信阳市开展春季农业生产情况的汇报.doc

信阳市开展春季农业生产情况的汇报信阳市人民政府（2007年4月13日）接到省委办公厅省政府办公厅关于贯彻落实全国春季农业生产工作会议精神的通知后，我市立即行动，采取多项措施，认真贯彻落实通知精神，进一步扎实推进春季农业生产工作，迅速掀起了春季农业生产的高潮。现将我市贯彻落实全国、全省春季农业生产工作会议精神，开展春季农业生产各项工作的情况汇报如下。一、贯彻落实全国、全省有关会议精神和省委省政府两办“通知”精神情况全国春季农业生产工作会议、全省春季麦田管理电视电话会议、全省春耕生产电视电话会议召开后，我市及时召开相关会议，传达贯彻会议精神，安排部署各项工作，全市各县区迅速行动，切实抓好春季农业生产工作。接到省委办公厅省政府办公厅关于贯彻落实全国春季农业生产工作会议精神的通知后，市委书记王铁，市委副书记、市长郭瑞民，副市长张继敬等领导高度重视，做了重要批示，要求认真落实通知精神，切实抓好春季农业生产各项工作。按照市领导的批示精神，我市认真传达贯彻“通知”精神，4月3日，市委市政府两办下发了关于切实抓好春季农业生产的紧急通知。按照省委省政府两办通知要求，对我市春季农业生产工作进行再安排再部署。（一）切实抓好各项政策的宣传落实工作。要求各地各有关部门把贯彻落实通知和市委农村工作会议精神作为当前一项重要工作，大力宣传，做到家喻户晓，并结合本地本部门实际，研究制定落实各项政策措施的实施方案和具体操作办法，确保政策执行不走样、不缩水，把广大农民的积极性引导到加强小麦、油菜田间管理，搞好粮油生产上来。（二）进一步加强春季麦油田问管理工作。一是抓好麦油防涝防渍。二是加强病虫害防治。特别抓好小麦条锈病、纹枯病、白粉病、赤霉病、吸浆虫、麦穗蚜、麦蜘蛛以及油菜菌核病等病虫害的防治工作。三是适时开展小麦“一喷三防”工作。（三）认真做好春耕备播和农资市场监管工作。组织各级各有关部门根据农业生产需要，积极备足备好各类农资。重点抓好水稻种子的调剂和供应工作，确保300万亩超级稻推广工作顺利完成。深入开展农资市场专项治理活动，突出抓好种子、农药、化肥等市场的检查和整顿，严厉打击制售假劣农资的违法行为，杜绝不合法农资上市经营。（四）大力推广先进适用农业技术。一是大力推广超级稻、花生、玉米、蔬菜、棉花、红薯以及豆类、芝麻、瓜类等农作物优质高产新品种，突出抓好超级稻新品种的示范推广工作。二是围绕各种农作物主导品种确定配套的主推技术，全面实行良种良法配套生产。重点落实测土配方施肥、盘育抛秧、地膜覆盖、病虫害综合防治、间作套种等技术。三是做好各种春管、春耕、春播所需机械的调配、维修、保养工作，保证春管和春耕春播工作顺利进行。（五）加强对春季农业生产的组织领导。各地各有关部门领导亲临一线、靠前指挥。市政府组织督查组，开展随机抽查和重点巡查，确保上级会议和通知精神落到实处。我市农业部门行动迅速，工作扎实：一是4月4日召开了小麦良种补贴项目县区农业局长座谈会，安排了进一步抓好项目区小麦生产各项工作的措施；拟于4月中旬左右召开一次全市小麦田间管理现场会议，扎实推进小麦油菜后期田间管理工作；二是严格要求各级农业部门，进一步加强农资市场监管和农业技术培训工作，切实搞好春耕春种技术指导与服务工作。三是市农业局下发了关于切实做好小麦重大病虫害监测防控工作的紧急通知，切实搞好我市小麦、油菜重大病虫害监测防控工作；抓好一喷三防工作，力争有效控制病虫危害,确保粮油生产安全。四是抓好检查指导和服务工作。3月30日，市农业局齐城局长带领科技专家深入平桥区检查指导小麦油菜田间管理工作，重点指导督察病虫害检测防治工作。4月2日、4日市农业局张建平副局长等深入光山、商城等县区督导落实通知精神，指导春季农业生产。五是抓好督查工作。