土地矿产卫片执法检查工作方案(最新).doc

土地矿产卫片执法检查工作方案(最新) 导读：土地矿产卫片执法检查工作方案为加强耕地保护，切实做好我县土地矿产卫片执法检查工作， 特制定本方案。一、组织机构 成立 X 县土地矿产卫片执法检查工作领导小组，组成人员如 下： 2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案120113土地矿产卫片执法检查工作方案为加强耕地保护，切实做好我县土地矿产卫片执法检查工作， 特制定本方案。一、组织机构 成立 X 县土地矿产卫片执法检查工作领导小组，组成人员如 下： 组长：X 副组长：X 长 成员：县监察委、县委组织部、县法院、县检察院、县公安 局负责同志，县督查督办室、林业局、发改局、文广旅游局、住 建局、人社局、交通局、卫计局、教体局、招商局、扶贫局、民 政局、移民局、农水科技局、司法局、工业园区管委会办公室等 单位和各镇主要负责人。 领导小组办公室设在县国土局，县国土局局长 X 同志兼任办 公室主任，负责日常工作。领导小组各成员单位根据各自职责做 好相关工作。 二、主要任务 通过开展土地矿产卫片执法，全面掌握我县建设用地的开发 利用和违法用地情况，严肃查处土地矿产违法行为，依据违反土地管理规定行为处分办法（监察部、人力资源和社会保障部、 国土资源部令第 15 号，以下简称 15 号令）文件精神，进一步规 范土地矿产管理秩序，保护国土资源，维护群众利益。各镇政府：按照“属地管理”原则，主抓辖区内村民违法占 用耕地建房行为的清理规范，配合相关部门全面完成辖区内土地 矿产卫片执法检查整改工作。县国土局：承担卫片执法检查工作的牵头联络和查处主体责 任，对违法行为履行发现、制止、查处、报告职责，对涉嫌犯罪 和违纪的责任人依法移交移送。负责规范搬迁安置点用地行为， 完善相关用地手续。县委组织部、县人社局：对土地矿产违法案件涉及的行政、 事业单位国家公职人员及村干部按照有关规定进行处理。县住建局：负责规范各类建设用地建设审批行为，对未取得 开工许可和规划许可手续的建设施工项目依法查处，依法拆除。县林业局：负责对违法破坏森林、占用林地行为进行查处整 改。县工业园区：负责工业园区用地清理整改。 县发改局：负责对未在发改部门办理相关手续的建设项目进 行查纠。 县民政局：负责对社区服务中心和敬老院的用地行为进行自查整改，督促完善相关用地手续。 县移民局：负责引汉济渭工程及其附属工程用地违法行为的整改。 县农水科技局:负责规范设施农业用地行为，对全县畜禽业、水产养殖业、设施农业用地的违法行为进行整改，负责督促完善 用地手续。县卫计局：负责办理完善卫生项目建设用地相关手续。 县交通局：负责办理完善公路建设用地相关手续。 县文广旅游局：负责督促协助业主完善旅游项目建设用地相 关手续。 县监察委：负责审核国土部门移交的土地矿产违法案件，根 据违法及整改查处情况，依据国土资源部 15 号令启动问责。 县公安局：配合国土部门查处和制止土地矿产违法行为，确 保社会治安稳定。 县检察院：负责对国土部门移交的涉嫌构成犯罪的案件进行 查处。 县法院：负责受理国土部门移送的相关案件，负责公安机关 和检察机关移送案件的审理。 三、检查对象 X 年度国土资源部下发的土地、矿产卫片执法图斑。四、时间节点 X 年 3 月 31 日前，全面安排部署我县 X 年度土地矿产卫片执 法检查工作，确定技术单位，依据 X 年度土地变更调查遥感监测 变化图斑中的新增建设用地和国土资源部下发的矿产疑似违法图 斑，坚持边核查边整改的原则，完成图斑外业核查，并向市局上 报初步核查统计数据。 X 年 4 月 10 日前，配合市级确定一批典型案件直接查处、挂 牌督办、重点督办、交办和公开曝光，并报市土地矿产卫片执法 监督检查工作领导小组办公室备案。 X 年 5 月 15 日前，完成数据审核、自查验收、整改查处等工 作，并向市局正式上报卫片执法统计数据。 X 年 6 月 5 日前，由县国土局完成书面数据审核、实地核查、 警示约谈和启动问责等工作，并向市土地矿产卫片执法监督检查 工作领导小组办公室正式上报本辖区年度卫片执法工作统计数据 和工作报告。 X 年 6 月 30 日前，依据省级数据审核反馈情况，及时做好整 改修正等工作，迎接部、省重点抽查和市联合督导检查。 五、工作方式 （一）做好与土地变更调查工作的衔接。要切实做好土地卫 片执法与土地变更调查工作的衔接，协同推进，相互支撑。要结合日常执法监管，与相关业务部门共同完成对全部卫片图斑的合 法性判定，逐图斑填报合法性判定结果，对尚未查处的违法用地， 要立即组织查处。要用好土地变更调查中已经取得的核查结果、 举证资料，对需要举证但土地变更调查中尚未举证的疑似违法用 地，或是已经拆除整改到位的违法用地，要借助土地变更调查“互 联网+举证”APP 工具进行举证，确保土地卫片执法检查结果的真 实性、准确性。在土地卫片执法检查中已经整改恢复土地原貌的， 要纳入下一年度遥感监测范围持续监管。（二）做好与土地例行督察工作的结合。今年，国家土地督 察 X 局将根据年度土地督察工作部署，对组织实施土地卫片检查、 查处整改违法用地等土地执法职责履行情况进行监督检查。对监 督检查发现地方土地卫片检查弄虚作假、问题较多、土地执法职 责履行不到位以及存在土地违法违规重大典型问题的，将及时报 告国家土地总督察。对属于国土资源部管辖的土地违法案件，由 国土资源部按规定进行处理。对督察发现确属违法行为，应纳入 但未