飞跃公司安全标准化体系策划书.doc

飞跃化工有限公司安全标准化体系策划书根据省安全生产管理条理和市安全监督局关于做好2007年危险品生产企业安全标准创建工作的通知（市安监危化200715号和区安委会关于开展重点企业安全生产标准化建设工作的通知（安办20073号文的精神和要求危险化学品从业单位安全标准化规范的有关要求和凯达总公司的要求，为建立公司安全生产长效机制，不断提高公司安全管理水平，现将公司安全标准化体系实施运行策划如下：、安全标准化体系建设组织领导 组长：副组长： 成员： 公司安全标准化体系工作在领导组的领导下，日常工作由技安科负责，其他单位、部门相互配合和协调共同完成。1.2职责1.2.1公司安全标准化体系领导组负责建立公司安全标准化体系的策划、组织、实施、运行、协调和奖惩。1.2.2技安科a负责提出公司安全标准化体系管理的策划方案；b负责编制安全标准化体系安全管理相关文件；c负责组织安全标准化文件的培训和宣传；d组织实施公司安全标准化管理体系，并对实施情况进行监督、检查、考核和协调；e负责公司劳动纪律、教育培训制度的编制、清理、修订、运行、控制；f 按安全标准化文件要求，并进行自查，自纠和举一反三整改；h 对所管辖的有关安全标准化体系的建立和达标负责。1.2.3技术质量科a负责对安全标准化体系技术、质量、安全制度的宣贯和培训；b制定公司安全操作规程、技术、质量、安全管理制度的编制、清理、修订、运行、控制；c负责本部门安全标准化体系管理文件的实施，并进行自查，自纠和举一反三整改；d按安全标准化文件要求，对安全操作规程、技术、质量、管理文件的归口管理文件、对实施程序进行检查、督促、协调和考核；e负责对所管辖的有关安全标准化体系的建立和达标负责。1.2.4生产设备科a负责对安全标准化体系文件以及设备安全制度的宣贯和培训；b负责公司生产调度管理，现场管理、设备安全管理制度的编制、清理、修订、运行、控制；c负责本部门安全标准化体系管理文件的实施，并进行自查，自纠和举一反三整改； d按安全标准化文件要求，对生产调度管理，现场管理归口管理程序的实施进行检查、督促、协调和考核；e对所管辖的安全标准化体系的建立和达标负责。1.3要求1.3.1 公司安全标准化体系能否达标，工作能否按计划完成和如期取得验收，关系到公司的正常生产和发展，与公司每个员工切身利益相关。因此，公司各级领导和公司全体员工，要充分认识到安全标准化体系工作的重要性和必要性，以及对公司长远发展的重要意义。公司各单位和部门、班组应大力做好宣传和贯彻落实工作。1.3.2 各单位和部门、班组，应严格按公司安全标准化体系达标工作的计划和安排，建立安全标准化体系文件和第三层次文件的编制，在抓好生产工作的同时，抓好安全标准化体系建设工作，并将各阶段工作纳入每月考核中，如期完成安全标准化体系相关工作。1.3.3奖励为保证公司安全标准化体系工作按计划实施，公司将对各科室和班组在实施过程和效果进行检查，对做的较好的科室和班组进行适当的奖励。安全标准化体系文件颁发后，对参与编制、审核的相关人员给予一定的奖励，一次通过验收，将根据验收审核结果对相关人员给于一定的奖励。1.3.4处罚凡未按计划实施或实施效果差而影响验收审核不合格的科室和班组、个人，将对其责任大小，给予一定经济处罚。2、认证形式根据危险化学品从业单位安全标准化规范，公司各单位、部门全面建立安全标准化体系，并按安全标准化管理体系的要求和内容，有效实施和运行。3、安全生产方针目标3.1安全生产方针 以人为本，安全第一；预防为主，文明健康。3.2安全生产目标（1）、无重伤和死亡事故；（2）、无重特大火灾和爆炸事故；（3）、不发生爆炸物品被盗、丢失；4、公司过程识别41组织机构设置 4.1.1公司生产防火委员会组长：经理副组长：技安质量副经理、生产设备副经理4.1.2科室设置：技安科、技术质量科、生产设备科、各科室间的关系如下图所示。分公司组织机构图经理技安副经理生产副经理技术质量科生产设备科技安科一工段二工段三工段电修锅炉机修条包装纸加敏化制药理化木食废水硝铵热混纸筒包装条装安全标准化管理体系网络图组长：经理 副组长：分管安全副经理 生产设备副经理技安科生产设备科技术质量科三工段一工段二工段5、安全标准化体系框架根据危险化学品从业单位安全标准化规范对公司所有科室和部门，生产、储存、运输、等所有环节，实行安全标准化体系。6、安全标准化体系工作程序制定安全方针目标 安全管理体系策划 组织机构设置 职责和权限划分 编制安全体标准化体系文件 编制第三层次文件 过程的测量和监控 内部审核 管理评审 持续改进。