以产业联盟促进中关村创新集群的发展.doc

以产业联盟促进中关村创新集群的发展戴卫【专题名称】高新技术产业化【专 题 号】C7【复印期号】2007年04期【原文出处】中国高新区(武汉)2007年3期第3638页【作者简介】戴卫，中关村科技园区管委会主任。产业联盟成为中关村重要的经济现象2002年10月，中关村第一个产业联盟TD-SCDMA产业联盟成立。截止到目前，中关村已有18家产业联盟，覆盖了软件、集成电路、通讯、新材料、环保、生物医药、文化创意等多个产业领域。可以说，近年来以企业为主体，联合大学、院所、中介组织等，围绕技术标准成立产业联盟，已经成为活跃在中关村的一种重要经济现象。产业联盟作为一种新型的产业组织形式，在促进中关村创新集群的形成中日益发挥重要作用，它为创新主体、创新要素的交流、碰撞提供了新机制，有助于促进企业内部创新走向外部协作创新，提高政府支持产业发展的效率。产业联盟的本质是，以企业为主体，各类市场主体广泛参与，以契约关系为纽带，通过资源共享和创新要素的优化组合，围绕国家战略性产业的关键共性技术进行协同创新。产业联盟的出现是市场竞争环境日益复杂情况下企业寻求自身快速发展的需要，也是各类市场主体联合创新发展的产物。产业联盟一经出现，就成为企业提升竞争力的最佳选择和交流、合作的重要平台。产业联盟在中关村的形成和聚集不是偶然的，我认为主要是三个方面因素的影响：一是全球化技术转移和国际化资源配置带来的科技竞争方式的重大变化；二是园区企业面临跨国公司强大竞争对手，全面参与国际竞争必须应对更加复杂的竞争局面；三是中关村园区经过二十余年的发展，已经进入一个新的发展阶段。近些年，科技全球化加快，使得自主创新能力成为国家核心竞争力的决定性因素，标准、专利、人才、信息等成为科技竞争的重要方式。科技创新资源在全球范围内的整合和有效配置，使得传统的科研组织结构和创新方式发生了重大变化。跨国公司加速在不同国家建立研发机构，以充分利用全球科技资源获得更强大的竞争力，从而成为促进科技全球化的主要力量。在这种情况下，区域间的竞争也更为激烈，中关村必须充分融入全球化浪潮中，积极参与国际分工和合作，争抢产业的主导权和话语权，才能在世界高新技术产业发展格局中占据一席之地。在微观层面上，企业面临着更加复杂的竞争格局和更大的竞争压力，一是国家间、联盟间竞争加剧；二是行业技术更新速度加快，但新技术、新产品的研发受自身资源、信息、技术等因素制约，风险较大；三是在国内市场趋于饱和的情况下，开辟新市场满足新的增长需求，拓展国际市场的压力；四是企业自身做大做强的压力。目前中关村企业有80仍是中小企业和创业型企业，靠单打独斗和传统的商业模式及组织方式，在高端产业越来越难以应对新竞争的压力。另外，中关村园区经过二十多年的发展探索，已逐渐走出招商引资、土地出让和政策优惠的发展模式，立足于新的发展阶段和竞争格局，围绕企业的发展需求，不断探索以企业为主体、产学研相结合、机制创新为根本的内生发展模式，正在形成以“聚焦细分产业、组建产业联盟、建设专业园”为手段支持产业发展的新模式和新路径。产业联盟将具有共同目标的企业、大学、科研院所等主体聚集在一个组织中，广泛而有效地促进了技术和市场信息的交流，显著地提高创新效率。同时，产业联盟通过企业之间以及产学研之间的协同创新实现优势互补，最大限度地整合和共享资源，形成创新能力和创新网络，围绕价值链形成高度的专业化分工与协作，实现产业的整体提升，促进创新集群的形成和发展，进而提高区域的自主创新能力。