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浅谈测量管理北京国质联企业管理中心目 录一、测量的定义3二、测量与计量的关联与区别4三、测量工作在企业中的重要性4四、测量管理体系产生的背景及发展5五、企业建立测量管理体系的作用和意义7六、测量管理信息系统7说到测量管理，大家可能感觉有些陌生，因为在国内我们应用的名词更多的是“计量管理”。其实，“测量管理”与“计量管理”既有共性又有区别，那么我们先说明一下什么是“计量管理”，然后我们再来谈“测量管理”。计量管理是指计量部门对所有测量手段和方法，以及获得、表示和测量结果的条件进行的管理。计量管理的职能就是保证计量装置准确、可靠、客观、正确的计量电能的传输与消耗。（摘自洪生伟著计量管理一书）定义了大家熟知的“计量管理”之后，我们展开来谈一谈“测量管理”的概念以及他与“计量管理”之间的关联与差异，然后再从企业管理测量管理的实际情况及标准化、信息化方面多维度的了解一下。一、测量管理的定义要定义“测量管理”，我们先定义“测量”。测量 measurement 通过实验获得并可合理赋予某量一个或多个值的过程。 注： 1 测量不适用于标称特性。 2、测量意味着量的比较并包含实体的计数。 3、测量的先决条件是对测量结果预期用途相适应的量的描述、测量程序以及根据规定测量程序（包括测量条件）进行操作的经校准的测量系统。（引自：JJF1001-2011 通用计量术语及定义） 测量管理“测量管理”实在测量方面指挥和控制组织的协调的活动。测量管理通常包括制定方针和目标，以及测量策划、测量控制、计量保证和改进等活动。其中计量保证是测量管理的重要组成部分之一，它通过计量确认和测量过程控制等活动以致力于满足测量的要求并提供信任。测量管理的主要对象时测量数据、测量过程和测量设备。（引自：测量管理体系认证咨询师培训教程） 二、测量与计量的关联与区别测量、计量之间的关系十分密切。它们具有共性，都是解决“量”的问题，均属于测量领域。但二者又不尽相同，各有特点：测量是通过相互比较的一个实验过程，目的是确定其量值大小，单位可以任意选定；计量是通过建立基准、标准，进行量值传递，旨在实现统一、准确的测量，目的是为了统一量值，单位是法定的。计量与测量的相互关系测量是计量的依托，没有测量就谈不到计量；计量是使测量结果真正具有价值的基础，计量又促进了测量的发展。也可以说计量是测量的一种特殊形式，它保证测量统一和量值准确。三、测量工作在企业中的重要性随着社会主义市场经济体制的日趋完善，在各行各业中，测量越来越来被人们所认识、所利用，并受到人们的广泛重视，测量工作在企业的生产中起着最基础性的作用。 1、测量工作是科学创新、技术进步的基础技术进步包括技术发明、技术开发、技术推广和提高装备水平，改造生产工艺等等一系列的技术攻关。这些技术问题都要依靠准确的数据来实现，只有通过测量工作对一系列的工艺进行测量检测，得出全面准确的相关数据，有这些数据组成数据链，从而采取有效的改进措施，实现科学创新和技术进步，而改进措施效果如何，又要测量检测来评判。 2、测量工作是产品质量的重要保证有人讲过过 “凭数据指导生产，监控工艺，检测成品，质量才能真正得到保证。”没有测量工作就没有准确可靠的数据，没有数据又谈何产品质量？产品标准的制定要靠测量检测数据，而产品合格与否，又要测量来检测。而这些质量检验都要用测量工作通过测量器具、检测设备来实现。 产品质量的好坏最终都要表现在客户对其满意程度上，是否能达到其需求具备的 实用性、经济性、耐用性等。这些特性大都是可以测量的物理量和化学量，用科学测量手段来检测这些量，彻底保证产品质量，提高顾客满意度，从根本上解决产品质量问题。3、测量是安全生产的必要保证安全生产是关系到员工人身安全的大事，是一切生产和效益的根本，必须配备必要的测量器具保证其工作环境的安全性。4、企业不断完善测量检测系统，就能为企业各方面的发展提供可靠的测量保证，更可以进一步提高企业的经济效益。建立科学的和完备的测量检测体系，是企业加强管理工作、有效组织社会化大生产的必备条件。在实现经济增长方式转变的过程中，测量工作是一个重要的技术基础。 5、测量是实现物料核算，降低成本的基本保证物料进、出厂环节配备准确的测量器具，可以使企业避免由于进厂物料亏量而带来不应有的经济损失。