重点标准项目申请(蔬菜)书.doc

编号：2011-2015年重点标准项目工作方案申请表项目名称： 罗甸县无公害秋冬蔬菜种植标准化示范区 项目承担单位： 罗甸县人民政府蔬菜开发办公室 2011年 11月 11日一、项目基本情况项目名称罗甸县无公害秋冬蔬菜种植标准化示范区项目承担单位及相关责任人单位名称 罗甸县人民政府蔬菜开发办公室单位联系人姓 名杨昌雄联系电信地址贵州省罗甸县龙坪镇政府路农业局大楼邮政编码550100电子邮箱项目负责人姓名 肖仕昌联系电话目参与单位1单位名称2罗甸县质量技术监督局345项目承担单位名称罗甸县人民政府蔬菜开发办公室（签章）2011年 11 月 11日项目推荐单位名称罗甸县质量技术监督局（签章）2011年 11 月11 日二、项目目标任务（项目建设规模范围、预期取得的作用、效果等） 1、 通过项目的实施，项目区预计实现总产量1403万公斤，总产值2283万元，亩产量1403公斤，亩产值2283公斤，项目区经济效益比非项目区经济效益增加10%，。2、提高项目区标准化生产技术普及率达100%，产品检测合格率达98%以上，产品质量安全实现全程控制。3、提高我县蔬菜产品质量安全水平，市场竞争力，农民标准化生产技术及质量安全意识。4、改善农业基础设施和农田的耕作条件，提高了基本农田质量，增强了土壤的保水保肥能力，减少过量施用化肥、农药对环境的污染，5、辐射带动全县5万亩秋冬果菜实现标准化生产。三、项目主要内容（一）示范项目的内容1、建立无公害秋冬果菜标准化生产示范区10000亩，实施地点为沫阳镇、董当乡、逢亭镇、边阳镇、栗木乡5个乡镇，其中：沫阳镇5000亩、董当乡1000亩、边阳1000亩、逢亭镇2000亩、栗木乡1000亩，辐射带动全县5万亩秋冬果菜实行标准化生产。2、在沫阳镇建立无公害秋冬果菜标准化生产核心示范1000亩，推广无公害秋冬果菜标准化生产技术。3、完善无公害秋冬果菜标准化体系，推广罗甸县无公害秋冬果菜生产技术规程（四季豆、辣椒、黄瓜、南瓜、黄瓜五个品种），建立系统的田间生产记录档案。4、完善蔬菜检测体系，开展蔬菜产品检测，推行农产品市场准出制度。5、开展质量安全培训，强化农民质量安全意识，提高标准化生产水平及生产技能。（二）示范的目的和意义蔬菜产业经过30年的发展，已成为我县的支柱产业，是农民经济收入的主要来源，是农民增收的重要途径。2010年，我县实现蔬菜种植规模20.11万亩，产量3.11亿公斤，产值6.21亿元。但是由于龙滩电站的建设，我县五星、马草等近3万亩无公害蔬菜生产基地被淹没。为解决土地缺乏与蔬菜产业规模扩张的矛盾， 2003年，我们在李桂莲老师的指导下，通过反复试验示范，秋冬果菜试验成功。示范种植面积逐年扩大，2010年，我县完成秋冬果菜种植4.14万亩，实现产值近亿元，成为继早春蔬菜之后的又一新兴致富产业。但是随首规模的扩张，区域扩大、种植农户增加，秋冬果菜生产就要求一个统一规程和标准，加快秋冬果菜发展步伐，使之迅速成为罗甸菜区农户增收致富的骨干产业。通过项目的实施，以标准化示范建设为核心，编制和完善我县无公害秋冬果菜标准体系，在项目实施过程中强化标准化生产，开展标准化和质量安全技术培训，建立健全农业生产投入品监管、田间生产记录管理跟踪制度。全面推动我县蔬菜标准化生产进程。四、项目前期基本情况（产业、企业、产品、规模、项目组织、技术、政策、资金保障情况）1、自然条件沫阳镇、董当乡、逢亭镇、边阳镇、栗木乡5个乡镇2010年已通过贵州省无公害农产品产地认证，符合无公害蔬菜生产环境要求，是我县无公害蔬菜生产基地，海拔450850米，热量丰富，土壤肥沃，境内有河流经过，水资源充足，有引水渠、小水池、机耕道、沤粪池等基础设施，农户具有一定的蔬菜种植基础，适宜建立无公害秋冬果菜标准示范区，发展无公害秋冬果菜种植。