在中心组学习会上的讲话.doc

在区委理论中心组学习会上的讲话张宝伟2009年10月X日这次中心组学习会，是在上次全文学习中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定基础上，组织中心组成员进一步深入学习党的十七届四中全会精神，在全区上下迅速掀起学习热潮。下面，我强调五点意见。一、贯彻十七届四中全会精神，要体现在卓有成效的学习和落实省市要求上十七届四中全会后，省委召开了十届九次全会讨论通过了中共黑龙江省委贯彻落实的意见（草案），提出六个方面、35条意见。市委召开常委扩大会议研究加强和改进党的建设工作，学键书记做了重要讲话，为我们做好当前和今后一个时期党建工作进一步指明了方向。学习贯彻十七届四中全会、省委十届九次全会和市委常委扩大会议精神，要把握三个方面。一是要明确加强和改进党建工作的极端重要性和党建工作重点。十七届四中全会系统总结了我们党60年执政历史进程的“六条基本经验”。深入分析党的建设面临的新形势、新情况、新问题，做出了面临“四大考验”的新判断，提出了党的建设“四个着眼于”的新要求。明确了当前和今后一个时期党的建设的“六项主要任务”。这些安排部署，既体现了十七大关于党的建设的整体思路，又研究解决了当前党的建设中带有根本性、紧迫性的重大问题，是今后一个时期党建工作的着力点和重点。二是要联系实际，解决问题。要坚持理论联系实际，学以致用。以十七届四中全会精神指导实践，对照全会精神，省市要求，重点在制度建设、干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设等方面，查找不适应新形势要求、不符合党的宗旨等问题，科学调整工作思路、目标和措施，进一步抓好整改落实。这里需要强调的是，解决问题一定要与科学发展观学习实践活动结合起来。特别是第二批学习实践活动中查摆出的问题要跟踪整改，绝不能活动结束，查摆问题束之高阁，不了了之。三是要精心组织，全员学习。学习宣传和贯彻落实十七届四中全会精神，是全区当前和今后一个时期的首要政治任务。我们一定要站在全局和战略的高度，把学习宣传贯彻四中全会精神，摆上重要工作日程，精心组织，扎实推进，迅速掀起热潮。各党委、总支要结合实际制订学习方案，对党员干部学习贯彻全会精神做出安排，决不能仅仅限于区里中心组学、部门不学，上面学、下面不学。要把学习涵盖到全体党员，把全区党员思想统一到全会精神上来。各级领导干部要以身作则、率先垂范，先学一步、学深一些，形成全党动员、全员参与的良好局面。二、贯彻十七届四中全会精神，要体现在履职尽责和作风转变上学键书记强调“贯彻落实中央和省委精神，要在改进作风、勤政廉政上下功夫”，指出“要始终强调真抓实干”。因此，要把干事创业作为履职尽责和作风转变的核心来抓。一是要明确为谁干事，强化宗旨意识。就是要全心全意为人民服务，真正把老百姓的事放在心上、抓在手上、落到实处。要带着感情为百姓办事。我们都是普通群众之中的一员，来自于群众。因为分工不同，从事不同社会职业。生活在群众之中，没有理由看不起群众、漠视群众。比如接待上访群众，一定要带着感情，认真倾听，尽管有些问题一时难以解决，但是如果你认真倾听，对上访者来说，也是一种安慰，也可以化解一些矛盾；要换位思考为百姓办事。百姓的冷暖安危，看似小事，但对于一家一户却是大事，要站在百姓的角度看问题。可以这样讲，我们在龙凤是领导，到萨区、到让区，就是普通群众，遇到冷暖问题做何感想。要珍惜时间为百姓办事。我们在一个工作岗位工作时间有限，要珍惜在位时间，多为百姓办几件好事，也能留下美好的回忆。二是要想干事，强化责任意识。不要说为官一任、造福一方，就是从党员党性良心出发，党给了我们工资待遇，我们没有理由不想事、不干事。近年来，我区各项工作取得了一些成绩、一些进步。但是，我多次强调过与兄弟县区相比，不是没有差距，我们没有理由沾沾自喜，对照我们的工作，我们还有许多事情要干，绝不能停滞不前。否则，就愧对职责、愧对事业、愧对后人。三是要能干事，强化发展意识。