2011年上半年工作总结(正式).doc

城关镇2011年上半年工作总结（2011年6月）今年以来，我镇严格按照县委十届十次全会要求，牢固树立和落实科学发展观，团结带领全镇干部群众，不断创新社会管理，大力实施“五大战略”，精心打造“四个城关”，着重实现“三个三”目标，全镇经济社会保持了平稳发展好势头，各项工作取得了显著成效。一、上半年工作情况（一）经济持续稳步增长。上半年，我镇紧扣第六次财税制度改革的契机，针对建安税上划县管，税收短缺近千万元而任务却有增无减的巨大压力，切实采取有利措施，力保财税收入稳中求增。一是加大招商引资力度。组建了云阳矿贸公司，助推矿贸企业做大做强；引进了华盛陶瓷有限公司和投资300万元的唐文平2S汽车销售修理店，后者今年下半年有望开业经营。二是加强财税征收管理。杜绝税收的跑、冒、滴、漏，巩固常规税源，做到应收尽收，均衡入库，确保全年财税任务全面完成。截止目前，我镇已完成全年4100万财政税收的过半任务，经济总体形势发展势头良好。1-5月份，全镇完成财政经常性收入1344.1万元，其中地税625.8万元，国税718.3万元，比去年同期略有上升。6月份预计正常入库可达769.2万元，其中地税167.2万元，国税602万元，1-6月份合计可完成收入2113.3万元，已完成2050万元的过半任务，并超收63.3万元，占县委政府分配全年任务的51.54%。（二）重点工程进展顺利。为率先打响城市提质第一枪，打造小街小巷改造样板街、示范街，迎接广州军区“支部建在连队”纪念活动，推进国家卫生城市创建工作，按照县委、县政府的安排，要求我镇一个月完成州衙路拓宽升级改造项目的征地、施工等全面工作。面对该项目时间短、任务重、要求高，我镇创新工作方式，提出了实现“三个转变”（由政府“要求居民建”变为居民“要求政府建”、由政府一方“单独算”变为双方“共同算”、由政府“一家修”变为大家“一起修”）的工作思路，成立专门班子，明确工作责任，全力以赴、攻坚克难，确保了州衙路改造项目的顺利推进。短短8天时间就签定拆迁协议240余份，15天征地34亩，拆迁面积9800多平方米，涉及农林、前进两村拆迁对象247户。截止6月上旬，农林村委会至工农兵政府旧址段，主体工程的路基铺设工作以及沿线自来水主管道铺设、高低压线路的改道、弱电管线的架设等道路、电力、供水管网的配套基础设施建设均已全面完工。并且整个征地、拆迁、施工过程实现了“零上访、零投诉、零阻工”，得到了县委、县政府的充分肯定。此外，我镇还积极主动配合县相关部门成功协调了S320改造、朝阳街、泉南高速等重点工程建设的多起矛盾纠纷，确保了各类重点工程建设顺利开展。（三）社会政局保持稳定。今年以来，我镇以打造 “平安城关”、“幸福城关”为目标，不断创新社会管理模式。一是大力开展平安社区创建工作。围绕实现“六无”工作目标，突出“五个”工作重点，建立健全考评机制，实行周督查、月通报、季考评兑现（季度考评前一、二名的社区分别给予该社区10000元、8000元的奖励，对倒数一、二名的社区分别给予该社区5000元、4000元的处罚），同时年终对社区书记、主任、分管领导也分别给予奖罚，充分调动社区干部的主观能动性，增强他们的维稳责任感，使各类矛盾化解在基层，处置在萌芽状态。二是全力抓好敏感期间维稳工作。在全国、省、市“两会”等敏感期间和广州军区、省委书记周强等领导来茶视察指导工作等重要活动中，精心研究部署，严格履行职责，确保社会政局的安全稳定。三是认真开展重点地区整治工作。上半年共查封无证经营的场所14家，登记清理流动人口62人，查处涉黄违法人员2人次，查处使用明火炉子等存在火灾安全隐患门店58家，查处占道经营，影响消防安全通道行为200余起，销毁赌博机38台，社会秩序明显好转。四是切实加强流动人口相关管理。聘请了9名专业信息管理员，由县财政按社区干部拔补工资，使流动人口和房屋出租的管理步入了制度化、规范化管理轨道。五是严厉打击治安刑事犯罪行为。城区“两抢”和治安案件明显下降，无重特大刑事案件。总的来说，今年以来全镇社会政局稳定，发案率持续下降，居民对城区治安满意率再创新高。（四）党建工作有新气象。半年来，我镇按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，加强党的执政能力建设和先进性建设，“要以创先争优活动和换届工作推动科学发展，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年”。