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目 录第一章 概述l第一节工监理的范围及其工程概况 1 第二节施工监理依据2第三节监理工程师的职业道德与工作纪律2第二章施工准备阶段的监理4第一节监理准备工作4第二节施工准备阶段的主要监理工作4 第三节第一次工地会议5第四节发布开工令5第三章施工阶段的监理6第一节工程质量监理6第二节工程进度监理13第三节工程计量支付监理18 第四节合同管理21第五节工地会议制度,24第六节信息及资料管理25第四章专业工程理29 第一节桥涵工程项目监理29 第二节路基工程质量监理49 第三节路面工程质量监理57第五章交工及缺陷责任期监理82第一节工程交工82第二节缺陷责任期的监理83第三节工程缺陷责任终止证书的签发84 第一章 概述 第一节 施工监理的范围及其工程概况 一、监理范围 本监理项目范围为广州市北部地区(新国际机场)高速路D15-1,D15-2标段施工阶段工程保修阶段的工程监理,交通工程等不属于本监理范围。二、工程概况广州北部地区(新国际机场)高速公路是广州重点工程之一,全长50KM,起点广州三元里,途经新国际机场,终点在花都市北兴接上京珠高速路。其中第一期工程新市镇至新国际机场段20.78KM,设计为6车道或8车道,双向、全封闭、全立交,共划分为17处标段。本监理站的工作范围为D15-1、D15-2标段的施工监理,设计单位为铁道部第二勘测设计院。1、D15-1标段工程概况本标段起点里程K17+261.02,终点里程K18+350,全长1.089KM,起点接蚌湖互通式立交终点,止于上坑边村北侧。本标段主要以路基填方通过,其中小桥一座,全长18.04米,涵洞通道三座,共长174.06横长米,填方约40万立方米,挡土墙C25钢筋砼573立方米,铺种草皮约2.25万平方米。采用粉喷桩71160M/9488根进行软基处理,排水沟7.5#浆砌片石约2000立方米。用地163.3亩。本标段预算合同造价1700万元,合同工期365 天,开工日期以批准的开工报告为准。总承包商是中港二航局。2、D15-2 标段工程概况本标段起点里程K18+350,终点里程K20+100,全长1.750KM,起点接上坑边村北侧,止于新机场互通式立交起点。本标段主要以路基填方通过,其中中桥一座,小桥三座,全长79.16米,涵洞通道五座,共长284.51横长米,填方约62万立方米,挡土墙C25钢筋砼1939.4立方米,铺种草皮约3.36万平方米,排水沟7.5#浆砌片石约3000立方米。用地262.5亩。本标段预算合同造价3800万元,合同工期330 天,开工日期以批准的开工报告为准。总承建商是交通部第二公路工程局二处。第二节 施工监理依据 一、国家、地方政府和相关主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策。 二、广州市快速交通建设有限公司(业主)签认的工程设计施工图纸。 三、广州市北部地区(新国际机场)高速路工程施工技术规范。 四、广州市新国际机场高速路D15-1,D15-2标段施工合同。 五、业主及广州市穗高监理有限公司签发的各项文件、指示。 六、交通部颁发的现行施工技术规范、验收规范及公路工程质量检验评定标准。 七、业主与监理单位签订的施工监理合同。第三节 监理工程师的职业道德与工作纪律 工程建设监理是建设领域里一项高尚的工作。为了确保工程建设项目监理工程师顺利进行,监理工程师的工作应严格遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,同时还应具备良好的职业道德,执行严格的工作纪律。 一、职业道德 (一)维护国家的荣誉,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。 (二)执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。 (三)努力学习专业技术和建设监理知识不断提高业务能力和监理水平。 (四)不以个人名义承揽监理业务;不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动;不在政府部门和施工、材料设备的生产及供应单位兼职。 (五)不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。 (六)不收受被监理单位的任何礼金。 (七)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 (八)坚持独立自主地开展工作。 二、工作纪律 (一)遵循国家的法律和政府的有关条例、规定和办法。 (二)认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担的责任。 (三)坚持公正的立场,公平地处理有关各方的争议。 (四)坚持科学的态度和实事求是的原则。 (五)在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时,帮助被监理者完成其担负的建设任务。 (六)不得损害他人名誉。 (七)不泄露所监理工程需要保密的事项。 (八)不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。 (九)不接受被监理单位的礼金。第二章 施工准备阶段的监理第一节 监理准备工作 一、监理人员的进场 在施工合同规定的开工日期45周前监理人员进驻施工现场,建立办公场所,开展监理准备工作。 二、建立监理组织机构,落实主要监理人员及职责,与业主及承包人建立正常的工作渠道。 三、组织监理人员全面熟悉施工图纸,了解工程特点以及工程关键部位的质量要求,如发现图纸中有差错、遗漏或含糊不清等问题应汇总记录,提交设计单位,在组织设计交底时,查证清楚或协商研究统一意见。 四、现场复查 对设计图纸和定线数据进行必要的核对,纠正错误补充遗漏。 五、协助施工单位对施工现场进行调查,调查重点为设计阶段尚未发现并在图纸上尚未标明的地上、地下结构物;工程用地范围内尚未撤迁的建筑物及其障碍物;取土、弃土、料场及排水构造物的合理性。第二节,施工准备阶段的主要监理工作 一、审查承包人的工程进度计划、报业主批准。 二、督促承包人建立质量保证体系,审查其质检负责人的资格。要求承包人建立或落实工地试验室,并配备必须的试验设备和相应人员,明确自检人员的职责和要求,完善自检体系。 三、审查承包人的施工机械设备。按批准的承包人工程进度计划,审查承包人在施工过程中所使用的施工机械设备,按以下要求进行检查和记录: ()进场(包括计划过场)机械设备的数量、型号、规格,生产能力和完好率。 (二)施工机械的配套是否满足施工技术要求。 (三)施工机械设备的进场及退场与进度计划的适应性。 四、检验承包人的进场材料。 五、审查施工测量基础资料及承包人的施工放样定线。 (一)会同设计单位向承包人提供原始基准点,基准线和基准高程: (二)审查承包人的测量组人员数量、资质、测量仪器的种类、数量、精度级别及工作状态。 (三)审查承包人的控制测量实施方案,批复控制测量开工报告。 (四)复核审批承包人的复测控制测量内外业成果,检查承包人施工控制点的制作埋设及保护情况。 (五)验收承包人测定的地面线。检查承包人的施工放样质量,批复施工放样报验单。 六、审核承包人实施性施工组织设计以及施工详图。 七、审查承包人占用工程场地计划、交通疏导方案及其执行情况。 八、参加施工图设计交底。第三节 第一次工地会议 由业主主持召开第一次工地会议,业主、承包人、监理人员等参加,目的在于总监对工程下达开工令前对承包人的各项准备工作进行全面的检查,确保工程实施有一个良好的开端。会议包括以下主要内容: 一、介绍各方组织机构及人员,承包人书面提交项目负责人、主要人员名单、组织机构及职责范围。 二、业主代表宣布监理职责范围及监理人员名单提交给承包人。 三、宣布承包人的施工进度计划。 四、检查承包人的施工准备工作及开工条件。 五、明确质量控制、进度控制、计量支付、工程变更等监理工作程序及监理工作制度。 六、检查讨论与开工有关的其他事项。第四节 发布开工令 监理工程师依据施工合同具体规定的时间向承包人发布开工令,并报业主备案。第三章 施工阶段的监理第一节 工程质量监理 一、质量监理的基本程序 (一)单项工程开工报告:在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前,监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告并进行审批。单项工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案;依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法;表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况;并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。 (二)工序自检报告:承包人按批准的工艺流程提出工序自检程序,每道工序完工后首先进行自检,自检合格后报监理工程师检查验收。 (三)工序检查认可:监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序完工后的检查验收。对不合格的工序,指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收,后道工序不得进行。 (四)中间交工报告:当单位工程、分部工程或分项工程完工后,承包人的自检人员应再进行一次系统的自检,汇总各道工序的检验记录及测量和抽样试验的结果,提出交工报告。自检资料不全的交工,监理工程师应拒绝验收。 (五)中间交工证书:监理工程师对己完工的单项工程进行一次系统的检查验收,必要时作测量或抽样试验。检查合格后签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的单项工程,不得交付下项工程使用或进行下项工程的施工。 (六)中间计量证书:填发了中间交工证书的合格工程方可进行计量并填发中间计量证书。 (七)工程质量监理一般程序框图(见图1)。 二、工序质量监理程序 各专业工程工序质量监理程序,监理人员、承包人的自检人员及施工人员应共同遵守。详见第四章专业工程质量监理。工序质量监理程序按以下原则提出: (一)工序质量监理程序与设计图纸和工程量清单的分项相一致; (二)工序质量监理程序与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相协调。 (三)工序质量监理程序与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合。(四)工序检查程序宜采用框图的形式表示,以便直观,并应与相应的检查录、报表、证书相配套。 承包商交开工申请 不符合要求 监理工程师审批 返工 进行下道工序 每道(步)工序完工后 不合格 承包商自检 填报质量验收通知单 不合格监理工程师进行质量检查,填写质量验收单 返工单项(个)工程已完成 不合格 承包商自检 填报中间交工证书 不合格监理工程师检查、汇总质量验收单 签认中间交工证书 计量 图1 工程质量监理一般程序框图 三、工程测量监理 工程测量贯穿于施工全过程;对工程质量至关重要,测量的监督检查工作由测量监理工程师专门负责,测量监理工作包括以下主要内容: ()在各项工程开工之前,对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可。 (二)在各项工程的施工进行中,对控制工程的位置、高程、尺寸及其线形的准确性进行监督检查和认可。 (三)检查承包人施工中测量、放样自检报告。 (四)在各分项工程、分部工程或单位工程的中间交工验收时,审批承包人的验收测量报告,及各项工程的测量成果资料,并进行现场测量检查认可。 (五)复核检验专业工程师要求测量的项目。 (六)督促和检查承包人定期标定测量仪器。 (七)定期督促承包人复核全标段的控制桩并审核其测量成果。 (八)核实因变更设计引起工程数量变动所需的测量工作。 (九)测量监理工作程序1 导线、水准点交接程序:(见图2) 设计院 业主 承包人 监理 承包人复测、校核 报验复测资料 有问题 监理审核 无问题 承包人校桩、护桩 图2 导线、水准点交接程序2施工放样测量监理工作程序:(图3)导线桩、水准点桩、逐桩坐标复核、复测合格承包人增补控制点、水准点桩承包人保护所有标志不受损坏承包人放样、路线中心桩、路基边缘桩、桥涵位置桩放样桩或资料有问题时 监理工程师复桩监理工程师批准资料及桩志 图3 施工放样测量监理工作程序 四、工程试验监理 试验监督检查的任务,是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制,以确保各项工程的物理、化学性能达到规定要求。监理站专设试验监理工程师。试验监理工程师对整个工程项目的检验测定工作负责,同时对承包人的工地试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理等项工作进行有效的监督检查。对承包人的试验仪器设备进行不定期的检查,并督促承包人定期将试验仪器交由政府监督部门进行标定。试验监理分以下几项进行管理: (一)验证试验 验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定,以决定是否可以用于工程,按以下要求进行: 1在材料或商品构件订货之前,由承包人提供生产厂家的产品合格证及试验报告,必要时监理工程师对生产厂家的生产设备、工艺产品的合格率进行现场调查了解,或由承包人提供样品进行试验,以决定是否采用。 2材料或商品构件进入场地后,按规定的批量和频率进行抽样试验,不合格的材料或商品构件不准用于工程,不准入库混杂,并由承包人及时运出场外。 3在施工进行中对用于工程的材料或商品构件,进行符合性的随机抽样试验检查。 4随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。 (二)标准试验 标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集,是指导和控制施工的科学根据,包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配比试验、结构的强度试验。标准试验在各项工程开工前按合同规定或在监理工程师指定的合理时间内,由承包人先完成标准试验,并将实验报告及试验材料提交监理工程师审查批准。实验监理工程师对承包人的试验过程进行有效的监督检查,必要时做复核试验。 (三)工艺试验 工艺试验依据技术规范的规定,在动工之前对路基、路面及其他需要通过预先试验方能进行正式施工的分项工程预先进行试验,然后依其试验结果全面指导施工。工艺试验按以下要求进行: 1工艺试验的机械组合、人员配备、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上的方案,以便通过试验作出选定。 