当前，我们的发展任务很重，要善于攻坚克难，坚定不移按照科学发展观要求，围绕三核四带五区建设、在发展项目经济、加快城乡一体化、改善民生等方面寻求突破；要突出真抓实干，不论搞工程、上项目、干事情，都要实实在在，不拉花架子，杜绝形式主义；要加快工作节奏，各项工作都要体现“快”字，工作快上手、项目快推进、措施快落实、矛盾快化解。四是要干成事，强化大局意识。干成龙凤的事业、加快龙凤发展，是工作和生活在龙凤的所有人的共同责任和利益所在。全区所有组织、所有单位、所有部门都要紧紧围绕龙凤发展大局，找准工作方位，多服务、少掣肘，多想“怎么办”、少说“不能办”，共同把龙凤的事情办好。三、贯彻十七届四中全会精神，要体现在抓项目、促发展上学键书记强调，“加快发展必须突出项目建设这个核心，一个地区项目态势好发展速度就快、项目总量大发展基础就牢、项目层次高发展后劲就足”。一语中的，切中要害。我们要坚定不移的坚持全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目不动摇，抓项目、上项目、干项目。一是要高水准谋划项目。要坚持项目化思维。牢固树立抓项目就是抓发展、抓财源、抓就业、抓稳定的观念，把项目建设作为抓工作、抓发展的重要手段和基本方法。无论是经济工作，还是各项事业，乃至社会稳定，都可以整理成为项目建设。要提高项目层次。重视项目前期论证和项目策划，深入研究国家和省市有关政策，及时准确把握资金流向和产业走向，寻求高资质专业部门帮助，超前做好项目前期论证和准备工作。要抢抓项目建设机遇。这个阶段是我们向上争取支持的最好时期。各单位、各部门要把向上争取支持作为工作的重中之重。我多次明确表示，向上要资金、要政策，只要有利于全区发展，有利于人民利益就大胆去做，区委、区政府一定支持，该领导出面就出面，大家只管去做。二是要高质量引进项目。就是招商引资这一块决不能松劲，要坚持不懈做下去。加快区域经济发展，增强龙凤整体实力，仅靠我们自己的力量远远不够，必须要在引进具有牵动力的立区大项目上实现突破。当然，在目前这种大的经济环境下，这项工作很难，但也要做。例如，我们在发展服务外包之初，谁能想到NTT能来，但是现在也成了。所以，必须坚持做下去，坚持到底就是胜利。三是要高效益经营项目。要树立生态环保和可持续发展理念，我们上项目、抓发展，绝不能以牺牲环境为代价，这一点必须要体现在项目建设上。再大的项目、再大的投资，如果对环境有危害也不能引、也不能上。同时，对我们现有项目环保监管绝不能降低标准。要学会算账。大项目效益高，小项目同样可以拉动增长、实现就业、增加税收，我们也要招也要引。要培育壮大现有项目。已经落户的项目是最现实的增量，要密切关注企业的战略走向和经营动向，全力引导、争取企业不断追加投资，加速其裂变壮大，把小项目变成大项目、一般项目变成支柱项目、一个项目变成多个项目。四是要高效率推进项目。研究好项目推进措施，关于项目包扶责任制、项目指挥部推进制等已经出台的措施要落实落靠，要继续坚持。工业经济委员会、城市管理委员会等要发挥作用，继续探索新举措，进一步强化运行，对项目实行全程监控，发现问题立即解决；进一步强化督办，健全检查监督机制；要健全激励机制，奖优罚劣。四、贯彻十七届四中全会精神，要体现在素质和能力提高上学键书记指出“通过强化学习和实践锻炼，重点提高各级干部五种能力”。这五种能力就是：提高多谋善断、科学决策的能力；把握全局、尊重规律的能力；突破瓶颈、攻坚克难的能力；强力推进、抓好落实的能力；知人善任、选人用人的能力。这五种能力和我们提倡的“四个查找、五种精神、六个理念”是相一致的，必须按着这种要求去做。在此基础上，还要做到以下几点：一是要加强学习。当前，新领域、新知识层出不穷，只有学习才能跟上时代的步伐，才能立于不败之地。要分领域学习新知识，掌握新本领，不断增强分析问题、解决问题的能力；要活学活用，学习要精、要管用。最起码要做到，干什么、学什么，有针对性的学习，做到学用结合。要把学习作为修身之本，增强自主学习的能力。二是要有一个劲头。要时刻以大庆精神、铁人精神激励自己，像当年的石油大会战一样，以积极的心态、旺盛的斗志、饱满的热情去对待事业和生活。