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文档简介
论加强我国生态经济系统中自然资源管理的措施 生态经济学是以生态学原理为基础,经济学原理为主导,技术系统为手段,人类经济活动为中心,围绕人类经济活动与自然生态之间相互发展的关系为主题,研究生态经济复合系统的结构、功能、效益、行为及其运动规律的科学。其中自然资源的开发和利用是生态经济学中的核心内容。自然资源是指自然界中能被人类用于生产和生活的物质和能量的总称。自然资源为人类社会提供了各种物质产品和生态效益,为社会生产准备了物质基础。随着工业的发展和人口的增长,人为对自然资源的需求和消费与日俱增。自然资源的种类繁多,不同类型的自然资源其特征、储量、稳定性、再生性都有很大的差异,因此,人们按照自然资源能否再生或恢复的特性,将之划分为两者再生资源和非再生资源。再生资源又称可再生资源或可更新资源,再生资源中又分为生物资源和非生物资源,二者构成生态系统的基本要素;非再生资源双称不可再生资源或不可更新资源。不同类型的自然资源有不同的具体特性。但从它们共同的特性,这些特性从它们与生态经济系统的结合上,反映了自己存在的规律性,主要有以下属性:整体性,自然资源存在于各种层次的生态系统中,是生态系统和生态经济系统的重要组成部分;区域性,自然资源储存于各种不同的生态系统,其分布和组合有明显的区域性,从而呈现出的地区差异;多用性,自然资源具有多种功能和多种用途;两重性,人类本身就是自然的产物,其发展也与自然息息相关;有限性,自然资源是发展生产力的基础,即是人类的宝贵财富,又是人类赖以生存的条件。与发达国家比较,中国自然资源有着鲜明的特点,这些特点对于自然资源可持续利用的目标、途径和技术的设计具有重要影响。同时,受人口和社会经济发展的影响,中国自然资源变化态势亦将呈现出新的特点,现阶段我国自然资源特点主要有以下几个方面: 第一、总量大、人均占有量小。人品多、耕地少、供水不足,是中国的基本国情;此外,中国生物多样性非常丰富和独特,中国国土辽阔,海域宽广,自然条件复杂多样,加之有比较古老的地质,孕育了极其丰富的植物、动物和微生物物种,及其繁多的生态组合,是全球12个“巨大多样性国家”之一,所有的这些都表明,中国的生物多样性在全世界占有十分独特的地位。第二、自然资源中低劣资源比重偏大。草地资源,在中国农业自然资源中低质量资源所占比重偏大;林地资源,在中国林地质量总体看是比较好的,但现有林地中中幼龄林地比重大,林分生产力普遍较低,与林地潜力很不相称;耕地资源一般都是在最好的土地上开垦而成,但耕地质量相差也较悬殊。第三、自然资源地区分布不平衡。中国南方地区水多耕地少,北方水少耕地多。第四、资源已开发程度高,后备资源普遍不足。所谓自然资源管理就是依照相关规范对自然开发利用的行为主体施加的各种约束。自然资源管理内容有:权属管理:所有权与使用权管理;利用管理 :利用持续管理 、利用方式管理、利用效率管理。自然资源管理的主要特点: 宏观战略性,自然资源管理 的宏观战略性取决于自然资源的空间上的广泛决策 和时间上的连续性;综合性,土地、淡水、气候、生物待自然资源之间 的系统整体性决定了自然资源研究、开发和利用的综合性。如果不合理的草原开荒会导致严重的沙漠化,围湖造田会对生态环境带来负面影响等。所以综合协调利用,是提高自然资源利用效率的必要措施;结构性,由于自然资源空间分布的地域差异性和行政区域的不一致性,自然资源管理表现出很强的结构性;科学性。自然资源的开发、利用和保护管理 涉及许多学科的理论和技术,运用这些科学理论制度管理措施是自然资源管理的客观要求。加强我国自然资源管理,应采用以下措施:加强自然资源价值问题的研究;建立自然资源核算体系;建立基于市场 机制与政府宏观调控相结合的自然资源管理体系;在自然资源管理决策中推选可持续发展影响评价制度。论生态经济系统调控管理的原则与方法生态经济学是以生态学原理为基础,经济学原理为主导,技术系统为手段,人类经济活动为中心,围绕人类经济活动与自然生态之间相互发展的关系为主题,研究生态经济复合系统的结构、功能、效益、行为及其运动规律的科学。人类在生态经济系统中,如果正确地运用生态经济规律,正确处理生态和经济效益的辩证关系,就会使生态系统和经济系统相互促进,相得益彰,协调发展。生态经济系统宏观调控是指管理者为了一定的生态经济目的,对人们的生态经济活动进行的计划、组织、指挥、调节和监督等一系列的组织实施活动过程。