一是依法依纪抓好镇、村两级换届选举工作。换届期间组织干部认真学习中纪委、中组部发布的关于换届选举工作的相关政策和纪律要求，并在镇机关一楼办公大厅电子显示屏上滚动播放，接收群众监督，营造一种风清气正的选举氛围。在村支两委换届选举中，我们依法严格程序、严格标准、严格纪律，因村施策、分步实施、着力匡正用人风气。通过这一些举措，有力匡正了村换届选举的用人风气，使各村换届工作得以顺利进行。十八丘村支部换届6月中旬的顺利完成，结束了该村三年来支部班子不全的局面。二是坚持点面结合，以点带面激发党建活力。通过在四个行政村中开展“双承诺”（党支部承诺、党员承诺）、“双公开”（党务公开、村务公开）、“双评议”（党员评议支部、群众评议党员）活动，在六个社区中，开展以“平安社区、和谐家庭、文明市民” 为载体三个创建活动，不断拓展创先争优内容，有力地激发了党建活力，提升了党建工作整体水平，确保了各项工作顺利进行。三是以周年为契机，开展各种爱党爱国活动。积极响应县委、县政府号召，精心组织镇、村社区党员参加县唱红歌活动，村社区党员举办各类庆“七一”迎建党90周年文艺活动，增强了全体党员的宗旨意识，坚定了党员的理想信念。（五）计生工作再上台阶。在加强人口和计生工作的组织领导，层层落实责任制之余，切实加强计生队伍建设，全力抓好经常性工作。上半年内完成结扎上环等计生手术702例，计生率达到89.3%，实现了控制二孩，杜绝多孩，降低出生率，稳定低生育水平的长远目标。（六）创建工作全面推进。我镇广泛动员各社区(村)干部群众，通过加大组织领导力度、加大宣传教育力度、加大资金投入力度、加大环境卫生整治力度和建立健全长效机制，深入开展“创建”活动。通过“创建和谐家庭千人大游行”等多种形式，开展全方位、广覆盖、多层面的“创建”宣传，让卫生、平安、和谐、文明的观念深入民心，营造出良好的社会氛围。肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇在发展的道路上还存在着一些不容忽视的问题：一是招商引资力度不大；二是社区基础设施建设步伐不快；三是社会环境不优；四是化解矛盾、处理各类遗留问题、维护城区稳定的任务艰巨;五是重点工程建设和基础设施建设任务繁重，征地拆迁工作艰难;六是城区流动人口增多等因素而带来的人口计生和社会事务管理压力加重等。这些问题，我们必须在今后的工作中认真加以解决。二、下半年工作计划2011年全镇经济社会发展预期目标是：招商引资增长100%；固定资产投资增长13%；财税收入增长10%；农业总产值增长11%；人口自然增长率控制在7.5以内；城镇居民收入增长12%以上。为圆满完成目标，促进我镇经济社会又好又快发展，下半年我们将重点做好以下工作：（1） 突出创建工作，精心打造四个城关。 要以人为本，切实解决好居民关注的住房难、行路难、排污难等热点、难点问题，扎实推进国家卫生县城的创建；要高度重视综治工作，确保“三无一稳”的综治目标；要夯实基础，推进村（居）民自治，积极投入到和谐城关建设当中和确保低生育水平目标的实现；要继续大力支持和抓好老龄工作，充分发挥其在文明创建工作中的模范带头作用，努力把城关镇建设成为安全稳定、文明祥和、管理有序、服务完善、环境优美的和谐城区。 （二）突出经济发展，全力确保财税增长。 通过多形式招商，多渠道融资，多领域创业，优化配置资源；通过紧扣财政增长主弦，把握产业发展关键，做好培育涵养税源和加强税收征管两篇文章；通过发展以房地产、建筑业为主体的第三产业，培植经济增长点，保证财源的稳步增长，积极推动城关的经济发展，确保今年经济增长目标的实现。（三）突出基础建设，尽心优化城区环境。重点工程是推进跨越发展的民心工程，是增强发展后劲的民生工程。州衙路、滨江路、状元路等重点工程的相继上马，对于推动城关经济社会的发展作用重大。全镇上下要以重点工程建设为核心，以优质服务为主题，扎实推进各项重点工程建设，优化经济发展环境，提高为企业服务、为重点工程协调服务、为纳税人服务的本领，为区域经济又好又快发展营造出良好的氛围，创造一流的环境。（四）突出基层党建，努力抓好队伍建设。继续深入推进固本强基工程和党建先锋工程，继续解放思想，实践科学发展观，全面加强党的基层组织建设。坚持“选好一个人，带好一个村(社区)”的指导思想，营造“重用有为、不用无为，有为有位、无为无位”的浓厚氛围。健全村（居）民自治运行机制，实现支部工作规范化、村（居）