2012年安全工作汇报.doc

水利局2012年水利安全生产工作汇报今年以来，水利局在上级水利部门的指导下和县委、县政府的正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“一手抓安全生产，一手抓经济建设”两不误的方针，全面贯彻落实水利安全生产管理规定和上级有关安全生产文件精神。做到安全意识警钟长鸣，安全生产常抓不懈，有效防范了各类事故的发生，确保了全局各项工作的顺利开展和圆满完成。一、主要成效 1、建立健全水利安全生产规章制度。制定了单位负责人安全生产督查制、局领导安全生产分片挂点和全员安全生产保证金制、安全生产管理和事故责任追究的规定、永丰县水利系统安全生产事故应急救援预案、两票三制规范。规范了安全生产的管理行为，明确了各级安全管理人员的安全责任和职责。使系统安全管理逐步进入了规范化、法治化管理轨道。2、认真落实水利安全生产主体责任。健全安全管理机构，成立了以局长为组长，分管领导为副组长、机关股站办负责人和局直单位负责人为成员的安全生产领导小组。强化水利生产经营单位安全生产主体责任，落实主要负责人安全生产第一责任人的责任，做到“一岗双责”和强化岗位、职工安全责任，逐级、逐岗、逐人签订安全生产责任状，把安全生产责任落实到各个环节、岗位和人员。进一步强化水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理等单位和水利工程管理单位的安全生产主体责任落实。真正做到了安全生产工作目标管理纵向到底，横向到边，不留死角。3、强化水利安全生产监管职责。加强领导，各单位主要负责人对安全生产工作亲自抓，负总责；分管安全生产负责人具体抓，层层分解和落实安全生产监管责任。切实落实水库大坝、农村水电“双主体责任制”、主管部门安全生产监督管理责任制以及病险水库除险加固责任制；完善与水利科学发展相适应的安全生产管理体制和工作机制，严格依法监管，从源头上抓好安全生产工作。建立和完善安全生产工作目标责任体系和监督考核机制，严格安全生产目标责任考核奖惩制度。4、加强安全隐患排查治理。印发了永丰县水利系统开展安全生产大检查大整治确保大安全大稳定活动工作方案，将隐患排查治理纳入安全监管和日常安全管理的重要内容，建立分级负责、逐级监督的隐患排查治理制度和重大隐患挂牌督办制度；完善水利安全生产隐患排查治理报告制度，逐级建立隐患排查治理档案，确保隐患监控、整改、防范措施落实到位。组织开展了水利系统“打非治违”专项行动和安全生产年活动。严厉打击了非法采砂，拆除了影响河道和渠道行洪安全的建筑物。汛前、汛期对河堤及水库（水电站）大坝、泄洪设施、启闭设备和备用电源等进行了维修养护和试运转检查。部署了中秋、国庆和十八大期间安全生产工作。5、加强水利工程建设安全监管。以中小河流治理、病险水库（闸）除险加固、安全饮水工程、农村水电建设、中型灌区续建配套和节水改造、堤防建设、城市防洪排涝工程建设、农田水利建设等为重点，开展以防坍塌、高处坠落等为主要内容的安全生产专项整治。建立和完善水利重点工程项目安全风险评估制度。进一步加强对施工组织设计中安全技术措施和施工现场临时用电方案、危险性较大工程专项施工方案的检查，落实各项安全技术措施，对施工现场实施全时段、全过程和全员安全监管。6、抓好水利工程运行安全管理。中型水库明确了安全管理机构，加强水库大坝安全监测和分析，加大水库运行监督检查力度，确保安全运行。按照小型水库安全管理办法规定，加强小型水库安全管理，建立小型水库地方政府和水行政主管部门安全责任制，落实小型水库管理和看护人员。加强病险水库除险加固安全监管，严格按照施工组织设计要求施工和调度运用方案运行，未经验收的病险水库除险加固项目，不得投入运行。制订了防洪抢险应急预案，汛期安排人员24小时值班，严格执行水库防汛、发电、调度指令。配备了沙、砾石、编织袋等防汛物资，落实了抢险人员。7、强化农村水电建设和运行安全监管。今年3月份，县政府办印发了关于落实全县小水电站安全责任人的工作方案的通知，全面落实农村水电安全生产“双主体责任”，进一步加强农村水电建设和运行安全监管。明确各乡镇人民政府是小水电站监督管理责任主体（国有小水电除外），乡（镇）长是安全监管责任人。小水电站业主是安全生产的责任主体，业主负责人或其委托的经营管理者是本电站安全生产第一责任人。严格农村水电工程审批（核准）环节管理，未经水行政主管部门技术审查的项目，不得审批或核准，对违反规定擅自审批（核准）、开工、建设或投运发电造成安全事故的，严格追究业主和有关各方的责任。加强农村水电运营企业的安全监督检查，定期组织隐患排查和治理。加强运行人员上岗培训，规范操作程序。从事电工作业等特种操作人员全部持证上岗。8、广泛开展安全生产宣教活动。以增强水利行业全员安全意识为目标，继续深入扎实开展水利“安全生产年”和“安全生产月”等专题宣传活动。充分利用各种文化载体和宣传手段，广泛宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全知识。积极开展了水利安全生产知识竞赛、咨询、展览等活动，倡导和树立“以人为本”的安全价值观，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，提高全行业安全意识和安全法制观念。以第十个全国“安全生产月”活动为契机，组织系统干职工100多人参加了全国科学发展安全发展知识竞赛和全省知识竞赛活动。9. 加强对职工安全知识和技能培训一是组织人员参加特种作业操作培训；二是组织了春、秋两季安规培训和考试；三是对新上岗人员进行岗前“三级”安全教育培训和考试，合格者上岗，不合格者继续学习；四是把考试考核情况纳入年终生产、安全两项指标的综合考评内容。要求生产岗位和特种岗位人员持证上岗，有效提高了全员安全素质和自我保护能力，杜绝违章行为。二、存在问题1、施工单位对安全生产管理工作不够重视，对施工中存在的一些安全隐患未及时排除，无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督，存在侥幸心理，安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。2、即将开工的小型水利工程建设项目点多、面广，由于我局人手不足，安全监管工作难度大。3、安全监督方面的工作经费投入不足，安全监督难度大。4、农村小水电站多属民企业，安全意识较淡薄，安全投入少，管理粗放。三、今后工作打算认真落实上级有关