打造“善意管理”安全文化的探索与实践工商管理论文.doc

打造“善意管理”安全文化的探索与实践工商管理论文 摘要：围绕建设本质安全型矿井龙口矿业集团洼里煤矿结合矿井实际大力推行以人为本的“善意”安全管理创新安全文化从安全理念、安全行为、安全培训、安全责任和安全基础等方面进行了有意义的创新性的探索和实践取得了较好的效果 关键词：善意管理安全文化建设实践创新 近年来龙口矿业集团洼里煤矿认真贯彻落实“安全第一预防为主综合治理”的方针以人性化管理为依托以构筑矿井安全长效机制为目的大力实施“善意”和“诚信”安全管理创新安全文化着力提高全员安全素质不断打造本质安全矿井促进了矿井安全发展、科学发展和和谐发展 1加强“善意”理念渗透形成企业与员工双向认同的安全价值观所谓“善意”管理就是在科学有效的制度约束前提下引入一种善意的规劝、提醒、启发和教育的理念培养干部员工自主自觉抓安全的积极性着力解决煤矿企业长期以来形成的“高压式”严管理给安全生产带来的深层次负面影响善意管理以尊重员工人格、维护员工利益、启发员工心智为切入点倡导管理者与被管理者之间进行“换位思考”互相尊重和理解消除干部员工的对立情绪和逆反心理形成共同遵守的安全价值观和行为准则实现安全工作齐抓共管的良好局面结合矿井实际我们着重倡树五种安全价值观 一是树立“以人为本”的安全价值观将员工的生命和健康看作至高无上注重从人本安全的角度来制定各项制度措施保证员工的安全权益不受侵害安全行为得到控制安全效益得到保证 二是树立“安全发展”的安全价值观统筹人与企业、安全与效益的全面发展将安全工作作为矿井的头等大事来抓做任何事情首先考虑是否安全 三是树立树立“人、实、新”的安全价值观坚持以人为本突出安全文化建设通过教育培训提高员工的安全综合素质强化执行力和双基建设不断创新安全管理方式方法 四是树立“安全是相对的危险是绝对的事故是可以预防的”安全价值观消除小成即满的骄傲麻痹思想和危机四伏的悲观畏惧心理提高对安全工作可控、在控的认识和把握 五是树立“问题在现场、根源在管理、责任在干部”的安全价值观关口前移到现场责任落实到干部注重发挥各级管理干部对安全工作的指挥、协调、创新和防范作用杜绝职责不清、落实不力等不良倾向 2加强“善意”行为管理营造“我要安全”的文化氛围2.1改进教育方法注重以情感人在坚持实施“七个一”安全宣传教育工程基础上注重方法创新开展了“老工人谈自主保安心得”教育、生日祝福制度、区队家庭“违章罚款互动卡”等活动;定期开展“三个一”活动全矿所有员工每人每月提一条安全合理化建议、举一个身边违章的例子、讲述一个自己亲身经历过的险情把过去的安全教育“一人说”变为“大家谈” 2.2延长管理触角注重员工参与注重调动和发挥全员抓安全的积极性在全矿104个班组都设立了兼职安全检查员在井上下设立了15个党员安全示范岗全矿共配备专兼职安全监管人员占全矿员工总数的10%同时成立了矿、区两级安全委员会推选责任心强、敢于发表意见的普通工人担任委员每年反馈落实各类安全信息300余条 2.3缓冲经济处罚注重善意感化首先推行安全承诺制员工以诚信和责任做抵押自愿与区队签定安全承诺书按月度考核进行奖罚其次适当降低各级管理人员制止违章的指标和罚款额度对井下“三违”人员全部进行补课教育其中对严重“三违”人员要脱产补课13天并到各区队班前会巡回说教再次对三违人员提供三种“人性化”罚款途径一是违章罚款退还;二是违章担保;三是义务安全宣传 3强化“善意”安全培训打造自主自觉的安全文化行为为解决传统教育培训重形式、效果差的问题主要采取以下四条措施：3.1分区培训集中抽查以考促学在坚持常规教育培训基础上创新“每月一考”培训制度各专业制定月度培训计划各区队利用班前、班后会和安全活动日时间进行自主培训月末由矿统一命题随机抽考考试成绩与当月工资挂钩凡是抽考不及格的下月必须考试 3.2走动培训现场提问当场教会推行“走动式”安全教育培训要求所有安全生产技术管理人员和安监员、瓦检员到各作业地点检查时必须对现场员工进行应知应会安全知识提问员工回答不上的当场辅导培训直到熟练掌握为止纳入月度绩效考核内容 3.3危险识别隐患排查预知预防所有岗位都进行“岗位危险识别”要求在作业前由现场施工负责人(班组长)组织员工开展三个步骤的预知预防一是把握现状根据作业内容进行危险辨识险源; 二是寻找本质原因对找出的危险因素进行分类有针对性地制订措施;三是决定行动计划班组长负责逐项落整改实使作业系统造成伤害的概率接近零 3.4手指口述确认安全规范操作坚持推广安全“手指口述”管理法做到现场施工“三三”安全确认即施工前“三不施工”：没有安全措施不施工、没有安全监护人监护不施工、劳保穿戴不全不施工;要求员工在工作前及工作过程中必须眼盯、手指、口喊“三管齐下”对现场的环境和设备进行安全确认在得到安全的明确信息或答复的情况下方可操作施工中“三不忘记”：员工不忘记自我提醒、同事不忘记相互提醒、监护人不忘记监督提醒;施工后“三不离开”：没有按标准进行质量验收不离开、没有对现场进行隐患排查不离开、没有落实整改措施或交接班不离开 4强化“善意管理”与“严管理“相结合构建“严深细实”的安全责任体系4.1加强干部考核注重领导表率实行“三先三必须”原则即“素质先提高干部、培训考试干部必须参加责任先追究干部、发生问题干部必须连带制度先兑现干部、处罚力度必须大于工人”突出基层自主管理进一步明确做到“五个首先”：即安排工作首先安排安全、布置生产任务首先布置安全、班前会首先讲安全、开工前首先检查安全、绩效考核首先考核安全调动了各个层面参与安全管理的积极性强化安监队伍建设坚持安全检查不断线坚持每周组织五次安全检查 4.2推行员工“一二三”和管理人员“一二三四”上岗工作法员工上岗“一二三”工作法一看：上岗前必须察看工作场所及周边环境是否存在安全隐患二想：工作过程中要想到可能发生的安全隐患如何应对、如何自我保护三干：工作过程中发现存在安全隐患要采取措施立即整改管理人员上岗“一二三四”工作法一问：井下遇到员工进行安全提问二查：一路行要查看工作场所及周边环境是否存在安全隐患三定：对检查的问题要确定解决的方法消灭现场隐患和不安全因素四填：填写写实本、现场问题登记本、信息反馈卡将现场问题落实情况及时反馈 4.3狠抓了班组长的管理制定了具体的考核办法对全矿班组长进行了一次摸底测评要求每名班组长必须具备“三种素质”即：具备道德修养、业务和情感素质提高“七种能力”提高自主管理、协调组织、观察、判断、语言表达、现场处理和总结分析能力在工作现场做到“五勤”着力提高自主管理能力发挥兵头将尾作用 4.4注重安全责任的落实严格落实各级安全生产责