7、职责和权限划分 安全标准化管理体系过程职责分配见下表，各级各类人员的职责和权限规定如下22安全标准化体系职能分配表A级要素B级要素经理安全质量副经理生产设备副经理技安科技术质量科生产设备科一工段二工段三工段41负责人与责任4.1.1 负责人4.1.2 方针目标4.1.3 机构设置4.1.4职责4.1.5安全生产投入4.2 风险管理4.2.1范围与评价方法4.2.2风险评价4.2.3 控制措施4.2.4风险控制4.2.5风险信息更新4.2.6重大危险源A级要素B级要素经理安全质量副经理生产设备副经理技安科技术质量科生产设备科一工段二工段三工段4.3 法律法规与管理制度4.3.1 法律法规4.3.2 符合性评价4.3.3 安全生产规章制度4.3.4 安全操作规程4.3.5 修订4.4 培训教育4.4.1 管理人员培训教育4.4.2 从业人员培训教育4.4.3 新从业人员培训教育4.4.4 其他人员培训教育4.4.5 日常安全教育A级要素B级要素经理安全质量副经理生产设备副经理技安科技术质量科生产设备科一工段二工段三工段4.4 培训教育4.4.6 培训教育管理4.5 生产设施4.5.1 生产设施建设4.5.2 生产设施管理4.5.3 关键装置及重点部位4.5.4 检维修4.6 作业安全4.5.5 拆除和报废4.6.1 作业证4.6.2警示标志4.6.3 直接作业环节A级要素B级要素经理安全质量副经理生产设备副经理技安科技术质量科生产设备科一工段二工段三工段4.6 作业安全4.6.4承包商与供应商4.6.5变更4.7 产品安全与危害告知4.7.1化学品档案4.7.2 化学品分类4.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签4.7.4化学事故应急咨询服务电话4.7.5危险化学品登记4.7 产品安全与危害告知4.7.6危害告知A级要素B级要素经理安全质量副经理生产设备副经理技安科技术质量科生产设备科一工段二工段三工段4.10 检查与绩效考核4.10.1安全检查4.10.2安全检查形式与内容4.10.3隐患整改4.10.4绩效考核注：表示主要负责人 表示主要负责部门 表示次要负责部门08、各级各类人员的职责和权限规定如下：.分公司经理安全职责1、认真贯彻国家和企业安全生产法律、法规和有关规章制度，把安全工作列入议事日程，做到安全工作“五同时”，对本单位安全生产全面负责，是单位安全生产第一责任人。2、建立健全单位安全管理机构，按要求配备专职技安人员和班组安全员，成立单位安全生产领导小组，为实施、控制和改进安全管理体系提供必须的资源包括专项技能、技术和财力资。3、组织制定并实施本单位安全责任制和相应的安全管理规定、安全技术操作规程。4、组织对新调入单位员工、新调换工种的员工进行单位安全教育和班组安全教育，按规定培训考试合格，领取操作合格证后，才准上岗操作，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技能教育；定期组织安全培训考试。5、对单位发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清责任，采取防范措施；对事故的责任者提出处理意见，并报公司技安部门批准后执行。6、组织制定生产任务和检修的安全技术措施，负责组织本单位开、停工安全检查，发现隐患及时整改。7、每周组织一次单位安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全、消防设备设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。8、检查并考核同级副职和各级安全责任人，安全职责履行落实情况。9、建立、实施本单位干部值班制度。.2分公司安全（质量）副经理安全职责1、负责协助分公司经理认真贯彻执行国家和司安全生产法令、规定、指示和有关安全生产规章制度。对单位安全工作负分管领导责任。2、组织制定并实施本单位安全管理规定和安全措施计划；对公司安排的安全技术措施项目组织落实，监督有关人员按期完成。3、组织本单位技安干部、班组技安员定期召开安全会议，总结交流安全生产经验，研究安全方面存在的问题，制定纠正措施，持续改进。4、组织对新工人、调换工种人员进行单位安全教育和班组教育，监督特种作业人员持证上岗，并定期参加培训教育。定期组织单位全员进行安全教育。5、组织对员工进行生产工艺技术和操作技能的培训和考核，严格督促工艺纪律的执行情况。6、负责组织单位事故的调查、分析、处理，负责保护事故现场，按“事故四不放过”的原则查清原因、分清责任、采取防范措施，防止发生类似事故。7、组织开展各项安全竞赛活动，对单位在安全方面有突出贡献或做出显著成绩的班组和个人，提请单位经理给予表彰和奖励。