市农业局组织成立了5个督导组，由局领导和高级农业专家带队于4月2日起分赴10个县区指导督促工作开展。二、当前小麦生产形势和麦油田间管理进展情况（一）小麦油菜生产形势。去年秋冬种我市小麦播种面积460万亩，较上年增加40万亩。油菜播种面积185万亩，较上年有所减少。根据农情调查，目前我市小麦已普遍进入孕穗末期，“双低”油菜已进入荚果期。麦油总体长势良好，为再创高产打下了的有利基础。但同时由于冬前气温较高，病源基数大，加之前阶段雨水较多，今年我市小麦生产中也存在一些比较突出问题，隐患较大。一是大面积小麦生育期提前。由于受暖冬天气的影响，我市有近一半左右的小麦生育期提前，部分地块已抽穗，较往年提前10天左右。二是小麦存在倒伏的危险。据调查，受异常天气的影响，加上群体偏大，田间郁蔽，今年小麦基部节间普遍较长，茎秆脆弱，后期如出现大风大雨天气，极易造成倒伏。三是病虫害将趋向偏重发生。由于冬季气温偏高，病虫越冬基数大，特别是小麦纹枯病、赤霉病、蚜虫、麦蜘蛛发生面积较大，吸浆虫、条锈病等仍有偏重发生趋势。油菜菌核病比较突出。四是部分地块出现脱肥现象。冬季气温高，小麦生长加快，旺长麦田土壤养分消耗严重，部分麦田出现脱肥现象。（二）小麦油菜田间管理进展情况。当前我市春季农业生产的中心工作是小麦、油菜田间管理工作，重点是清沟排渍、病虫害防控和后期追肥等。目前全市小麦、油菜春季田间管理进展良好。据农情统计，截止4月4日，全市小麦已追肥242万亩次、化除141万亩次、中耕111万亩次、清沟197万亩次、防治病虫害130万亩次，比去年同期分别增加40万亩次、30万亩次、30万亩次、50万亩次、29万亩次。目前春季小麦病虫害发生面积150万亩次，防治130万亩次，防治率达到86.7%。其中小麦纹枯病发生面积76万亩次，防治70万亩次，防治率达到92.1%；麦蜘蛛发生面积37万亩次，防治32万亩次，防治率达到86.5%；麦蚜发生面积37万亩次，防治28万亩次，防治率达到75.7%。油菜已追肥83万亩次、化除27万亩次、中耕85万亩次、清沟111万亩次、防治病虫害31万亩次，比去年同期分别增加20万亩次、8万亩次、20万亩次、20万亩次、6万亩次。三、春夏播作物预计播种面积和结构调整情况今年我们加强了对种植业结构调整的引导，鼓励农民稳定和扩大粮食种植面积，大力发展区域优势优质农产品。根据农业部门初步调查，预计今年我市春夏播作物播种面积890万亩，比上年增加3万亩，增长0.34。其中粮食作物种植面积750多万亩，比上年有所增长。今年我市把超级稻示范推广种植列为市委市政府“双十”工程的重点工作，下达了300万亩的推广种植任务。预计今年超级稻种植面积将发展比上年进一步增加；优质花生种植面积将发展到70万亩，优质玉米春夏播面积将达到48万亩，与上年相比将有所增加；优质棉花种植面积将发展到26万亩，蔬菜种植面积将达到55万亩，瓜类种植面积将达到25万亩，与上年基本持平。今年我市种植业结构将继续得到优化，优质农产品的种植比例进一步提高，优良品种覆盖率进一步提升。四、春耕备播和农资市场监管工作情况（一）春耕备播工作进展情况。在市委、市政府的正确领导和农口各部门的具体指导下，我市各级农资生产经营部门采取多种措施，备足备齐各类农资，基本能够满足生产需要。目前，全市春季农业生产种子需求1033万公斤、已备1000万公斤，比去年同期增加90万公斤；化肥需求63万吨、已备60万吨比去年同期增加10万吨；农药需求1517吨、已备1494吨，比去年同期增加90吨；农膜需求1730吨、已备1680吨，比去年同期增加20吨。目前我市各类农资价格总体基本稳定，其中种子价格稳中趋降，农药、农膜、化肥价格稳中有升。当前我市春播工作已陆续展开。