2监理工程师对承包人提出的工艺试验进行全过程的旁站监理,并做出详细记录。 3监理工程师应要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准。 4试验结束后由承包人提出试验报告,并经监理工程师审查批准。 (四)抽样试验 抽样试验是对各项工程实施过程中的实际内在品质进行复核性检查,内容应包括各种材料的物理性能、混凝土强度的测定和试验。应按以下要求进行: 1监理工程师应随时派出试验监理人员,对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。 2在承包人的工地试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上,试验监理工程师按一定的频率独立进行抽样试验,以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。 3当对承包人的施工质量或材料产生疑问并提出要求时,试验监理工程师随时进行抽样试验,必要时还应要求承包人增加抽样频率。 (五)验收试验 验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定。监理工程师对承包人按技术规范或合同要求进行的验收试验项目的试验方案、设备及方法进行有效监督,对试验结果进行评定。 五、旁站监理 旁站监理的目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监理由各专业监理工程师及监理员担任,实行全过程的监理。 (一)检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符。 (二)检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否相符。 (三)检查施工方法和操作工艺,对低劣的产品发出警告或作出指示。 (四)进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。 (五)对隐蔽工程进行覆盖前的检查。 (六)监督承包人的施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录。 (七)观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息,及时报监理工程师。 六、工程质量缺陷及事故处理 ()工程质量缺陷处理方法 在各项工程施工过程中或完工后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷,或不能与合格的过程质量相符合时,根据缺陷的性质和严格程度,按如下方式处理: 1当质量缺陷发生在萌芽状态时,及时发出警告信息,要求承包人立刻改变不正确的施工方法或操作工艺。 2当质量缺陷正在出现时,立刻向承包人发出暂停施工的指令(先口头后书面),待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的补救处理后,再书面通知恢复施工。 3当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时,拒绝检查验收或工程计量,并要求承包人进行返工或进行处理。 (二)工程质量缺陷处理程序 1工程质量缺陷的发现 工程质量缺陷通常由监理现场旁站、承包人自检、工程验收及上级监理工程师抽查四个环节发现。现场旁站是监理工程师控制施工工艺、发现施工缺陷的监理方法之一。现场旁站所发现的缺陷一般是比较明显的、而且大部分是局部的、小规模的。这些缺陷可以及时得到补救不会造成大的事故。 2缺陷的初步调查 缺陷发现后,监理方面将根据问题的性质,组织有关人员进行初步调查;调查内容一般是对施工过程做进一步了解和对现有检测资料进行检查和分析,有时需要进行一些试验检测。通过初步调查,虽然有时还不能确定存在的缺陷程度,但基本上可以确定缺陷是否存在及其存在的主要问题。 3发出停工令 缺陷一旦被确定存在,监理工程师应向承包人发出停工指示。停工指示的形式根据缺陷的性质来选定。对于一般缺陷,如土层压实度不足,而下一层尚未摊铺,现场监理人员向承包人口头指示即可。必要时,书面通知扼要说明缺陷的部位、性质、基本处理要求,做为种简单的书面形式通知承包人停工。遇到重大缺陷将由监理工程师向承包人发出书面停工令。 4监理工程师的检查及检查报告 停工后监理工程师应立即对缺陷进行检查。这种检查,是在初步调查尚不能确定缺陷的性质或不能提出妥善处理的情况下进行的。监理工程师与承包人一起联合检查,必要时可聘请有关专家参加。检查主要是进一步的试验、测量、现场查看及调阅分析有关资料。监理工程师在对检查结果、资料进行详细和综合分析、研究及评价的基础上,完成检查报告,提出处理意见报给上级监理单位并书面通知承包人。 5缺陷处理方案的拟定和审批 承包人接到监理工程师的通知后,应根据监理工程师提出的处理意见认真拟定缺陷处理方案,并以书面形式报监理工程师。监理工程师对方案审批后,由承包人进行方案的实施。 