总的来说,生态经济宏观管理的基本任务是,根据生态经济规律的要求,结合实际情况,不断调整生态经济关系,及时解决存在的矛盾,在各种生态经济因素的基础上,努力改善生态经济结构和功能 ,科学地组织生态经济生产力,提高生态经济效益,发展生态经济,生态经济系统良性循环是一种期望状态,是指在生态系统、经济系统各自的内部及二者之间的物质、能量的无限循环中,不断增加积累量并流速加快, 进而达到劳动消耗减少,价值增值效率不断提高,处于最佳经济效益的状态。良性循环的标志主要有定性标志和定量标志两种。经济系统良性循环的意义:第一、 有利于生态经济系统自我调节机制作用的充分发挥。社会经济的发展,意味着生态经济系统内部 的功能得到正常发挥,系统内部的物流,能流正常运转和积累。在生态经济系统中,客观存在着一个自我反馈机制,它通过自然力的作用调节物流、能流,使之在系统各个成分之间流动和积累,保持生态经济系统的正常功能。第二、 有利于实现社会经济技术、稳定、按比例的协调发展经济持久增长的物质基础生态经济系统。生态系统是文明的自然物质基础。建立 良性循环是积极的社会经济发展观的具体体现,它不仅着眼前,而且面向未来;不仅注重调节经济系统的内部关系,而且注意处理生态系统与经济系统之间的相互关系。建立良性循环就可以为经济社会发展提供取之不尽、用之不竭的物质和能量。第三、 为制定经济发展战略提供依据。社会生产要大幅地、持续地增长,这就是要求生态经济系统实现高效低耗、无污染的良性循环。这个良性循环要求输出量多、质优、品种齐全的产品,以满足国民经济发展和人民生活水平日益提高的需要,使国家、地方和个人的经济收入不断增加。第四、 对当前经济建设有重要的现实意义。第五、 总之,社会主义经济发展要求建立生态经济良性循环,而社会主义经济也只有在生态经济良性循环中,才能得到自由发展。影响生态经济系统良性循环的因素;人口压力不断增大;技术手段不完善;环境污染、农村能源不足及掠夺式经营;生态经济立法不健全 ;政策不合理、不配套。 生态经济系统宏观调控管理的原则:坚持以统一生态经济系统为对象的生态经济管理原则;坚持改善生态经济结构和提高生态经济系统功能的原则;坚持生态经济动态平衡的原则;坚持最佳生态经济效益的原则。生态经济系统宏观调控管理的方法:经济的方法,是国家作为管理者,要依靠生态经济管理 组织,运行经济手段和直接运用生态经济规律进行生态经济宏观管理;行政的方法,是指国家作为生态经济的宏观管理者,在进行管理时,依靠行政组织,运用行政手段,按照行政方式,从宏观上管理 生态经济;法制的管理 ,是国家作为管理者,要依靠法制机构,运用法制手段,按照法制程序,从事生态经济宏观管理。其具体做法是,通过制定和执行生态经济,来进行生态经济宏观管理 ;思想教育的方法,国家作为管理者,依靠宣传教育机构,运用思想动员和宣传教育手段,按照一定的方式 ,来提高人们的认识水平,从而推动生态经济宏观管理。 遵行以上原则,并采取有效的方法,即能满足经济增长的需要,同时又能保持生态平衡稳定,使生态环境不断改善,获得持久的自然生产力,从而实现生态经济的协调发展。论解决生态经济系统中环境问题的对策生态经济学是以生态学原理为基础,经济学原理为主导,技术系统为手段,人类经济活动为中心,围绕人类经济活动与自然生态之间相互发展的关系为主题,研究生态经济复合系统的结构、功能、效益、行为及其运动规律的科学。其中生态环境是生态经济学中的重要内容。生态环境。广义上,环境是指人类生存的空间和其中能影响人类生存、发展的各种因素的总体,它是一个庞大系统,包括自然环境、人工环境和社会环境。狭义上,环境就是主体的外在客体条件,即与居主体地位的要素相关系和相互作用的 客体条件。中国环境问题的现状主要有:大气环境与大气污染,目前,中国的大气污染严重,大气环境日趋恶化,中国污染属煤烟型污染,以尘和酸雨的污染危害最大,并呈发展趋势;水环境与水污染是中国环境污染的主要问题之一,水污染同时加剧了水资源的短缺;中国固体废物产生量很大,每年产生的工业固体废物超过6亿吨;生态环境问题,中国的草地一直存着沙化和碱化威胁,加上长期不合理的开垦和过度放牧,使草地退化,土壤养分锐减,荒漠化严重。我国农村的主要环境问题:第一、有机生污染。农村的院落及飘荡环境是人畜粪便及其他有机物的集中地区,大多数作为农业的肥料而输入到农田中去。有一部分存留,造成有机物污染。第二、化学污染。随着商品经济的,农村的生产生活成了一个开放的系统。化肥、农药、生长剂涌入了农田;化妆品、洗衣粉待化工产品进入百姓农行家庭。