目前全市已整地面积62万亩、育苗可移栽大田面积达7万亩，比去年同期分别增加10万亩、2万亩，春耕备播工作正在紧张有序的进行，各项进度均好于往年。目前各级各有关部门正根据本地农业生产所需，加紧备足备好各类农资，搞好监管与服务，确保春季生产需要。（二）农资市场监管工作情况。春节过后，我市各县区就积极组织开展农资市场大检查。农业、工商、质监、公安等部门加强联合，认真开展了放心农资进村入户工作，严格执法，积极整顿农资市场秩序，严厉打击坑农害农行为，确保农户用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”，让农民安全地开展农业生产。农业部门结合自身职责，深入开展了农资市场专项治理活动，突出抓了种子、农药、化肥等市场的检查和整顿，严厉打击制售假劣农资的违法行为。当前特别抓了水稻种子市场监管，为确保300万亩超级稻推广任务的顺利完成保驾护航。五、春季植树造林和农田水利建设开展情况（一）春季植树造林开展情况。全市春季植树造林工作基本结束，各项任务均超额完成。截止4月9日统计，共完成造林36.94万亩，占市下达任备34.64万亩的106.7；完成农田林网建设48.02万亩，占任务45万亩的106.7；义务植树参加人数399.1万人次，植树1699.65万株；完成林业育苗2.692万亩，占任务2.5万亩的107.7。（二）农田水利建设开展情况。按照市委、市政府关于大力开展农田水利基本建设的要求，去冬今春我市各县区从当地实际出发，将以农村饮水安全工程、节水灌溉工程、小流域综合治理、水库除险加固、塘堰坝建设、水毁工程修复等作为农田水利基本建设的重点，多措并举，机制灵活，形式多样地开展工作。截止目前，已铺开各类水利建设工程2万多处，完成土石方6600多万立方米，完成投资6亿多元，新增旱涝保收田面积16万多亩，新增节水灌溉面积14万多亩，治理水土流失面积130多平方公里，改造中低产田21万多亩。六、开展春耕生产的主要做法（一）强化领导，做好春耕备播的组织工作。市委市政府高度重视春季农业生产，主要领导、分管领导多次到基层调研和检查指导工作开展。为加强对春耕生产的组织领导，我市召开了相关会议、印发了有关文件，并在市委农村工作会议上，安排部署春季农业生产工作，要求各地各有关部门切实履行职责，全力组织好春季农业生产。市农业局及时召开全市农业工作会议，各涉农部门也都召开了专业会议，把春耕生产作为当前农口部门的中心工作来抓。各县区也召开了相应的会议，安排本地的春耕生产工作，层层落实工作任务。有些县区党委政府对春耕生产还实行目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导经常抓，负责同志具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保了春耕生产的组织领导。(二)抓好宣传，营造良好的春耕备播氛围。为切实搞好春耕备播工作，市委市政府主要领导对春季农业生产做了重要批示，要求切实抓好春季农业生产。各县区积极行动，宣传麦田管理措施，引导农民合理进行小麦的田间管理。并充分利用电视、宣传资料等有效形式，积极宣传春耕备播工作，各级干部还深入基层与农户交谈沟通，让农户深刻认识到春耕备播的重要性，营造良好的春耕备播氛围，增加春耕生产的积极性，迅速掀起春耕备播的高潮。各涉农部门也都积极行动，市农业局先后于1月30日召开当前农业工作会议、2月2日召开全市春季麦田管理电视电话会议、3月21日召开全市农业工作会议等会议专门安排部署春季农业生产工作、3月23日，组织市种子管理站、土肥站等单位在息县举办了第三届“放心农资下乡进村宣传周”活动。(三)抓好培训，做好春耕生产的服务工作。