2、交通条件项目区交通便利，都匀至罗甸、贵阳至罗甸、罗甸至栗木公路贯穿项目区境内，项目涉及的乡镇村村通公路，便于宣传和出口运输外销。3、工作基础我县蔬菜产业经过30年的发展，形成了完善的信息服务体系和产销支撑体系，形成了科研、市场、推广、生产四位一体的捆绑开发模式。（1）形成一套完整的信息服务体系，已在全县无公害蔬菜基地建立了18个信息网点，形成了完善的信息服务体系，拥有了一批专业的营销队伍，通过电视、报纸、手机短信在信息平台发布产品信息等措施，吸引重庆、成都、长沙等外地客商进行收购。（2）形成了一套完整的产销支撑体系。项目实施单位罗甸县蔬菜办与贵州省农科院园艺研究所长期合作研究开发蔬菜相关技术，李桂莲老师与王天文老师长期指导。省果蔬菜站、州果蔬中心长期指导。与湖南长沙红星蔬菜市场、衡阳西园蔬菜批发市场、重庆盘溪蔬菜市场、贵阳五里冲蔬菜市场等建立长期合作关系，有固定的客户，初步形成了集科研、市场、推广、生产四位一体的捆绑开发模式。4、技术力量项目实施单位罗甸县蔬菜办共有技术干部18人，从事蔬菜生产技术指导10年以上，推广普及先进适用技术30多项，取得了20项科技成果，形成了蔬菜技术服务体系、无公害蔬菜质量安全体系和蔬菜信息体系。近年来，承担实施了10多个科技推广、农发、扶贫类的项目，积累了丰富的项目实施管理经验。5、组织管理（1）成立罗甸县无公害秋冬果菜标准化示范区项目领导小组。由县蔬菜办、县质量技术监督局、项目乡镇成立项目领导小组，蔬菜办主任肖仕昌担任组长，县质量技术监督局、项目乡镇、乡镇农技服务中心、项目村委、农村经济合作社、协会会员为成员。领导小负责统一指挥，统一安排，统一协调，明确项目领导小组各成员单位的工作职责，实行目标管理绩效考评。督促检查项目实施情况和各成员单位为项目实施开展的工作和服务情况。罗甸县蔬菜办负责做好罗甸县无公害秋冬果菜标准化示范区实施方案，加强对具体生产过程中的技术指导，搞好技术培训，对秋冬果菜标准化种植全过程进行跟踪服务。县质监局负责做好对项目实施的跟踪、督促、检查、指导和管理，加大蔬菜生产投品的监管力度，对蔬菜生产、储运中涉及的强制性标准实施监督并组织项目竣工验收等工作。项目乡镇沫阳镇、边阳镇、逢亭镇、董当乡、栗木乡及其农技站具体负责项目区群众动员、土地丈量统计、任务落实、区间协调、土地征用协调、组织实施、产品销售工作。（2）项目实施中采取农民专业合作组织+基地+标准化+农户的管理方式搞好项目运作。通过政府扶持，以农民专业合作组织带动基地，基地按照标准化组织生产，以基地联系农户，充分调动农户接受新品种、新技术的积极性，提高农户标准化生产水平，让广大农户真正享受技术推广和加强农业综合生产能力后带来的实惠，真正实现助农增收。6、经费支持：项目总投资110.8万元，其中申请农业标准化生产示范项目资金32.8万元。（一）建立无公害秋冬果菜标准化生产核心示范区，购买生物复合肥及太阳能杀虫灯补助19.8万元，其中：购买生物复合肥补助15万元，补助杀虫灯8盏，补助4.8万元。（二）开展农业标准化技术培训3000人次及制作图片资料补助资金8万元。 （三）开展蔬菜生产田间档案跟踪记录及蔬菜产品检测，补助5万元。7、保障措施：（1）加强组织领导，成立项目组织机构。县蔬菜办、县质量技术监督局、项目乡镇成立项目领导小组，蔬菜办主任肖仕昌担任组长，县质量技术监督局、项目乡镇、乡镇农技服务中心、项目村委、农村经济合作社、协会会员为成员。