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文档简介
四提案 (一)基本解释 字典:提请会议讨论、处理的建议。 定义:提案是参加各级代表大会或其他代表会议、参政议政会议代表或委员、出席或依法可以提案的单位或个人、向大会提出意见、建议甚至批评而要求讨论通过或转交政府、部门解决的书面报告。 比较常见的是两会提案和企事业单位职代会提案。第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于1982年12月2日作出决议,对中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法进行第二次修正,对过去的人大代表提案制度作了相应的修改,对人大代表向大会提出的提案,根据其内容涉及的职权范围、重要程度,作为议案和建议分别处理,并且规定不再使用“提案”这一名称。 “议案”是国务院发布的国家行政机关公文处理办法中规定的13种公文文种之一。议案应是由有关机关或法定数额内的代表、委员提出的、经同级人民代表大会及其常务委员会讨论通过,并且属于本级人民代表大会职权范围内的重大事项的书面建议。它一旦通过立案,就产生了一定的法律约束力。 人民代表个人在人民代表大会、讨论各方面工作报告、视察工作等过程中对各方面提出的口头或书面的建议、批评或意见,统称为人大代表建议。政协和职代会还称之为提案。(2) 、写法 1、要求 一事一案; 用钢笔或毛笔,字迹要清楚,工整; 一般应由本人填写,由指定人代写,也要经过代表签字和盖章。 2、格式 提案由案由(标题)、提案者和提案的内容组成。 案由,即标题。案由的撰写,要抓住提案的主旨,做到案由与内容一致,言简意骇。 提案者。即提出提案的单位(参加政协的党派、人民团体和政协各专门委员会)名称或政协委员的姓名,包括通讯地址、邮政编码、联系电话号码。提案者是谁,就署谁的名。以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案,须有该组织负责人签名并加盖公章;委员联名提出的提案,发起人应作为第一提案人,签名列于首位。 提案的内容。一般包括两大部分,即案由分析,建议、办法和要求。用陈述性语言。 (1)案由分析。包括提案的理由、原因或依据,它是提案的核心部分,要据实撰写,简明扼要,切忌笼统、空泛。先提出案由,然后分析存在问题的原因或提出解决问题的依据。 (2)建议、办法和要求。针对案由反映的问题,提出自己对解决问题的主张和办法。都要以现行的方针政策和法律法规为依据,在撰写提案之前要深入学习有关方针政策和法律法规,对所提提案的事项作深入的调查和分析研究,内容要实事求是,批评要中肯,分析要贴切,提出的对策建议要切实可行。 3例文 主题词代码:政协金州区委员会第 届委员会第 次会议委 员 提 案第 号案 由:关于保护好利用好龙王庙“万人坑”的提案第一提案人:民进金州支部 职务职称:提出时间:2008.7.20工作单位:通讯地址:金州区电大教师进修学校学府路99号办公电话: 住宅电话:传 真: 手 机:E mail: 邮政编码:116100联名提案人: 通讯地址、电话及邮编摘要:建于1970年的“万人坑阶级教育馆”是大连市级文物保护单位。“万人坑阶级教育馆”地处通往西海经济开发小区的滨海路南端、虎头山西段,与正在兴建的现代化人文小区接壤。但由于种种原因,该文物保护单位三十年来其应有的价值和作用并没有被发掘出来,而且由于保护力度上不去正处于濒危状态。从我区政治、经济、文化发展的长远考虑,必须保护好、利用好这一文物资源。建议启动修缮工程,切实将其开发成真正意义上的爱国主义教育基地,将其所在地域发掘成具有旅游意义的人文公园,使之与曲氏井、烈士墓形成一脉,成为建设中的现代化城市中极具教育意义的历史遗迹。关于保护好利用好龙王庙“万人坑”的提案一、问题的提出地处通往渤海经济开发小区的滨海路南端、虎头山西段,与正在兴建的现代化人文小区接壤的“万人坑阶级教育馆”建于1970年,是大连市级文物保护单位。由于种种原因,该文物保护单位三十年来其应有的价值和作用并没有被发掘出来,而且由于保护力度上不去正处于濒危状态。我们建议必须保护好利用好龙王庙“万人坑”阶级教育馆”。其理由如下:1、龙王庙“万人坑”是日本帝国主义侵华的铁证,1943年日本帝国主义在龙王庙修建陆军医院,进行细菌灭绝人性地在劳工身上作实验,导致至少3万中国劳工死亡,对这段历史的研究并没有结束,依然需要做深层次的发掘和研究;2、龙王庙“万人坑”是对国民尤其是对未成年人进行不忘国耻、自力更生的爱国主义最有说服力的教材;3、龙王庙“万人坑”所在地域位置优越,妥善保护、合理开发这一历史遗址具有文化和经济价值;4、龙王庙“万人坑”及其所在地域的保留、保护和科学开发将厚重西海经济开发小区的文化底蕴,提升现代化城市的文化品位。二、具体建议和设想1、重新评估和审定龙王庙“万人坑”的所属范围。建馆之时“万人坑阶级教育馆”占地1300多平方米,其周遍地域为兴民村所属。确定为大连市市级文物保护单位后,该馆所属范围南北100米,东西地段不明确。现在院内公共道路已买给了金华公司,只有一条小路通往“教育馆”。由于“万人坑阶级教育馆”及其周遍地域的归属权为多家拥有,且有多处归属不清,因此在管理上出现搁置甚至混乱。建议政府有关部门重新评估和审定龙王庙“万人坑”的所属范围,以便为这一带的文物保护和合理开发提供依据。2、将“万人坑阶级教育馆”及其周遍地域尽早纳入城市文化规划之列。这一区域恰置我区西海经济开发小区和滨海路的入口处,且是我区城北虎头山的西段。地理位置重要,自然风景尚观,古城八景之“鲸台览石”和“龙岛归帆”即在此处。而曲氏井、烈士墓形、万人坑又可连成一脉,可供今人观瞻。其与沿海区域日新月异的现代化经济开发相互映照,必将展露它极具历史文化意义的独特一面。因此建议将“万人坑阶级教育馆”及其周遍地域尽早纳入城市文化规划之列。3、重建后的“万人坑阶级教育馆”将继续成为爱国主义教育基地,发挥它应有的作用。自1970年至1974年,“万人坑阶级教育馆”共接待各地参观人员200多万,在当时造成了巨大的影响力和发挥了巨大的作用。为郭沫若先生所题写的馆名至今依然清晰可见。作为市级文物保护单位,“万人坑阶级教育馆”应该永远保留,永远发挥它的应有的作用。 大连市金州区第六届人民代表大会第二次会议 代表建议、批评和意见纸 2008年 第 4号 ( 类 号)代表姓名张勇代表团站前代表团工作单位大连滨城活塞制造有限公司邮政编码116100通讯地址金州区民和村五里台128号联系电目:关于改造站前街道南山庄小区的建议 2008年站前街道
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