6缺陷处理方案的实施、验收和资料存档 缺陷处理方案的实施应当视为一项新的工程。承包人在实施的全过程中必须接受监理工程师的监督和检查,而且要进行承包人的自检和监理工程师的抽检,完成验收直至资料存档。 (三)工程质量事故处理程序 当某项工程在施工期间出现技术规范所不容许的裂缝、沉降、强度不足等情况时,应视为质量事故。无论何时,一旦发生质量事故,按以下程序抓紧处理。 1事故发生后,承包人应立刻采取紧急措施并暂停施工。 2监理工程师应要求承包人尽快提出事故报告并报业主。质量事故报告应详细反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。 3监理工程师接到质量事故报告后,应立刻组织有关人员到事故现场查看,对事故进行审查、分析、测试或验算的基础上,对承包人提出的处理方案进行审查及批准,并指令恢复该项工程施工。第二节工程进度监理 一、进度计划编制 进度计划必须真实可靠并符合实际,清楚明确并便于管理,表达施工过程中的全部活动及其关系,反映施工组织及施工方法,充分使用人力和设备,预料可能的施工障碍及所有变化,贯彻合同条件及技术规范。 (一)进度计划的编制依据 1施工合同中规定的总工期、开工期及交工期。 2投标书中确认的工程进度计划及施工条件。 3主要材料和设备的采购合同及气候条件。 4施工人员的技术素质及设备能力。 5建成的同类工程的施工进度及经济指标。 6批准的实施施工组织设计。 (二)进度计划的划分 工程进度计划根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及月进度计划;对于起控制作用的重点工程项目,单独编制单项工程进度计划。 (三)总体进度计划的主要内容 1工程项目的总工期,即合同工期。 2完成单项工程的工期及各施工阶段所需的工期,最早开始和最迟结束的时间。 3各单项工程及各施工阶段所需要完成的工程量及现金流动估计。 4各单项工程及各施工阶段所需要配备的人力和工程数量。 5各单项工程或分部工程的施工方案和施工组织设计。 6施工队伍及主要施工设备的转移顺序。 (四)月(季)进度计划的内容 1本月(季)的进度计划完成分项工程内容和顺序安排。 2完成本月(季)各分项工程的工程数量及投资。 3在年度计划下对各单位工程或分项工程计划局部调整或修改的详细说明等。 (五)单项工程进度计划的内容 1本项目的具体施工方案和施工方法。 2本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期。 3本项目的现金流动计划。 4本项目的施工准备及结束清场的时间安排。 5对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明。 (六)进度计划的表示方式 总体进度计划及关键项目的工程进度计划可采用横道图、斜道图、网络图表示,月(季)进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。 二、进度计划的审批 (一)进度计划审批步骤 监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审批。审批工作按以下程序进行: 1阅读文件、提出问题、进行了解。 2提出问题与承包人进行讨论或澄清。 3对有问题的部分进行分析,向承包人提出修改意见。 4检查承包人修改后的进度计划并批准。 (二)进度计划审查的内容。 1工期和时间安排的合理性 施工总进度的安排应符合合同工期;各施工阶段或单项工程的施工顺序和时间安排与材料、设备的进场计划相协调;易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间,并应采取有效的预防和保护措施。 2施工准备的可靠性 所需材料和设备的运送日期已有保证;主要骨干人员和施工队伍的进场日期已经落实;施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排;驻地建设、通行道路及供水、供电等已经解决或已有可靠的解决方案。 3计划目标与施工能力的适应性 各阶段或单项工程计划完成的工作量及投资额与承包人的设备人力实际状况相适应;关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。 三、进度计划的检查 (一)每旬进度计划的检查记录 监理工程师要求承包人按单位工程、分项工程、或工点对实际进度进行记录,并予以检查,以作为对工程进度掌握和决策的依据,每旬进度检查记录应包括以下内容: 1当旬实际完成及累计完成的工程量。 2当旬实际参加施工的人力、机械数量及生产效率。 3当旬施工停滞的人力、机械数量及原因。 4当旬承包人的负责人及技术人员到达现场的情况。 5当旬发生影响工程进展的特殊事件或原因。 (二)每月工程进度报告 监理工程师应根据每旬施工进度记录,及时进行统计和标记,并通过分析和整理每月向业主提交一份月工程进度报告。报告应包括以下主要内容: 1概括和总说明:应以记事方式对计划进度执行情况提出分析。 