项目领导小组负责按计划组织实施项目、指导农户按标准化进行生产、进行技术培训，产品销售、区间协调及牵头完成无公害秋冬果菜标准化示范区建设其它工作。（2）强化队伍建设，提高服务能力。通过组织技术员出去参与上级业务部门举办的技术培训会、外出考察学习借鉴其它地方的先进技术、管理经验及定期集中组织学习等形式增强技术员综合素质，提高蔬菜技术队伍为民服务的能力，加快我县农业标准化体系建设，加快农业标准化发展进程。（3）加强宣传培训力度，推动标准化工作。充分发挥我县信息服务体系的作用，通过电视、报纸、手机短信等信息平台用实例宣传农业标准化对农业产业化、实现助民增收的促进作用。根据我县蔬菜生产的实际举办专业培训班，利用发放资料、观看音像资料、现场会等形式，对广大农民开展标准化知识的宣传、培训，提高农民农业生产技能。同时组织农业科技人员深入项目区，传播和推广农业标准化知识，帮助农民解决标准化实施过程中遇到的难题。项目实施过程中分三个层次培训，第一个层次是集中培训村组干部；第二个层次是培训科技示范户；第三个层次是深入田间地头现场培训，使参与项目实施的农户人人掌握蔬菜生产技术，让项目农户转变观念，科学种植，增加收入。（4）多渠争取资金投入，加快农业标准化进程。农业标准化生产是一项社会性、公益性很强的工作，必须有足够的经费保证。坚持政府、农民专业合作组织、企业、农民多方投入的方式，将我县蔬菜农业标准化工作与农业科技推广、农业综合开发、扶持农民专业合作组织工作结合，同步进行。项目目标考核时间：2013年12月6、经费来源（1）当地政府经费投入：10万元（2）有关单位经费投入：农业综合开发办公室投入12万元，财政局投入56万元。（3）下拨经费主要用于：申请项目经费32.8万元，主要用于标准化示范区新技术推广、标准化生产技术培训、完善标准化体系及质量安全体系、开展蔬菜检测工作及蔬菜田间生产档案跟踪记录。五、项目具体实施方案和步骤（明确时间、工作内容、承担单位或部门）（一）2011年：编制罗甸县无公害秋冬果菜农业标准化示范区建设实施方案，成立组织机构，完成示范区建设的组织动员工作；确定核心示范区；制定标准，建立无公害秋冬果菜标准体系；做好技术人员的培训。1、成立罗甸县无公害秋冬果菜实施领导小组。2、细化实施方案，制定相关技术措施，按标准组织实施。3、制作标准化生产技术培训资料，对示范区农民进行标准化生产技术培训1000人次。4、在沫阳镇建立无公害秋冬果菜标准化核心示范区，面积1000亩，推广使用使用蔬菜生物复合肥1000亩、太阳能杀虫灯物理防治技术1000亩。5、建立蔬菜田间生产跟踪管理记录档案及建立蔬菜质量安全检测点开展蔬菜检测工作，推行农产品质量安全准出制。（二）2012年：总结第1年工作经验，进一步完善无公害秋冬果菜标准体系、检测体系；修订相关技术标准；将标准化示范区推广扩大；采取多种手段加强示范区宣传工作；通过举办聘请专家授课、开座谈会、现场会、实地操作等方式，加强标准宣贯和技术培训，多层次、多结构培训标准化工作专业人才；质监部门加强与相关部门的合作，做好对农民专业合作组织、公司的监督指导和示范区各项工作。1、在沫阳镇、董当乡、边阳镇、逢亭镇、栗木乡建立无公害秋冬果菜标准化示范区9000亩，推广标准化生产技术9000亩。2、开展蔬菜质量安全检测及系统建立蔬菜田间生产记录跟踪档案。3、在示范区举办培训班，开展农业标准化生产技术培训，培训农民2000人次。（三）2010年：继续做好农业标准化宣传贯彻和标准体系的完善工作、做好示范区的各项总结工作；迎接考核验收。阶段目标：（一）2011年：成立项目组织机构，细化实施方案，完成宣传动员、培训资料制作、技术培