领导论文：执行制度要做到“三严”.doc

执行制度要做到“三严”制定制度，为的是让大家遵守和执行，制度重在执行。英国哲学家培根曾说过：“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。事实证明，制度的效用不仅取决于制度本身的科学性、合理性、适用性，而且取决于制度执行力的大小。制度执行力的大小，关键在领导，既领导干部能否严格执行制度。俗话说，行动是无声的命令。伟人列宁曾说过，“一个行动胜过一打文件”。领导干部要严格执行制度，必须付诸行动，既要做到严于律己；又要做到严格监督；更要做到严肃问责。因此，执行制度，领导干部要做到“三严”。一执行制度,领导干部要做到严于律己严于律己是自律的灵魂，自律的基础是自我约束，自我约束来自严格的要求。领导干部要严格执行制度，就要切实做到从以下三个方面严格要求自己。一是做到执行制度行动先于一般干部和群众，标准高于一般干部和群众，要求严于一般干部和群众。敢于号召一般干部和群众向自己看齐，要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做；有些一般干部和群众可以做的事情，自己也不做。二是做到无论在八小时以内的公务活动中，还是在八小时以外的个人生活中都要严于律己；无论是在公众面前，还是单独处事的时候都要严于律己，越是在自认为别人不知晓的情况下，越要从严律己；无论在任何时候、任何地点、任何情况下都要做到严于律己，自觉按照制度要求严格约束自己。三是做到慎始慎初，从小事严起。在重大问题上，要自觉遵守制度，严格执行制度；在自认为的小问题上，因为容易被忽视，所以更要自觉遵守制度，严格执行制度。不管是工作中的过失，还是生活中的小问题，要早发现、早纠正，防止和避免小问题滋长成大错误，及时把问题解决在萌芽状态。“千里之堤，溃于蚁穴”，放纵所谓的小问题就有可能犯大错误。“小洞不补，大洞吃苦；大节之亏，失于小节”。细小问题不注意会带来致命的后果，积羽沉舟，群轻折轴，见微知着，防微杜渐，这些具有哲理的警言什么时候都不能忘记。小问题忽视不得、含糊不得、放任不得，小节不保，大节难守。防治工作中、生活中的所谓小问题，是严于律己执行制度的前沿防线。二执行制度,领导干部要做到严格监督领导干部严格执行制度，既需要自律，又需要他律。自律是靠人的觉悟起作用的，往往具有很大的弹性，特别是对于自律意识差或没有自律意识的人来说，他律更是不可缺少的。他律的核心是监督，监督是预防和修正错误的必要机制，严格监督是严格执行制度的重要保证。要做到严格监督，领导干部既要做到自觉接受他人的严格监督，又要做到积极主动严格监督他人。领导干部要做到自觉接受他人的严格监督，一是要在思想上做到自觉接受他人的严格监督，能不能自觉接受他人监督，虚心接受批评，勇于纠正错误，是对领导干部思想上是否真正严格执行制度的实际检验。其实，监督是一剂苦口的良药，既是对领导干部的约束，更是对领导干部的关心和爱护。领导干部要敢于叫响“向我看齐、对我监督”，领导干部要养成在监督之下工作和生活的习惯，要听得进不同意见，知错就改。以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气度，自觉接受来自各方面的严格监督。二是要在行动上做到自觉接受他人的严格监督，既要敢于接受上级组织和领导的监督，上级组织和领导无论采取什么形式进行监督，都要主动配合和接受；又要善于接受领导班子内部监督，在一个领导班子中，班子成员之间一起共事，彼此是最熟悉的，比上级组织和领导更知根知底，更利于实行监督，班子成员相互之间实行监督，是非常必要的；更要勇于接受群众的监督，实际上，领导干部的一言一行，群众都看得一清二楚，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。接受群众监督要真诚，用实际行动真心诚意支持、鼓励和接受群众监督。领导干部要做到积极主动严格监督他人，一是要做到牢固树立严格监督的思想观念，既要牢固树立制度规范延伸到哪里、监督就跟踪到哪里、制度约束就落实到哪里的思想观念；又要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不严格监督就是不称职”的思想观念。二是要做到加强重点监督，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的监督，监督其是否存在不执行、假执行、乱执行制度的问题。三是要做到加强监督的组织管理，做到定期监督与临时监督相结合，专项监督与综合监督相结合，事中监督与事后监督相结合，内部监督与外部监督相结合。同时做到既注重监督结果，又注重监督过程；既注重集中监督，又注重经常监督；既注重静态监督，又注重动态监督。四是要做到严格落实监督责任，做到出现问题早发现、早提醒、早制止、早纠正；同时做到敢抓、敢管、敢碰硬、敢于解决问题。通过严格监督，使大家始终绷紧严格执行制度这根弦，自觉养成严格执行制度的良好习惯。三执行制度,领导干部要做到严肃问责在现实生活中，不管制度制定的有多科学、有多合理、有多么好，总会有人不去执行，甚至有人故意违反。所以，对不执行、不认真执行或者不正确执行制度的行为；对不履行、不认真履行或者不正确履行职责的人，要进行问责，而且问责要从严。严肃问责是保证制度执行的最后一道防线，也是不可动摇和后退的底线。执行制度，领导干部要做到严肃问责，既要接受对自己的问题严肃问责，又要对自己下属的问题严肃问责。领导干部要做到接受对自己的问题严肃问责，一是对自己未执行、未认真执行或者未正确执行制度的行为，要诚恳接受组织和领导的问责。二是不仅自己错了要问责，下属错了领导干部也要被问责。领导干部既要对自己职责范围内的事负起应负的责任，又要对自己管辖下的人和身边的人负起应有的责任。对自己未履行、未认真履行或者未正确履行职责的问题，要虚心接受问责。领导干部要做到对自己下属的问题严肃问责，一是敢于问责，对不严格执行制度、不按制度办事的行为，不论涉及什么人，不论涉及多少人，要敢于碰硬、敢于较真，咬住问题不放，发现一起问责一起，决不姑息迁就。二是严于问责，对自己下属的问题的问责，要“严”字当头，严就要严在“问”到要害，“责”到痛处，要收到“问责一人、教育一片”的效果。同时，对问责过后不落实、屡查屡犯的，要严格追究和处罚。一百个严禁不如一个严究，只有严格追究和处罚了漠视制度