乡镇农户承包地清理核实工作的实施方案

乡镇农户承包地清理核实工作的实施方案 乡镇农户承包地清理核实工作的实施方案 为准确掌握我镇农户承包地现状，进一步加强农村土地承包地管理。经党委、政府研究，将对全镇农户承包地进行全面清理、核实工作。结合本镇实际，制定本实施方案。 一、工作原则 1、先调整后登记原则。 5.12 地震后，因征地、农户建设、基础设施建设，需调整农户承包地的，应按中华人民共和国土地承包法二十七条规定和四川省中华人民共和国农村土地承包法实施办法规定二十四条规定，需经三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，报镇人 民政府和市人民政府农业行政主管部门批准，这次土地承包地清理，如有需要大面积调整承包地，应在清理核实、登记前，及时调整其承包地。 2、田形未变不丈量原则。这次清理工作，对承包地田块面积一律以经营权登记核定面积为准，二轮承包使用的计亩标准一律不变，田形未变不作重新丈量，对于因调出、占用（修房、修路登）造成原田块分割的一律采用倒扣方式减出（即丈量占用调出面积），分割的总面积应与原田块面积一致。 3、原宅基地暂不登记原则。对于 5.12 灾后重新占地建房的，原宅基地按市政府相关规定，一律实行还耕，但在这次登记、清理 、核实中，原则上不列入该户承包地面积进行登记，待还耕后，实行三年内谁的宅基地谁耕种，待三年土地熟化后，统一收归集体经济组织，用于新增人口承包地调整变动。对对集体经济组织已按程序将复耕后的原宅基地面积承包给农户的，应进行登记。 4、田块编号不变原则。土地清理过程中，对 2006 年全市颁证过程中使用的土地田块编号一律不变，对于分解田块承包，以经营权证上的编号加序号。（如 20-1 号） 二、组织领导 组 长： xxx 副组长： xxx 成 员： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 领导小组办公室下设镇农经站，由 xxx 同志兼任办公室主任， xxx 兼任办公室副主任，具体负责日常工作。 三、工作步骤及时间安排 2011 年 10 月 8 日 -2011 年 10月 27日结束。 为了使农户承包地清理核实工作顺利推进，清理核实工作分成四个阶段完成。 （一）组织动员阶段（ 2011 年 10 月 8 日 -2011 年 10月 11日 ） 成立玉泉镇农户承包地清理核实工作领导小组，组织召开清理核实工作动员大会，讲清清理核实工作的目的、意义、方法步骤、时间安排，统一思想，提高认识。 （二）摸底调查阶段（ 2011 年 10 月 12 日 -2011 年 10月 17日） 各行政村组织人员对全村农户承包地的基本情况进行摸底调查，为清理工作作好准备。 （三）清理登记阶段（ 2011 年 10 月 18 日 -2011 年 10月 25日） 各行政村按照清理工作原则，以户为单位，逐户清理、核实、登记农户承包地情况。 （四）总结上报阶段（ 2011 年 10 月 26 日 -27 日） 各行政村整理清理核实登记表，总结工作开展过程中存在的问题及建议， 27 日下午 15： 30前上报玉泉镇农户承包地清理核实领导办公室。 四、工作要求 （一）加强领导。此项工作业务量大，涉及面广， 要求各行政村要高度重视，要及时成立农户承包地清理核实领导小组，村书记亲自抓，具体工作落实到人头，全力抓好清理工作。 （二）加强宣传。各行政村要通过广播、宣传栏等形式大力宣传农户承包地清理核实的重要性，使农户能积极配合工作组完成清理核实工作。 （三）加强监督。加强对清理核实工作的监督检查，通过设立举报