千里十万盏路灯请示081202.doc

关于实施“广东省千里十万盏LED路灯示范应用工程”的请示（代拟稿）国家发展和改革委员会：根据国家发改委会同有关部门制定的节能减排综合性工作方案，到2010年，中国GDP能耗要求降低20%左右。节能减排最有效、最简单的方式就是节电，大规模使用LED（半导体发光二极管）路灯替代高压钠灯，是现阶段节电最为有效的技术手段之一，综合节电率可高达60%-80%以上，能有效降低单位GDP能耗，加快实现节能减排目标。广东省是我国改革开放的前沿阵地，又是耗电大省，能源非常紧缺，节能减排的任务非常繁重。为了有效实现节能减排目标和促进产业升级，我省拟于2009年年初开始在能源紧缺、政府和市民节能意识较好的广州市、佛山市、东莞市、惠州市、肇庆市等五个地级市实施“广东省千里十万盏LED路灯示范应用工程”。此项工程的实施不仅对我省实现节能减排目标而且对优化产业结构、提升自主创新能力、拉动内需具有重大的现实意义，具体体现为：（一）有效实现节能减排。大功率LED 路灯节电率达60%以上， 根据此项工程的安排，我省拟在上述五市新装和改造10万只大功率LED 路灯，预计每年可省电达12,772万度以上，可折换成节省标准煤48,147吨；节省纯净水510,883吨。同时，有效减少温室气体及其他有害气体的排放，其中每年减少排放CO2（二氧化碳）99,622吨，SO2（二氧化硫）1,149吨，NOX(氮氧化物)255吨，TSP（总悬浮物颗粒）427吨，节能减排作用显著。（二）产生可观的直接经济效益。通过路灯改造，我省上述五市每年可节省电费约1.15亿元。另外，由于LED 路灯长效免维护，寿命长达10 年，还可减少灯具维护费每年7,000万元；节省人工费用每年480万元；减排的CO2 交易还可产生747万元收益；全年共计可产生直接经济效益达1.97亿元以上。（三）有利于优化我省的产业结构、促进产业升级和提升企业的自主创新能力。我省的产业结构长期以来为劳动密集型产业结构，珠江三角洲地区更是严重依赖出口的外向型经济，其中技术含量极低的“三来一补”企业占有相当比重，这些企业抗风险能力较差，受到金融海啸冲击也较严重，实现产业结构升级是我省当务之急。而LED产业是科技含量高、资源消耗低、无环境污染、市场前景广阔的新兴电子信息产业，具有良好的成长性，被誉为二十一世纪最有发展潜力的产业。我省坚持“以应用促发展，不断壮大半导体照明产业集群”的原则，通过率先推广和应用大功率LED路灯，能有效提升我省LED生产企业在外延、芯片和封装领域的创新能力，形成完整的LED产业链，把我省建设成为国家半导体照明工程产业化基地，实现我省产业升级。（四）能够快速拉动内需。由于LED具有较长的产业链，从上游的外延片，中游的芯片到下游的封装和应用，涉及到整个半导体产业以及电子、铸造等各个领域乃至产学研机构，关联行业十分广泛，对有效拉动内需和创造就业机会能起明显的促进作用。据估算，LED产业的投入和产出比是1：4，本项目投入资金6亿元，估计能够带动24亿元的内需。在产品选用方面，我省将对生产LED路灯的企业进行严格筛选，首选技术实力雄厚、性能稳定的企业产品，重点扶持具有自主创新能力的民族品牌企业，如东莞勤上光电股份有限公司等。在资金安排方面，拟申请国家财政拨款2亿元，占项目总金额1/3；省政府财政配套拨款2亿元，占项目总金额1/3；地方政府财政拨款2亿元，占项目总金额1/3。 特此请示，妥否，请批复。附：节能减排及经济效益分析表 二八年十二月 日附件： 节能减排及经济效益分析表高压钠灯勤上LED路灯节电情况灯数（盏）每盏功率(W)总功率(KW)实际总功率（总功率1.3）每天电费LED路灯规格(W)LED实际功率（路灯规格1.2)LED总功率(KW)每天发生电费每天节省电费节电率50,000 250 12,500 16,250 175,500 112 134 6,720 56,549 118,951 67.78%50,000 400 20,000 26,000 280,800 168 202 10,080 84,823 195,977 69.79%总数100,000 32,500 42,250 456,300 16,800 141,372 314,928 69.02%注：按正常情况对比，每天亮灯12小时， LED路灯夜间11:30至0:30共1小时功率减低到70% ，0:30至5:00共4.5小时功率减低到50%，5:00至6:00共1小时功率减低到90%；电费单价0.90元。项目总价勤上LED路灯数量单价合计价112W灯具50,000 4,732 236,600,000 168W灯具50,000 6,612 330,600,000 灯具智能控制系统50,000 500 25,000,000 中心智能控制系统1 100,000 100,000 安装费50,000 180 9,000,000 总价601,300,000 节能减排分析每年节能效益每年节省每年减排节电(KWh/年)标准煤/吨(0.330公斤/度)纯净水/吨(4.000公斤/度)二氧化碳CO2/吨(0.780公斤/度)二氧化硫SO2/吨 (0.009公斤/度)氮氧化物Nox/吨 (0.002公斤/度)悬浮颗粒TSP/吨 (0.00335公斤/度)127,720,800 42,147.86 510,883.20 99,622.22 1,149.49 255.44 427.86 节省费用分析设备总价601,300,000 年平均节省电（度）127,720,800 年平均节省电费（元）114,948,720 每灯每年节省维护成本700.00 每年更换灯泡+镇流器+触发器一次及车辆等费用共300元，每5年换一次灯罩2000元。每年节省维护成本总计70,000,000 厂家承诺免