产业联盟促进创新集群的发展按照组成联盟的单位性质，可将中关村产业联盟分为两类：一是企业之间的战略联盟，如中关村软件企业出口联盟等；二是产学研联盟，如TD-SCDMA产业联盟和中关村下一代互联网产业联盟等。按照所处的产业发展阶段，可将产业联盟分为三种：一是产业化前的联盟，大多由大型企业发起成立，以制定行业标准为基本手段，为进入新兴产业做准备，如闪联工作组；二是产业化过程中的联盟，大多围绕龙头企业形成，以推进产业化进程为核心目标，如TD-SCDMA产业联盟；三是产业成熟阶段的联盟，大多以中小企业为主体，以共同开拓市场为核心目的，如长风软件联盟等。科教功能和高新技术产业发展功能在空间上的耦合，使得中关村的产业联盟表现出四个主要特点：一是高度的创新性，闪联、AVS、移动多媒体联盟等产业联盟制定了一系列自主知识产权的技术标准，填补国内空白；二是广泛的代表性，联盟大多聚集了产业内最具代表性的企业、大学院所等各类成员；三是国际化趋势成为主流，闪联、AVS等众多技术标准迈向国际标准；四是绝大多数联盟实现了资源的开放和高度共享。同时，中关村有一类产业联盟非常值得关注，即以标准为纽带形成的产业联盟。其通常由一家或几家核心企业牵头，共同制定行业标准，以共同的标准组织产业联盟，同时又借助联盟的力量促进标准实现产业化或上升为国家乃至国际标准，如：闪联工作组、AVS产业联盟、TD-SCDMA产业联盟。正是这些产业联盟构成了中关村创新型经济的核心能力，从而初步形成了创新集群。回顾近年来中关村产业联盟发展的历史，我们可以发现，产业联盟作为一种新型产业组织形式，已经成为中关村创新集群发展的重要载体。以产业链为基础打造高新技术产业集群中关村科技园区“十一五”发展规划中明确提出：推动以产业链为基础的创新网络组织形成。实施“中关村协同创新计划”，以产业链为基础，打造高新技术产业集群的企业标准联盟、技术联盟和产业联盟，引导和支持各类主体的协同创新活动。“十一五”期间，针对产业联盟，中关村管委会将重点做好以下几个方面的工作：一是抓好产业技术联盟，重点是以技术创新为目标、以市场为导向、以企业为主体，产学研相结合的联盟形式。中关村作为全国科技资源最为集中的区域，产业联盟能够有效整合产业资源，提升产业整体能力，维护良好的竞争生态，是形成产业集群的基础条件之一，它为创新主体、创新要素的交流、碰撞提供了新机制，有助于促进企业内部创新走向外部协作创新，提高政府支持产业发展的效率。要通过政策制定和项目安排，继续引导企业、大学、科研院所和中介服务机构以联盟的形式展开多个层面的合作和交流，围绕行业关键共性技术展开联合研发创新，开放与共享科技资源，形成技术标准和专利，推广、应用和保护知识产权，提升中关村产业技术竞争力。二是围绕特色产业，通过优势企业牵头建立联盟。中关村在软件、集成电路、网络通信、生物医药、环保新能源等重点产业形成了国内领先的产业集群。要围绕这些特色产业，以优势企业或龙头企业为核心，联合行业内的中小型企业，搭建各种产业联盟，建立和谐的产业生态系统，促进特色产业的发展与壮大。三是促进企业间、产学研之间、联盟之间加强合作与交流，形成创新网络和创新集群。要鼓励产业联盟开展各类活动，将具有共同目标的企业、大学、科研院所等主体聚集在一起，通过学术会议、工作会议、对外的展览、论坛等方式，有效促进产业的技术和信息的交流。也可以通过聚餐、员工聊天等非正式的渠道建立起良好的互动氛围，通过不断的信息交流和思想碰撞，迸发出“1+12”的效果，可以显著地提高创新效率。进而形成协同创新的网络平台，推动创新集群的发展。四是促进联盟的