全县农村道路交通安全综合治理工作几点建议.doc

全县农村道路交通安全综合治理工作几点建议全县农村道路交通安全综合治理工作几点建议为切实改善全县农村地区道路通行秩序，提高事故预防能力，营造稳定、和谐的农村道路交通安全氛围，*交警大队进一步分析形势，对全县农村道路交通安全综合治理工作提出以下几点建议。 一、认清形势，切实增强农村道路交通安全综合治理工作的责任感和紧迫感当前，我县农村地区道路交通安全主要存在以下问题：一是群众交通安全意识淡薄。主要是农村群众交通法制观念淡薄，安全意识和自我保护意识差，与复杂的农村路况、车况、通行状况之间的矛盾十分突出；二是道路交通安全隐患突出。我县80%以上的农村道路属于山区道路，道路依山而走，伴水而行，山大沟深，坡陡弯急，道路等级低，基础条件差，安全防护设施缺失，安全隐患大量存在，安全系数低，一旦发生事故，容易导致群死群伤。三是交通违法行为普遍。违章行驶、乱载乱拉现象普遍，农用车、低速载货汽车、摩托车违法载客现象严重，尤其是遇到过年过节、婚丧嫁娶，摩托车、农用车违规载人、摩托车超员、饮酒驾驶等导致的交通事故所占比例很大。要充分认识当前我县农村道路交通安全的严峻形势，将农村道路交通安全工作作为农村的重要民生工程来抓，要站在保障群众生命财产安全的高度，切实增强做好农村道路交通安全工作的责任感和紧迫感，增添举措，全力以赴，确保农村道路交通安全综合治理工作取得实效。 二、整合资源，部门联动，全面推进农村道路交通安全综合治理工作有序开展要不断完善组织体系，充分调动各方面积极性，加快构建乡镇、农村道路交通安全工作管理网络。一要整合各方力量。由乡镇牵头，组织公安（派出所、交警中队）、农机站、行政村四个相关部门人员，整合力量，统筹管理，形成合力，扎实开展工作。二要认真履行职责。公安、交通、公路、农机、教育、安监等部门要围绕农村道路交通安全，切实履行职责，加强协调配合，形成群防、群控、群治的联防网络，不断强化农村道路交通安全监管。三要倡导村民自治。要引导群众参与，大力发展交通安全自律、自助、自治组织，充分发挥村规民约作用，将驾驶人教育监管纳入村民自治范畴，逐步形成自觉维护交通安全的良好民俗风尚。具体操作中，我们要把握好以下几个方面： 一是领导要真抓真管。各乡镇、各有关部门要按照党政同责的要求，认真落实道路交通安全责任制，明确工作职责和任务，党委、政府和部门主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要具体部署、抓好落实。乡镇是建立农村道路交通安全管理的责任主体，乡镇“一把手”是直接责任人，分管领导为具体责任人。 二是部门要形成合力。抓好农村道路交通安全工作，要求各乡镇、村组和安监、公安、交通、公路、教育等相关部门牢固树立全局意识和“一盘棋”思想，把有限警力和无限民力结合，把行政执法与村民自治相结合，把职责分工与共同参与结合，加强协作，加强沟通协调，坚决防止推卸责任、推诿扯皮等现象发生，整合各方面资源，形成有力的组织体系、管理网络和工作合力。 三是各乡镇要因地制宜。各乡镇和相关部门要立足实际，全面摸清本地区农村道路交通安全的实际状况，认真分析本地区存在的突出矛盾和问题，找准原因症结，因地制宜、创新发展，制定符合本地实际、效果明显的做法和措施，积极探索和推广适合本地、务实管用的农村道路交通安全管理模式。 三、突出重点，狠抓落实，坚决把农村道路交通安全综合治理工作各项部署落到实处抓好农村道路交通安全工作，预防和减少农村道路交通事故，是各级党委、政府的职责和使命。各乡镇、各有关部门一定要抢抓机遇，增强信心，突出重点，强化措施，切实抓好农村道路交通安全各项工作。 （一）抓住机遇，转变观念。各乡镇要抓住镇村联动的机会，大力开展乡镇集镇主要街道的改造，由原来粗放式的交通管理模式向精细化的交通管理模式转变。交警部门要深入开展调研，协助乡镇按照城市道路交通管理标准制定集镇交通规划，同时要将交通勤务安排向城区道路交通管理模式转变。 （二）加强隐患排治，改善通行条件。近年来，安监、交警、交通、公路等部门多次联合开展危险路段排查治理，形成了齐抓共管的良好工作机制，取得了明显的效果，这要继续坚持，形成长效机制，切实抓好。一要排查治理道路安全隐患。要组织专门力量，定期对农村道路组织开展安全隐患排查，落实治理责任和措施。特别对临水临崖、陡坡急弯等危险路段、事故多发路段，要采取必要的防护措施，确保车辆和行人安全通行。二要完善交通安全设施。要加大资金投入力度，逐步完善农村道路交通安全设施，着力打造“生命防护工程”。三要大力发展农村客运。要积极培育和发展农村交通客运市场，合理安排线路，逐步完善农村客运网络，满足广大人民群众的出行需求，从根本上杜绝农用车、低速载货汽车、摩托车、拖拉机违法载人等重大安全隐患。 （三）强化路面管控，整治交通秩序。交警部门要将交通管理力量逐步向农村道路延伸，严格落实“定人、定岗、定责”的责任制，全面整治农村道路通行秩序。一要突出整治交通违法行为。按照省市农村道路交通安全工作会议精神，要经常性的开展“大排查、大服务、大教育、大整治”活动，努力破解农村摩托车无牌、无证、无头盔“三无”，面包车车况不合格、驾驶人不守法、应急处置技能不掌握“三不”，农村接送学生车辆违法营运、违法超员载客、货车违法载人“三违”等突出问题。二要建立完善基础台账。要按照“一车一档、一人一档”的要求，组织农村道路交通安全协管员队伍，对该村人、车、路进行全面排查，尽快建立涵盖该村的车辆、驾驶人、道路隐患、宣传教育等内容的基础台账。 （四）加强宣传教育，提高安全意识。加强交通安全宣传教育，提高农村交通安全意识，是当务之急，也是治本之策。要结合农民群众出行特点，在群众婚丧嫁娶和其他重大节日等节点，广泛开展形式多样、农民喜闻乐见的宣传活动，在街道、学校和农村道路出入口广泛张贴。把交通安全法律法规写进乡规民约，成为村民共同遵守、共同监督的行为准则。要在集镇、村委会、社区、农村中小学和客运站点等人员密集场所固定设立交通安全宣传专栏，摆放事故展板和事故处理实物，播放交通安全宣传片，宣传交通法律法规和交通安全知识。在农村道路进出口刷写永久性的交通安全标语，在事故多发路段、危险路段和复杂