为及时指导农民抓好春季田间管理，搞好春耕备播工作，农业部门充分发挥服务职能，利用多种途径，加强对农民的培训工作。农业技术人员深入生产一线现场指导和培训；积极创办科技示范田，用先进实用技术带领群众科学生产；利用电视农业科技栏目和印发农业信息、病虫情报等技术资料，传播春耕生产技术及备播知识；农业信息网站定期刊登春耕生产技术，指导群众合理搞好春耕生产。目前，全市农业部门已开展技术培训500场次，培训人员40万人次，印发技术资料10万余份。(四)抓好田间管理，为夏季粮油丰产丰收奠定基础。春节过后，全市各级农业部门按照信阳市2007年小麦油菜田间管理技术意见，指导农民开展田间管理工作。各级农业部门技术人员多次深入实地调查农情，及时掌握田间作物生长情况，发布病虫害预报信息，指导全市农民群众进行中耕、追肥、除草，及时防治病虫害，重点防治纹枯病、赤霉病、锈病、白粉病、吸浆虫、红蜘蛛、蚜虫以及油菜菌核病等病虫害，消除病虫害对麦油的危害，确保小麦油菜长势良好、丰产丰收。(五)抓好物资贮备，引导农民积极开展春耕备播。年初，我市农业部门就发布了信阳市2007年春耕生产品种布局意见、信阳市2007年300万亩超级稻示范推广基地建设实施方案、关于推介分布2007年超级稻主导品种和主推技术的通知，并将推介的主导品种公布在信阳农业信息网站，引导全市搞好春播种子的准备工作，积极贮备和购进优良品种，大力发展区域优势优质农产品，促进种植业结构调整。各涉农部门及农资经营部门按照今年的春耕备播的要求，拓宽门路，多方筹积资金，备足备好各类农资，保证春耕备播的顺利开展；金融部门也为春耕生产提供足够的资金，为春耕备播提供有力支持。(六)抓好农资市场管理，为春耕备播保驾护航。我市采取多种有效措施，加强对农资市场的管理力度，保护农民利益。一是认真开展了“放心农资下乡进村”宣传周活动。引导农民如何识别种子、化肥、农药，如何对待假劣农资，做到“三要、三不要”，即一要看证明，不要购买流动商贩和无证、无照经营的农资；二要看标签，不要盲目轻信广告宣传；三要留票据，不要接受未注明品种、名称、数量、价格及销售者的字据或收条。二是建立健全了农资长效打假机制。我市积极探索建立农资长效打假机制，建立一整套工作制度，推动工作开展；一些县区还成立了农资专项治理工作领导小组，狠抓执法检查和市场监管。三是严格监管，规范农资市场。执法部门多次对经营单位进行拉网式检查，并设立了举报电话。通过“四查”，即查资格、查标识、查档案、查质量，规范农资市场，打击假劣农资等坑农害农行为。四是加强联合，共筑农资安全网。在春耕备播工作中，我市农业、工商、质监、公安等部门加强合作，相互沟通，联合执法，确保了我市农资市场健康和安全。(七)加强督导，促进春季农业生产顺利进行。为把春耕备播工作落到实处，市政府成立了春耕生产督导组，市农业局也成立了5个督导组，分赴各县区检查督导春季农业生产工作，指导督促春季麦油田间管理、春耕备播等工作顺利开展，并在督导中发现问题，及时解决。同时，市农业局还公开了小麦病虫害防治值班电话、传真和电子信箱，业务科室加强了农情调查和联系、安排了节日值班，及时掌握全市春耕备播和春季田间管理的情况，指导和服务于当前春季农业生产工作。七、目前春耕生产存在的问题及建议(一)存在的问题1、由于冬前气温一直偏高，麦苗出现部分旺长，春季麦苗群体偏大，生育期提前10天左右，受灾风险加大；病虫越冬基数较大，年后，雨水偏多，空气湿度较大，给病虫害的爆发流行提供了便利条件，麦田后期管理形势比较严峻。2、化肥、农膜等农资价格上涨，部分县区涨幅较大，一定程度影响了农民正常备播。3、由于多数有文化懂科技的青壮年农民外出务工，麦田管理和春耕备播缺乏必要的劳力，在家务农的一些农民受传统耕作习惯影响，春耕生产的技术还有待提高。(二)下一步工作打算1、认真抓