要克服急躁和松劲厌战情绪，不能满足抓一阵子、三分钟热血，更不能因为一时困难而轻言放弃。要坚持善始善终，一件事抓到底、抓出头，对于定了的事、认准的事，不动摇、不犹豫，说了算、定了干，干就干到底，抓就抓出头，绝不能虎头蛇尾、拖拖拉拉。三是要善于创新。抓工作、干事业绝不能限于一般化抓法，要敢于打破常规，推陈出新。要研究新招法、新举措，创造性开展工作。几年来，我们工作之所以取得一些成绩，很大程度上得益于我们大胆创新，在实践中解放思想，敢想敢干。特别是当前，各单位、各部门即将总结一年的工作，在总结时要着重看一下一年的工作有没有新意、有没有新亮点。没有怎么办，要多想一些突破性办法。四是要团结合作。团结出凝聚力、团结出战斗力，团结出干部，这一点我们大家深有体会。当前，我们龙凤上下团结和谐，要珍惜这种局面，继续保持下去。工作和生活中坦诚相见、融洽相处，多考虑整体利益，多从大局着眼，相互支持，相互配合，充分发挥整体合力。五是要廉洁从政。要正确对待手中的权力，摆正权力和责任义务的关系，要把权力看得淡一点，把个人看得小一点，把利益看得轻一点；把党性看得重一些、把责任看得大一些，把义务看得高一些，清清白白做事、干干净净做人。要认真遵守党纪政纪规定，自觉接受组织和群众监督，始终做到为民用权、阳光用权。要继续发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神，坚决反对铺张浪费和奢侈腐败现象。五、贯彻十七届四中全会精神，要体现在抓好当前工作上现在距年末仅有2个月时间，实现今年经济社会发展预期指标，时间紧、任务重、压力大。全区上下要以学习贯彻十七届四中全会精神为动力，进一步增强紧迫感和责任感，对照全年任务目标找差距、查不足，突出重点，明确责任，细化措施，扎实抓好当前工作，确保完成全年各项目标任务。1、要组织开展好第三批科学发展观学习实践活动。我区第三批深入开展学习实践科学发展观活动已经全面启动，正在进行学习调研阶段活动。要充分利用第二批学习实践活动积累的经验，落实领导责任，强化检查指导，营造良好氛围，精心组织实施，确保起点更高、要求更严、效果更好。 2、要加快推进项目建设。今年项目建设已经接近尾声，但是服务不能松劲。对已经建成的项目，要积极帮助解决资金、原料、市场等方面的实际困难，尽快促其达产达效。正在建设的项目，要加快建设进度，搞好跟踪服务，促其早日建成。正在洽谈的项目要抓紧时间对接，有了意向就要盯住不放，千方百计促成合作。会后，各单位、各部门、各位项目包扶领导，要对照项目包扶责任，看一下各自的落实情况，研究好推进措施。3、要积极抓好城市建设和管理。建设这一块，目前，有效施工期很短，一些重点工程要在确保质量和安全的前提下，抓住有限时间，全力抢工期、抢进度，争取早日完工。管理决不能松劲，城市管理始终是一项重点工作，必须坚持常抓不懈，好了还要好、严了还要严，更何况我们现在还有问题，冬季也是城市管理问题多发季节，必须紧盯不放。4、要认真解决群众实际困难。加强党的建设，说到底就是为了密切党同人民群众的血肉联系，确保党的性质和宗旨不变。怎样密切党同人民群众联系，就是要抓好事关群众利益的大事、实事，实实在在地为群众解难题、办好事。要始终关注群众冷暖问题，解决好就医就学就业问题。要认真做好弱势群体的帮扶和救灾救济工作，落实好各项扶助政策，确保这部分群众得到妥善救助。5、要切实维护好社会稳定。冬季是社会矛盾的凸显期，城市的冷暖问题、下岗职工生活问题，农村的一些历史遗留问题会利用农闲季节重新提起等等，许多矛盾会交织在一起，错综复杂。所以要绷紧稳定这根弦，坚持稳定无小事、稳定是第一责任，做到警钟长鸣。在这里提出三点要求：一是信息要灵。绝不能这边已经出现问题，你还蒙在鼓里。信息源和信息报送渠道要畅通，确保及早发现问题，解决在萌芽状态。二是排查要早。各单位、各部门要坚持守土有责，对所在单位、部门存在的矛盾和问题，主动开展工作，早下手、早排查、早解决。三是措施要实。要制定好切实可行的预案，应对各类突发事件。对书记“大接访”、领导包案、“五包一”稳控等措施和办法要继续坚持下去。要积极