8、每周组织一次单位安全检查，落实隐患整改，保证设备、安全、消防设备设施和防护、急救器材等处于完好状态。9、检查并考核下级各安全责任人，安全职责履行落实情况。.3分公司生产（设备）副经理安全职责1、按照“管生产必须管安全”，“谁主管，谁负责”的原则，对本单位生产、设备系统安全工作负责。2、负责本单位设备的安全管理，并制定和修订本单位各类设备的安全管理制度和安全操作规定。3、在编制有关设备改造方案和设备检修计划时，应有相应的安全保障措施内容，并组织实施。4、组织本单位基本建设、设备改造项目“三同时”审查、验收，使之符合安全要求。5、负责组织本单位建筑物、电气仪表、生产设备的安全检查，对查出的不安全隐患及时落实整改。6、负责落实本单位设备、安全、消防设施的维护保养工作。定期对员工进行设备维护、保养、使用等方面的安全知识培训和考核。7、利用生产作业会，及时传达、贯彻上级和公司有关安全生产要求，坚持生产工作“五同时”。8、在保证安全的前提下组织指挥生产和技术工作，坚持安全第一，及时制止不安全行为，处置不安全因素。9、负责组织本单位开、停工、检修、长期停工时的安全检查，落实隐患整改。10、发现险情及事故苗头，要果断正确处理，防止事故发生和扩大，并立即报告单位领导和通知公司相关职能部门。11、负责检查、处理分管工作范围的安全问题，确保安全生产。12、按公司有关规定和安排组织生产，不得超能力安排进行生产。 13、不得在未采取安全保障措施的前提下组织“突击生产”。8、4技术质量科安全职责1. 负责编制或修订工艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求，并对其安全性负责。2. 按照“三同时”的原则，负责组织技术改进项目、新材料、新工艺、新技术运用的安全“三同时”审查、验收。3. 督促检查生产操作人员的工艺技术培训、考核情况，并对其效果进行考核。4. 负责组织操作规程、工艺技术和工艺纪律执行情况的安全检查，及时改进工艺技术上存在的问题，以利于安全生产。5. 参加因工艺技术原因引起的事故调查、分析，并从本质安全上采取防范措施，防止发生重复事故。6. 负责组织召开生产作业会，并对生产中存在的问题进行协调和处理，对生产进度进行安排部署。7. 负责制定理化、检验的有关规程和相关安全制度。并进行督促检查。8、5技安科安全职责1、贯彻执行国家和上级有关部门的安全生产方针、政策、法律、法规和制度，负责公司的安全管理、监督工作。2、负责或参与制定、修改单位各项安全管理制度，并检查执行情况。3、组织对公司员工的安全教育和培训工作；会同有关部门组织对特种作业人员的安全技术培训和考试。4、组织公司的安全大检查，督促和协助有关部门对查出的隐患制订防范措施，监督检查整改的完成情况。5、深入现场监督检查、督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权停止作业，并立即报告公司有关领导。6、负责危险品生产设备、设施、压力设施检验的联系工作，并符合安全要求。7、负责公司伤亡事故、燃烧事故的调查分析、统计上报工作，对造成事故的责任者提出处理意见，制定安全防范措施。 8、负责按国家相关规定和公司的规定，协助相关部门按时对劳保品、防暑用品、保健等的发放。9、建立健全安全管理体系，指导基层安全工作，加强安全基础建设，组织召开安全例会。10、负责公司对各部门安全工作的考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。会同工会等部门认真开展安全竞赛活动，总结交流安全先进经验，推广安全成果、先进技术及现代安全管理办法。会同有关部门共同签发“生火焊接许可证”、“罐内作业许可证”等。11、负责消防器材的计划、配置，监督消防器材的维护、保养和修理、更新。使各种设施处于完好状态。12、负责对压力容器、起重设备及特种设备的登记取证、检验（检测）、检查记录的建档工作。13、负责按公司计划安排组织实施安全措施项目和单位委托的安全整改项目。14、负责组织员工职业健康检查，建立健全员工相关健康档案。.8、6生产设备科安全职责1、贯彻执行国家和上级有关部门的安全生产方针、政策、法律、法规和制度，负责公司的安全管理、监督工作。2、组织公司安全设备的管理维护制度设备操作规程的制定和修订工作。3、组织提出年度安全措施计划，并监督检查执行情况。参加监督新建、改建、扩建及大、中修、技措工程和新工艺、新产品、新设备的安全“三同时”审查验收，促使其符合安全要求。4、深入现场监督检查、督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权停止作业，并立即报告公司有关领导。5、负责危险品生产设备、设施、压力设施检验的联系工作