（高频考点）高中历史 考点规划 美国共和制的确立2 岳麓版.doc

美国共和制的确立知识结构一联邦宪法的制定（1787年宪法）1.背景（1）1776年美国独立后，建立了松散的邦联政体，使形势动荡。经济上，邦联政府没有征税权，不能制定统一的对外关税；政治上，无法形成强有力中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益和主权。（2）建立一个强有力的政府与确保共和制是美国面临的新问题。（3）华盛顿、麦迪逊等人的努力；西方启蒙思想的影响，特别是孟德斯鸠的三权分立学说的影响。2.制定：1787年费城制宪会议制定了联邦宪法。3.原则：（1）联邦制原则：宪法规定了一个强有力联邦政府，联邦政府拥有一系列主权权力，联邦法律是全国最高法律。各州保留较大的自主权 。（2）分权制衡原则：国家权力的立法权、行政权、司法权分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。（3）人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，实行任期制。4.美国总统制的特点：美国总统既是国家元首，又是政府首脑； 总统不对国会负责，直接对选民负责。5.对美国1787年宪法的评价积极：(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。美国成为联邦制的总统制共和国。 （2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际结合，创立共和政体模式，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。(3)联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。(4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。(5) 维护了独立战争的成果，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。局限性：(1)没有废除奴隶制度，这是它反民主的表现。(2)存在严重的种族歧视。二联邦制1.确立：1787年宪法颁布后，美国建立了联邦制国家。2.特点：（1）中央政府与州政府实行分权 。（2）国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律。3.维护联邦统一的斗争（1）战争方式：1861年内战爆发，林肯依据宪法规定提出“为联邦统一而战”的口号，1865年取得战争的胜利。（北方以战争方式维护统一的重要依据：宪法规定，联邦政府有权强制各州实施联邦法律）（2）法律方式：内战后，国会通过宪法第13、14条修正案，废除奴隶制，肯定了联邦法律 的至上性。（3）影响：维护了美国的统一与稳定，成为社会经济迅速发展的一个重要政治前提。4、作用：（1）使美国成为一个真正统一的国家。（2）有利于形成全国性的市场，促进资本主义的发展。（3）使美国有足够的权威和军队维护国内统治秩序，巩固资产阶级和种植园主的新政权。（4）恰到好处地协调了中央与地方的关系。三两党制1.形成：两党制在联邦成立之初萌芽，19世纪最终形成。（民主党1828年正式成立，共和党1854年成立）华盛顿之后,美国的总统选举受到政党控制,国会也形成两党对垒的局面。2.基础：民主党和共和党在南北战争后，各自的基础都发生了变化。目前,两党分别得到不同政治经济利益集团的支持3.影响：（1）两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。（2）政治选举是两党激烈争夺的战场。美国的总统、参众议员、州长、市长选举都受两党操纵。4.美国两党制的特点：（1）与总统制相结合。美国的总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面。 （2）美国两党组织松散，没有严格的纪律约束。重难点解读1、美国1787年宪法思想的法律、理论来源有哪些？有什么特点？应如何评价？法律来源：（1）英国的普通法。1776年美国宣布独立之前，北美大陆采纳的是英国的普通法；独立后，英国普通法不言而喻地成为各州法律制度的源泉。（2）13个英属殖民地制定的管理政务的基本法规，如五月花号公约，康涅秋格根本法规等。（3）国家草创时期制订的独立宣言、邦联条例和各州州宪等文献。思想来源：（1）启蒙思想。如孟德斯鸠的三权分立思想、卢梭的人民主权思想。（2）华盛顿等领导人的思想，如天赋人权、联邦共和思想。特点：（1）美国宪法是成文宪法。美国是世界上最早制定成文宪法的国家，开创了西方国家制定成文宪法的先河。（2）具有较强的适应性。美国宪法是世界上适用时间最长的宪法，历时已有200多年。（3）分权与制衡原则。立法、行政、司法三权分别由国会、总统和联邦法院行使，这三权之间分立的状态十分明显，同时又保持着一种互相牵制互相平衡的关系。评价：进步性（1）巩固国家政权；防止专制独裁，保障资产阶级民主；从形式上把主权在民的理论付诸实践，并从制度上否定了封建专制制度。（2）使美国在政治上获得了长期稳定的发展，建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。局限性：种族歧视和忽视下层人民的民主权利。2如何理解与掌握美国1787年宪法中“分权与制衡”的原则对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解主要从以下几个方面来思考：第一，“分权与制衡”的理论基础：充分吸收了欧洲洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想精华。第二，“分权与制衡”的实质：政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡。使权力为公众福利和正义的目的有效形式其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，是分权和制约的归宿。通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标。即立法、行政