施工计划、预算定额管理的同时,把施工安全放在首位,安排有关施工安全工作。2.负责在编制年度施工计划时,组织编制安全技术措施计划,并做到与施工计划同时下达,同等考核。同时应确保安全技术措施计划经费的开支,做到专款专用。3.在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时,应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求,安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。4.签订工程承包合同或外包工程项目时,必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定,并经安全监督部门审核后,方可签约。5.招用分包单位时,必须取得安全监督部门对其安全资质的审查结论。不合格者,严禁录用。6.对于录用的分包单位,按规定预留安全文明施工的保证金,待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。7.在检查、总结施工计划完成情况时,同时检查、总结安全施工情况。第三十二条 人力资源管理部的安全职责1.负责干部队伍建设,建立健全干部考核制度。负责在领导干部的考核、任用和选拔中,把安全生产业绩考核和奖惩情况作为重要内容。2.参加有关事故的调查处理,协助做好事故伤亡人员的抚恤及善后处理工作,负责落实安全生产奖惩规定中对领导干部的处理决定。3.深入基层了解安全生产情况时,把领导干部的安全生产管理水平和能力作为重要内容。4.负责建立健全安全教育培训、特种作业人员管理规定及制度,并完善相应的档案管理。5.参加制定年度安全技术劳动保护措施计划。6.协助建立健全安全监督管理机构和人员,确保符合安全生产工作,支持安全监察人员履行职责。7.参与外来队伍安全资质审查,负责对外来队伍员工安全教育培训情况和特殊工种管理进行审查,建立外来施工队伍安全管理档案。8.督促指导特种作业人员、临时聘用人员的安全管理工作。9.协助建立安全生产业绩考核、安全奖惩等管理制度,并负责安全业绩考核、安全奖惩结果的执行。10.协助有关部门做好职工职业健康检查和工伤认定工作。11.负责编制员工安全生产知识教育、岗位技能培训工作计划并组织落实。12.强化安全生产岗前培训,引进先进的教育方法,教学手段,增强培训的针对性、实践性,加强学习考核管理,提高培训效果。13.协助组织安规考试、安全知识竞赛、技术比武等活动。第三十三条 党政办公室的安全职责1.及时组织传达上级有关安全生产规定、制度、组织或协助召开安全工作会议。2.负责公务用车安全管理、驾驶人员的安全教育,参与事故的调查、处理。3.负责有关安全管理规定、文件的审核打印发送工作。4.负责应急准备、响应的有关组织和协调工作。5.负责信息网络系统的安全稳定运行,确保安全生产信息网络系统畅通。6.开展安全性评价,加强消防管理,完善计算机网络系统的各项安全防护措施,确保各类计算机网络系统的安全可靠运行。第三十四条 物资管理部的安全职责1.根据公司物资管理制度监督公司生产经营活动中采购的设备、材料、安全工器具、消防器具等符合国家有关质量、安全强制性标准。2.负责组织制定物资保管、存放、运输过程中涉及交通
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