在物料产品出厂时配备准确的测量器具，不仅可以避免由于多付所带来的经济损失， 还可以避免由于少付而影响企业的信誉。进厂原材料测量验收， 出厂产品测量核算， 是企业加强经济管理的重要环节，如果缺乏测量检测手段或测量不准确，将会给企业造成不可估量的损失。 6、经济核算要以测量数据为准加强企业管理，车间、班组必须进行经济核算，消耗的物料都要进行全面测量，以计量数据作为经济核算的依据。 因此，要求测量器具必须准确、可靠，否则就会直接影响核算，损害有关各方的利益。从生产流程看，选用价格低廉的原材料，选用能满足工艺条件又易于掌握的设备，都是降低成本的因素。但是，前提是要通过检测数据证明能够保证产品质量。这除了涉及到产品质量检验外，原材料、原器材、 测量仪器设备的选用和比较，都得靠测量来评论、判断。四、测量管理体系产生的背景及发展标准是一个企业进行管理的核心基础，进行企业管理凡事要有依据和执行准则。目前，在国际上获得认可的莫过于ISO 10012 测量管理体系，我们所有生产制造企业都可以参照此标准来进行企业自身的测量管理工作。仔细了解一下ISO 10012 测量管理体系的产生和发展历程，更加有利于我们企业转化和应用。1、标准的产生1987年，国际标准化组织颁布ISO9000：1987标准。该标准将“检测和测量设备的控制”作为质量管理体系中的一个专门的要素，并提出了专业性和技术性都比较高的要求。国际标准化组织ISO/TC176/WG1工作组为了保证ISO9000标准中有关检验和测量设备控制要求的有效实施，着手起草ISO10012标准。1992年，国际标准化组织颁布了ISO10012-1:1992测量设备的质量保证要求 第一部分 测量设备的计量确认体系。该标准的主题是建立计量确认体系，确保在确认间隔内使用的测量设备足够准确，并满足预期使用要求。计量确认体系是质量保证体系的重要组成部分。1997年，国际标准化组织颁布了ISO10012-2:1997测量设备的质量保证要求 第二部分 测量过程控制指南。该标准的主题是把测量作为一个完整的过程，对过程要素实施全面的控制。测量过程控制的方法是建立在对测量数据的经常检测和分析的基础上。侧脸过程控制体系是质量保证体系的组成部分。ISO10012-1标准与ISO10012-2标准时相互联系的。ISO10012-1标准时ISO10012-2标准的前提和基础，ISO10012-2标准时ISO10012-1标准的神话。测量设备的计量确认体系对常规、如非关键部分的测量提供了足够的控制；测量过程控制系统特别适用于关键的和复杂的测量系统，如为了安全或经济的目的而建立的测量系统。2、 标准的修订ISO10012-2标准颁布后，面临着两个方面的问题。一方面，国际标准化组织正在着手对ISO9000:1994标准的修订，准备颁布ISO9000:2000新标准。新版质量管理体系标准对测量提出了新的要求。在新标准中明确规定测量是建立和实施质量管理体系的必要步骤；测量师产品实现的重要过程；测量是质量管理体系持续改进的重要活动并且在新标准中增加了“测量控制体系”、“测量过程”、“计量确认”、“测量设备”、“计量特性”和“计量职能”等有关测量、计量的术语。此外，在ISO14000环境管理体系标准和职业健康安全管理体系标准对测量和测量设备的管理也都明确规定了相应的要求。另一方面，把一个组织的完整的测量管理体系，人为的分为“测量设备的计量确认体系”和“测量过程控制体系”两部分，不利于标准的有效贯彻实施。而且实际上，“测量过程控制指南”标准也没有真正得到很好的贯彻。五、企业建立测量管理体系的作用和意义凡存在计量活动的地方，都离不开测量管理。没有一个完善的测量管理体系，就不能确保实现准确的计量，就没有可靠的数据，就无法正常控制工艺过程，也就不可能生产出高质量的产品，没有检测手段，不靠数据说话，企业的经济发展就缺乏牢固的基础。因此不断改进和完善企业测量管理体系势在必行。1.保证企业贸易领域的库存管理，提高库存管理效率，离不开准确的计量。2.计量是企业技术创新的基础，计量推动企业技术创新。3、测量管理体系是企业整个管理体系的一个组成部分，起着技术基础的重要作用。