2工程进度:应以工程数量清单所列项目为单位,编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线。 3工程图片:应显示关键线路或主要工程的施工活动及进展情况。 4工程计量情况。 5其他特殊事项:主要记录影响工程进度造成延误的因素及解决措施。 (三)进度控制图表 监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度、调整计划或采取其他合同措施的依据。 四、进度计划的调整 (一)进度符合计划 在工程实施期间,如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时,监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行,应提供和创造各种外部条件,及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素,促进工程按计划进行。 (二)进度计划的调整 监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与计划上的方案有较大的不一致时,应要求承包人对原工程进度计划予以调整,调整后的工程进度计划应符合工程实际,并应保证在合同工期内完成。调整工期进度计划,主要是调整关键线路上的施工安排,对非关键线路,如果实际进度与计划进度的差距不对关键线路上的实际进度产生不利影响时,监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。 (三)加快工程进度 承包人在无任何理由取得合理延期的情况下,监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度计划预定的交工日期完成工程时,应要求承包人采取加快进度的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程的措施必须经过监理工程师批准。批准时应注意以下事项: 1只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量,监理工程师应予以批准。 2因采用加快工程进度措施而增加的费用应由承包人自负。 (四)进度计划的延期 由于业主、监理工程师的责任,或承包人在实际施工中遇到不可预见或不可抗拒的因素,因而使工程进度延误时,监理工程师应根据合同的规定批准承包人延长工期。批准延期后,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整,并按调整后的进度计划实施工程。 (五)对承包人延误的处理 由于承包人的责任造成工程进度的延误,而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度指令,或虽采取了加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期的工程进度,并将使工程在合同工期内难以完成的,监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价,向承包人发出书面警告,并及时报告业主。 五、施工进度监理程序框图:(见图4) 施工承包合同确定总工期编制主要内容:1 主要劳动力计划2 主要机械进退场计划3 施工准备工作计划4 临时设施,监时占地计划5 现场人员、材料、机械设备数量汇总表。承包人编制施工总进度计划不符合要求监理工程师审查施工总进度计划监理工程师批准后承包人实施总进度计划 重编承包人编制具体工程及月施工进度计划不符合要求监理工程师审查具体工程及月施工进度计划承包人实施进度计划监理工程师检查进度计划 实际进度计划滞后督促承包人加快进度或修改施工进度计划承包人加快进度计划措施或修改施工进度计划监理工程师批准继续执行计划直至工程完工 图4施工进度监理程序框图第三节 工程计量支付监理 一、工程计量 (一)工程量清单 1监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及其说明的内容,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。 2工程量清单数量是合同规定的数量,计量时应以实际完成并经监理工程确认的数量为淮。 3承包人应按合同规定的内容和时间,向监理工程师报送单价的来源及其构成。 4工程量清单的变动 监理工程师按合同规定办理工程变更时,应对工程量清单按下列方式进行相应的修改和补充: (1)变更工程数量、清单细目内容,单价不变。 (2)工程性质变更引起单价变化,原清单项目内容及数量不变。 (3)清单细目内容、单价、数量全部变更(包括整个项目被取消)。 (二)工程计量原则 1不符合合同文件要求的工程,不得计量。 2工程未经质量验收,不能进行计量。 3按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。 4按监理工程师同意的计量方法计量。 (三)工程主要计量依据 1招标文件; 2合同条款; 3技术规范: 4施工设计图纸; 5工程变更令及修订的工程量清单; 6工程量清单及说明。 (四)工程计量程序和主要文件 1计量申请或计量通知。工程达到规定的计量单位和计量要求需要计量时,承包人向监理工程师提交计量申请或监理工程师向承包人发出计量通知单。 2监理工程师审查有关的文件和资料。监理工程师检查承包人为计量准备的有关资料,发现问题或资料不全,将计量申请退还承包人,暂不进行计量。 3监理工程师审查承包人的计量申请符合要求后,与承包人共同进行计量。监理工程师对计量结果作出准确的文字记录。 4填写中间计量表。承包人必须清楚真实地填写计量结果,报监理工程师审批。 5主要计量文件 (1)中间计量表 (2)工程分项开工申请批复单 (3)检验申请批复单及有关自检资料 (4)工程质量检验表及有关的质量评定意见 (5)工程变更令 (6)中间交工证书 二、工程支付程序 (一)中期支付程序 1承包人向监理工程师按时提交工程支付申请,申请中要详细列明承包人认为有权得到的款项,申请中所涉及的表格要采用统一标准的表格。 (1)申请格式和内容要满足合同要求; (2)各项资料、证明文件手续齐全; (3)所有款项计算与汇总无误。 2监理工程师对承包人提交的工程支付申请进行审查。 3监理工程师审核并修正承包人的工程支付申请后,报业主审批。 (二)最终支付程序 1最终支付的准备工作 监理工程师必须处理有关工程和合同方面的遗留事宜;确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准;承包人己获得全部工程的工程缺陷责任期终止证书;确认己对符合合同规定的工程变更、价格调整等事宜进行了清理与审定,并签发了与之有关的支付证书,澄清整个工程各个阶段的计量与支付。 2承包人在合同规定的时间内向监理工程师提交最终支付申请。 3最终支付的审定 监理工程师应对承包人提交的最终支付申请进行审定。审定内容为:申请格式和内容,要满足合同规定及监理工程师的要求;相应系列结算清单齐全完整,相互关系清晰;相应的系列证明资料;监理工程师的签字认可;确认所有的计量与支付均无遗漏、重复并计算准确、汇总无误。 4监理工程师完成最终支付申请的审核,并在最终支付证书上签署意见后报业主。第四节 合同管理 合同管理工作对保证工程质量、控制工程进度、控制投资都有十分重要的意义。合同管理的主要任务包括:工程变更、工程延期和费用索赔、工程分包、工程保险、业主和施工承包人的争议与仲裁等。监理工程师作好合同管理工作,尽量减少合同以外的费用增加。 一、合同管理的方法 (一)严格按照合同条款及各种经济合同法规公正处理。关键是作好各种可能产生问题的原始记录,以便产生时作为仲裁的依据。并有专人负责合同管理方面的工作。 (二)利用现场会议这种有效措施加强合同管理,主要是作好第一次工地会议和例行工地会议中监理方应作的工作。 (三)在实施合同管理时坚持作到依法管理、全面管理、全员管理、协作管理、注重效益。 (四)合同管理坚持程序化。工程变更、计量支付等都制定出工作程序、规定出固定格式和表格。合同价款的增减要有根据,工程变更执行报请业主审批的手续。对不合实际的合同条款尽早向业主反映,及时处理以免造成损失。 (五)依据合同文件,招投标文件有关条款检查承包人的技术力量、机械设备等情况,督促承包人认真履行合同条款。定期进行合同执行情况的检查,发现问题及时报告业主,并提出处理意见及提供有关依据。 二、工程变更 工程变更应严格按以下程序办理: (一)承包人提出工程变更的申报表,申报表应包括以下主要内容: 1变更的工程项目、部位或设计图纸的内容。 2变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料。 3据此工程变更安排施工或合同文件的修改事宜。 4工程变更的工程数量及费用计算单。 (二)工程调查及资料收集 监理工程师收到承包人的变更申报后,着手收集与该变更有关的一切资料。包括变更前后的图纸、技术变更洽商记录、技术研讨会记录、来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录、行业部门有关该变更的规定与文件、上级主管部门的指令性文件等。 (三)监理工程师对变更的审查 监理工程师对承包人提出的工程变更申请要根据调查收集的资料进行审查,审查通过后报业主。 (四)工程变更的批准 业主对工程变更进行审批,业主批准后监理工程师签发工程变更令。 (五)承包人实施工程变更施工,施工中接受监理工程师的监督检查。 三、工程延期 监理工程师在确认由于承包人不能按原定工期完工时,受理承包人的工程延期。 工程延期的监理程序: (一)承包人在延期事件发生所规定的时间内向监理工程师提交延期申请报。 (二)监理工程师在收到承包人提出的延期申请后,作好工地实际情况的调查和记录。 (三)监理工程师审查承包人的延期中请。监理工程师主要从以下几个方面进行审查: 1延期申请的内容要符合合同文件的规定; 2延期发生、发展的原因及经过事实清楚,延期涉及的有关文件、证明、资料、图纸等要齐备; 3延期计算方法要合理,计算细节清楚;监理工程师在审查承包人的延期申请后,根据监理人员的现场记录和有关资料,对延期天数进行修改和确认。 (四)监理工程师将审查后的延期审批书报业主审批。 四、工程分包 严禁承包人将大部分工程分包出去或层层分包出去,工程分包必须经监理工程师批难,并按规定办理工程分包手续,承包人才能将部分工程分包出去。承包人对分包工程仍应承担承包合同规定的责任和义务。监理工程师对承包人的分包工程的申请报告,从以下几个方面进行审查: (一)分包人的资质情况及证明。包括企业概况,财务资本情况,参加分包工程人员的资历,施工机械状况等; (二)分包工程项目及内容; (三)分包工程项目所使用的技术规范与验收标准; (四)分包工程数量及金额; (五)分包工程的工期; (六)承包人与分包人的合同责任; (七)分包协议。 监理工程师对承包人的工程分包进行审查同意后,报业主审批,业主批准后,承包人才能办理分包手续。 五、工程保险 监理工程师根据合同的有关规定,督促承包人进行保险。承包人应在合同规定的时间内办理好保险并报业主。 (一)监理工程师根据合同的规定,从以下几方面对承包人的保险进行检查: 1保险的种类; 2保险的数额; 3保险的有效期; 4保险单及保险费收据。 (二)当监理工程师确认承包人未在合同规定的时间内,按合同规定内容,向业主提交合格的保险单时,应做以下工作: 1指示承包人尽快根据合同有关规定,补办或补充办理保险。 2承包人依旧不办时通知业主并建议业主来补办或补充办理保险。 3保险最终由业主补办或补充办理的,监理工程师签发从承包人应得款额中扣除与业主补办或补充办理保险所花费用等值的证明。 4如果业主也未补办,监理工程师通知承包人和业主,根据合同有关规定,未来发生与此有关的一切责任和费用将由责任方承担和赔偿。第五节 工地会议制度 工地会议分为第一次工地会议及工地会议二种。第一次工地会议的目的,在于监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查,确保工程实施有一个良好的开端,内容详见第二章施工准备阶段监理中的“第三节第一次工地会议”。 工地会议由监理站项目总监主持,按一定的程序召开,研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程计量支付等问题。监理工程师将会议讨论的问题和决定整理记录,形成会议纪要并由与会者确认和落实。工地会议在开工后的整个施工活动期内定期举行,一般每月召开一次。如有专业性较强的重大事宜可随时召开专业性协调会议。 一、工地会议参加人员 总监办、监理站有关监理工程师、承包人的授权代表、指定分包人代表。 二、工地会议主要议题 (一)对上次工地会议提出的问题的解决和会议纪要的执行情况进行检查。 (二)工程进展情况及影响施工进度的因素和对策。 (三)对下月工程进度的安排。 (四)审查工程质量,主要应针对工程缺陷和质量事故,就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施。 (五)检查施工现场的机械、材料、人力等情况。 (六)检查施工安全事项及讨论施工环境问题。 (七)审议工程分包,主要对承包人提出的工程分包的意向进行初步的审议,确定进行正式审查的程序和时间。 (八)讨论延期和索赔,主要是对承包人提出延期和索赔的意向进行初步的澄清和讨论,另按程序申报并确定专门会议的时间和地点。 (九)审查工程费用事项:主要是材料设备预付款,价格调整等发生或将发生的问题及初步的处理意见或意向。 (十)其他有关工程施工的事项。 三、会议纪要 会议记录由监理工程师形成纪要,经与会各方签认,然后分发给有关单位。会议纪要应主要写明以下内容: (一)会议时间和地点 (二)与会者姓名、职务及其代表的单位。 (三)会议中发言者的姓名及所发言的主要内容。 (四)议决事项。(五)议决事项由何人在何时执行。第六节 信息及资料管理 信息和资料是工程施工管理的重要内容,对工程管理的科学化、规范化、高效率起到重要的作用,监理工程师在工程项目监理的实施中要认真作好该项工作。 一、监理记录 监理工程师要按照广州市快速交通建设有限公司印制的工程施工使用表格的内容,认真填写并作好对各分项工程的批准开工、完工检验和材料试验结果记录,特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片的保存。 二、监理月报 监理工程师要根据工程进展的情况、存在的问题,每月以报告书的格式向业主和有关主管部门报告。月报陈述的问题仅指已存在的或将对工程造价、质量及工期产生实质性影响的事件,报告使业主和有关部门能对工程现状有一个比较晰的了解。报告书对进度比原定计划落后的分项工程和细日,应说明延迟的原因以及为挽回这种局面己采取或将要采取的措施。月报还应报告承包人主要人员、监理工程师的变动情况,己完成的主要工程的分项和细目。工程监理月报的主要内容:(一)工程概况1工程概述(1)工程在施工部位的基本情况;(2)总平面示意图。2施工概述(1)工、料、机配备

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