中俄关系的支柱在哪里.doc

中俄关系的支柱在哪里？ -伊铭（纽约）俄罗斯总统普京日前在北京访问时说，政治交往、经贸合作和在国际事务中的配合，是中俄关系的三大支柱。但外界却不这么认为，一种说法是如果中俄之间真的有什么“三大支柱”的话，那应该是地缘政治利益的相互驱使、共同面对的恐怖活动和民族分离主义势力，以及美国的单边主义。另一种说法是，目前中俄关系的三个支柱，第一是防美，第二是石油，第三是军火。其中“防美”是主体，因为中俄都有与美国对抗的历史，相信在今后50年，中国和俄国都永远是美国的假想敌。战略伙伴关系没有起色中俄“三大支柱”究竟该如何界定，也许是一个见仁见智的问题，重要的是要认清两国关系存在的基础何在，北京与莫斯科彼此的希望何在，各自外交政策背后的动机何在。中俄双方官员异口同声表示，目前两国关系是历史最好水平，标志之一是两国间已经构建战略协作伙伴关系。这种关系的内涵，按江泽民的说法是：深入发展双边合作，保持长久的睦邻友好，促进两国共同发展与繁荣，造福于两国人民；密切双方在国际事务中的磋商与协调，维护各自的独立、主权和民族尊严，维护各自在国际上应有的地位和正当权益；通过双方合作和共同努力，促进国际局势的缓和与稳定，推动世界多极化趋势的发展和公正合理的国际新秩序的建立等等。换言之，这种新型关系只是协作友好关系，而不是结盟关系，它不针对任何第三国，更不对任何国家构成威胁。官方立场如此，那么，中俄能否成为真正意义上的战略协作伙伴，便令人生疑。这种战略协作伙伴关系的具体体现，是一年多以前江泽民访问莫斯科时签订的中俄睦邻友好合作条约。当时，许多分析家认为，两国希望通过这项协议加强双方一度起伏不定的双边关系，并与美国的全球霸主地位相抗衡。但在那以后，俄罗斯在政治和军事上都向西方靠拢，中俄关系非但没有往预期的方向发展，反而有转淡之势。这从今年7月两国官方及舆论界在纪念该条约签署一周年的气氛就可以看出来。新华社的文章称中俄睦邻友好合作条约是一个里程碑，而俄罗斯外交部则平淡地说，他们对协议进展情况给予“积极的评价”。中俄睦邻友好合作条约确实带来了一些实质性的结果，例如一年多来，中俄在双边贸易，特别是军售方面增长迅速，两国举行了多次联合军事演习，也加强了在科学与教育方面的交流与合作。然而，签署协议时双方最强调的所谓“战略协作伙伴关系”，却没有什么起色。其中主要原因，似乎是由于俄罗斯调整了外交政策重心。两年多以前，普京曾正式宣布，美国是俄罗斯国家安全的最大威胁，但现在，俄罗斯在北约扮演着一定角色，与西方的关系也比以往任何时候都好。俄罗斯对中国的疑虑与日俱增，也是一个因素。中国不断增长的实力令俄国感到不安，两国在中亚地区亦是竞争对手。同时，俄罗斯也担心中国对其远东地区领土的扩张。边界纠纷相当棘手事实上，两国之间的边界纠纷没有完全解决。例如，现在，俄中两国对黑龙江上两个岛屿均声称拥有主权，争执大有越演越烈的趋势。这两个岛屿的俄文名称是“塔拉巴罗夫岛”和“大乌苏里斯克岛”，位于黑龙江中心，将黑龙江分成了两个水道，经过几百年的地质和气候条件变化，俄罗斯一侧的水道已变成主航道，而中国一侧的水道则已经变成小支流。如果根据中俄之前的协议，即依据主航道的中心线来划定边界，这两个岛屿将属于中国，但俄罗斯主张依据1860年签定的北京条约，以两个岛屿与中国间的航道中线划界。 这两个岛屿据说具有非同寻常的经济及战略价值。鲟鱼等名贵鱼类，目前多数集中在两个岛屿与俄罗斯一侧。另一方面，这两个岛屿的对面，即是俄罗斯远东地区的重要城市哈巴罗夫斯克（伯力）。俄军方认为，这两个岛是哈巴罗夫斯克的天然屏障。但中方先前在中国一侧的水道入口处，将装满砂石的驳船沉入河底，并在结冰的水道上堆放砂土，使黑龙江水道逐渐变浅，未来可能使两个岛屿与中国领土相连。俄罗斯方面也不甘示弱，目前在两个岛上都驻有边防军，并进行大规模的农业开发、兴建大量的度假别墅及东正教堂，企图造成既成事实。 近来，两国官方都保持低调，但不等于准备妥协。俄外长伊万诺夫日前坦承，这两个岛屿的谈判仍在进行，虽然面积不大，但工作是复杂的。就在俄罗斯“融入西方”的同时，中国何尝不是在寻求与美国改善关系？据俄罗斯记者表示，他们在北京采访十六大新闻时强烈感受到，俄罗斯在中国的地位大不如前，现在中国官员与人民都亲美国与西欧，对俄罗斯愈来愈不客气。石油和武器是纽带俄罗斯人恐怕想像不到，中国人对俄罗斯的历史成见及缺乏好感是问题的关键。尽管有那么多中国人在莫斯科“练摊”，挣大把大把的卢布，尽管普京的魅力令北大女学生倾倒，但若要他们在美元与卢布、布什与普京之间做选择，结果是不言而喻的。中国所以有今天，归根结底是受惠于西方国家的资金、技术、市场，甚至还有西方的管理意识和文化观念。去年，中俄双方贸易额达到了创纪录的106亿美元，比前年增长30以上，但中美贸易去年达到800多亿美元，使中俄贸易显得微不足道。比较说来，石油和军火是维系中俄关系的最直接载体。中国未来可能会面临能源危机，俄国则有大量的石油；俄罗斯的先进武器，也是中国军事现代化所必需的。普京的北京之行实际展示的，也是这两张牌，有关打击国际恐怖主义、核不扩散问题等不过是例行的外交话题。由俄罗斯西伯利亚到中国东北的油气管道项目正在筹建中，工程预计在明年7月动工，2005年完工，俄罗斯计划从那年起向中国输油，每年为2000万吨，到了2010年将增加为3000万吨。此外，中俄已初步确定，从2008年开始，中国每年从俄罗斯购买200亿立方米的天然气。中国也是俄罗斯军火的主要买家之一，俄国还帮助中国培训太空人及建立太空站。假如普京从这两个方面入手全力推进与中国的关系，说不定会收到事半功倍之效。不过，这与真正意义上的战略协作伙伴关系依然很远。外界曾注意到，普京与胡锦涛有许多共同点，