测量管理体系所决定的测量能力是组织生产、服务、经营、管理能力的重要组成部分，企业实际的测量活动贯穿在 产品和服务的市场营销调研、设计开发、资源采购、产品实现、产品验证、安装交付、售后服务的全过程。测量管理体系是整个工业企业现代化管理最基本的条件，现代化的生产和管理必须凭可靠地数据指挥生产、监控工艺、检验成品（包括半成品和在制品）、产品质量才能真正得到保证。如果企业没有建立和实施一个完善的测量管理体系，测量设备计量确认不合格，测量过程不能持续有效地控制，就没有准确可靠地测量数据，就无法正常控制工艺过程，就不可能生产出高质量产品，也不能保证安全生产和环境质量以及合理的资源配置，企业也难以更好地持续发展，可以说没有科学完善的测量管理体系“寸步难行”。4.计量对工业的影响。工业企业的计量检测能力对产品质量、物料能源结算、环境监测、安全防护、经营管理和企业效率起重要基础作用，计量对工业的影响可以从企业大量的计量投入，加强计量检测能力以及产生的收益等方面分析。 综上所述，一个现代化的企业必须建立和实施完善的测量管理体系作为企业质量管理体系、环境管理体系、生产安全和职业健康管理体系等整个体系的基础。企业计量工作在降低成本、提高产品质量、提高生产率、技术创新、市场效率、加强管理的作用都会带来社会收益和经济收益。计量工作对企业发展的整体影响是无法估量的。六、测量管理信息系统为了解决在企业建立和运行测量管理体系的实际工作中所遇到的问题，由北京国质联企业管理中心与中启计量体系认证中心一同组织，根据在对企业进行大量培训、审核过程中所积累的经验和计算机管理信息系统软件研究与开发的经验，研究开发了测量管理信息系统软件。测量管理信息系统，对应的英文名称是Measurement Management Information System，简称MMIS。测量管理信息系统是一种基于国际标准ISO10012-2003测量管理体系 测量过程和测量设备要求和计算机技术的信息系统。MMIS系统经过了7年的客户应用，融合了烟草、钢铁、有色金属、港口、机械制造、生物化工行业的领先企业的最佳业务实践。系统涵盖测量设备管理、设备检定、证书管理、测量过程管理、计量要求导出、体系文件管理、测量管理体系分析改进、数据智能分析等一系列与企业计量实际业务深度融合的业务流程，改变了企业计量管理及设备检定管理的思维局限，让企业按照国际标准来重新审视自身的计量管理工作。2008年推出了单机版计量器具管理软件，主要以计量器具台账管理、周检管理为主；2012年推出了符合ISO10012:2003测量管理体系要求的企业级解决方案，引入了体系的管理思路，并且获得了国家软件著作权。其产功能简单介绍如下：设备管理设备到期自动提醒避免设备漏检；清晰地设备状态管理在用、停用、限用、重新启用、维修、报废、转移、检定、待确认、封存等全部状态管理；设备历史信息追溯检定、计量确认、维修、重新启用、转移、报废、停用各阶段的历史信息追溯；批量生成检定计划可以按照部门批量的生成检定计划；检定计划自动分发各部门可以自己查询本部门需要送检的设备；检定完成的设备批量翻帐检定合格的设备，可以批量填写 检定信息；自动调整有效日期系统会自动计算设备有效日期、并且自动调整检定提醒时间；全面的数据统计分析周检率、合格率、受控率、ABC分类统计等；检定费用统计及预测对设备历史发生的检定费用进行统计分析，并且可以根据未来的设备检定计划预测未来的费用发生情况；计量要求导出、测量过程管理计量要求导出以生产经营关键管控点为主线,设置过程要求和设备要求的相关参数，并自动生成；高度控制台帐建立高度控制台帐，包括参数量值范围、允许误差、过程规范、测量目的、不确定度、监视规范、核查溯源等信息，可自由添加、修改、 删除、查询、打印报表；测量过程有效性确认建立核查到期报警，到期自动统计并提醒用户进行有效性确认，自动生成计划表，并可分类查询、导出、打印；核查（监视）历史记录自动生产核查（监视）历史记录、可分类查询历史；体系文件管理提供标准模板提供体系文件标准模板，帮助企业将体系要求转化为适合自身的管理体系；自上而下的文件结构系统的体系文件建立采取自上而下的纵向结构，符合体系要求；发布流程清晰文件发布要经过审核；企业内部共享远程上传、快速检索、在线浏览、支持下载；知识管理平台形成企业测量管理知识库，激励员工的知识共享、学习的积极性；外部供