第三、工业“三废”污染,由于乡镇企业技术落后和农村环境保护方面的规定执行的不严格,导致大多数乡镇企业缺乏“三废”处理措施,废气、废水、废渣直接排出,通过直接或间接渠道污染农村生态环境。第四、地貌破坏。采矿、建筑、水利工程等,可能使原有地貌永久性或阶段性改变,有些会引发自然灾害,如水土流失、地震等,危及人类的生产生活。第五、植被破坏。由于过伐、过牧、过垦和基本建设等原因使植被群落衰退或消失,使生物基因库的规模缩减,也导致土壤侵蚀、沙漠化、水土流失等问题,危及农牧业生产。第六、大气污染。矿物燃料的开发和利用、矿石的冶炼等,使得硫、氮等酸性气体化合物进入大气层,进行长距离转移并发生化学反应,随降雨、降雪、降尘等天气过程返回地面,引起降水的ph值低于正常值 ,便对生物和环境产秠利影响。生态环境问题产生原因有:中国生态环境先天脆弱,易于失衡的自然造成;人口持续增长形成对资源和环境的长期压力;发展战略失误、经济过热增长与体制变革的长期后果;难以逾越的发展阶段。生态环境问题的经济学解释即:市场失灵就是市场机制对某种情况下的经济现象不能直接发挥调节作用。市场机制也不是在一切情况下都能实现配置效率,只在完全竞争的条件成立,才能使市场体系的技能得以发挥。这些条件中有一件得不到满足,市场体系就不能发挥其效率了,即发生所谓的“市场失灵”现象。根据我国生态环境的形成原因和严峻的现状,治理我国生态环境问题应采取以下措施:第一、控制人口增长;第二、搞好城市、村镇规划和庭院设计;第三、扩大植被,搞好绿化建设;第四、合理利用资源,首先是合理利用耕地资源;第五、建立合理的产业结构;第六、将生态非常脆弱的地区人员迁移出来;第七、充分利用政府职能;第八、建立完善环境监测体系,并定期向外界公布,加强公众监督;第九、实施环保市场取向的改革。论述生态农业的五个原理和现代农业新流派生态经济学是以生态学原理为基础,经济学原理为主导,技术系统为手段,人类经济活动为中心,围绕人类经济活动与自然生态之间相互发展的关系为主题,研究生态经济复合系统的结构、功能、效益、行为及其运动规律的科学。生态农业充分体现了可持续发展的思想,能够实现农业生产由单纯追求速度和数量向同时注重效益和质量转变,能够实现农业生产的良性循环,因此越来越受到重视。生态农业指人们根据生态学和生态经济学原理,遵循生态与经济规律,利用现代科学技术,应用系统工程方法,因地制宜规划,组织进行经营的一种新型的农业体系。生态农业通过生态与经济的良性循环,使农业资源得到合理利用,生态效益、经济效益和社会效益同步提高,实现农业的高产、优质、高效和持续、稳定、协调发展。生态农业的特征:资源利用的永续性;多业结合的高效性;资源的优化配置性;以防为主的无公公害性;生产的集约性;协调客观性;整体系统性。生态农业是复杂系统,包括人类在内的生物成员与环境具有内在的和谐性。人既是系统中的消费者,又是生态系统的精心管理者。人类的经济活动,直接制约着资源利用,环境保护和社会经济的发展,因此生态农业着眼于系统各组成成分的相互协调和系统水平的最优先,着眼于系统具有最大的稳定性和最少的人工投入,取得最大的生态、经济、社会综合效益。主要的原理有:生态与环境的协同进化原理。生态系统中的生物不是独立存在的,而是与其环境紧密联系、相互作用、共存于统一体中。生物与环境之间存在着复杂的物质能量交换关系。一方面生物为了生存与繁衍,必须经常从环境中摄取物质和能量;另一方面,在生物生存繁育活动过程中也不断地通过释放、排泄及残体归还给环境。 环境得到补充;生物之间链索式的相互制约原理。生物系统中同时 在着许多种生物,它们之间通过食物营养关系,相互储存,相互制约,生态农业遵循“十分之一定律”原理,按食物链合理组织生产,挖掘资源潜力,任何打乱它们 的关系的作法,将会使生态平衡遭到破坏 ;能量多级利用与物质循环再生原理。生态系统中的食物链,即是一条能量转换链,也是物质传递链。人类根据生态学原理设计食物链多层分级利用,可以使有机废物资源化,使光合产物实现再生增殖,发挥净污减污的作用;结构稳定与功能协调原理。自然生态系统中生物与环境经过长期的相互作用,生物与生物、生物与环境之间建立了相对稳定的结构,具有相应的功能。应遵循以下几个原则:发挥生物共生优势原则、利用生物相竞趋利避害原则、利用生物相生相养原则、利用生物与环境之间的疏散分层结合原则。现代农业的四个以新流派:自然农业,强调自然状态的农业,强调低投入、低产出的封闭式生产;有机农业,有机
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