新华网评通往市民菜篮子的最后一公里如何打通_是谁伤了菜农的心.doc

国务院常务会议部署加强鲜活农产品流通体系建设2011年10月08日 18:58:46 来源： 新华网温家宝主持召开国务院常务会议部署加强鲜活农产品流通体系建设（新华网北京月日电）国务院总理温家宝日主持召开国务院常务会议，部署加强鲜活农产品流通体系建设。会议指出，经过多年努力，我国鲜活农产品流通体系建设有了很大发展，但总体上依然薄弱。随着城镇化进程加快，一些大中城市近郊菜地和零售网点不断减少，流通环节和成本增加、“卖难买贵”等问题突出。要以加强产销衔接为重点，加快建设高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系。会议明确了近期的重点任务：（一）着力提高农产品流通的组织化程度和现代化水平。推动流通企业强强联合，扶持培育一批大型鲜活农产品流通企业、运输企业和农民专业合作社。加强产地预冷、预选分级、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储、检验检测和电子结算等设施建设。（二）推进产销衔接，减少流通环节，降低流通成本。鼓励大型连锁超市与农业生产基地直接对接，鼓励大型流通企业、学校等与农民专业合作社、龙头企业建立长期稳定的产销关系，鼓励农业生产基地、专业合作社在社区菜市场直销直供，鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点。（三）健全覆盖生产、流通、消费的农产品信息网络，完善储备调运制度。城市政府要合理安排动态库存，保障应急供应，防止价格大起大落。（四）加强质量安全追溯体系建设，落实索证索票和购销台账制度。建立鲜活农产品经常性检测制度，实行标准、程序、结果三公开。（五）制定实施全国和地方农产品市场发展指导文件，促进合理布局，有效解决批发市场重复建设与零售网点不足并存等问题。 会议强调，鲜活农产品流通体系建设具有重要的公益性，要在充分发挥市场机制作用的同时，加大政策扶持力度。要增加财政投入，通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场；在主产区、集散地和主销区升级改造一批带动力强、辐射面广的大型批发市场和加工配送中心；引导社会资金投资农产品流通领域。对鲜活农产品市场要减免租金、摊位费、管理费等费用。落实和完善“绿色通道”，依法查处违规收费行为。进一步强化“菜篮子”市长负责制，切实提高大中城市鲜活农产品自给率。 会议讨论并原则通过中华人民共和国出境入境管理法（草案）和关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案），决定将两个草案提请全国人大常委会审议。 新华网评:通往市民菜篮子的最后一公里如何打通国务院常务会议近日部署加强鲜活农产品流通体系建设，要求减免鲜活农产品市场的租金、摊位费、管理费等费用。落实和完善“绿色通道”，依法查处违规收费行为。进一步强化“菜篮子”市长负责制，切实提高大中城市鲜活农产品自给率。（10月9日新华网） 近年来，田间地头“菜贱伤农”和城市市场“菜贵伤民一方面是菜贱伤农”，另一方面是“菜贵伤民，什么时候人民群众也开始自相矛盾起来呢？”的现象，屡屡并行出现，鲜活农产品产销两端的巨幅价格差，越来越引发公众的关注。在复杂的原因中，从产地到餐桌，未被打通的“最后一公里”最为扎眼。 高房价时代，农贸市场零售摊位的租金可能原因1也水涨船高。此前，广西商务部门通过调查发现，个市区的蔬菜摊位费年增长幅度超过。对此，广西物价部门今年月便发出通知，要求降低农贸市场设施租赁费和超市进场费收费标准，并对进入农贸市场的自产自销农副产品免收市场设施租赁费。物价部门的这一举措，自然值得称道，但从批发市场到零售摊位，短距离内之所以会造成价格飞涨，除了摊位租赁费，中间对货运车辆的收费、罚款以及禁行等种种限制措施，更给严重依赖公路运输的鲜活农产品，戴上了一道“紧箍咒”。因此要真正打通“最后一公里”，不仅仅需要物价部门努力，还需要交通、税务等其他城市管理部门的认真研究和通力合作。 广西等地物价部门采取的限制、下调租赁费的措施，范围也只是局限在政府投资及产权国有的农贸市场和超市，难以实现全面覆盖。因此，配合城市发展，建立覆盖面广泛的公益性农贸市场，限制现有农贸市场采用招投标方式租赁摊位，灵活发挥流动摊贩积极作用，同样应该予以重视。 此番国务院常务会议，强调鲜活农产品流通体系建设的公益性，要求在充分发挥市场机制作用的同时，加大政策扶持力度，立足民生，对建设鲜活农产品现代流通体系具有全局性指导作用。 打通“最后一公里”，因事关民生，所以万众瞩目，也因头绪繁杂，所以痼疾难除。国家相关措施的出台，无疑奠定了去除这一痼疾的基础。地方物价部门在相关费用上采取的限制措施，对解决这一难题进行了初步探索，要破除“最后一公里”，我们希望看到交通、税务、城管等多部门的联合发力。“要命”的菜价:种菜赔买菜贵 4月22日,在福州闽侯,农民在菜地里加紧采摘莴笋,避免莴笋烂在田里。目前,福州市闽侯、连江县等地莴笋出现大量滞销,一毛钱一斤仍然难以出售,菜农损失惨重。4月21日,济南市唐王镇司家村菜农韩会超展示卖不出去的卷心菜。唐王镇是济南市的蔬菜种植基地,目前,市场上卷心菜价格偏低,大量卷心菜积压在地里,让菜农“很受伤”。据新华社济南4月22日电济南菜农韩进因无法承受菜价下跌而自杀的消息,近日引发人们对“菜贱伤农”的持续关注。“新华视点”记者赴当地调查发现,他的自杀有多重因素,但今年菜价低、种菜赔本是症结之一。“受伤”的不仅仅是韩进,低菜价让当地不少菜农“保本”都难。“8分钱一斤卷心菜”事件,暴露出的恰是当下“种菜难赚钱,买菜不便宜”的流通怪圈。流通的形式有哪些，各有那些优缺点？“低菜价”伤害的不仅是韩进山东济南市唐王镇39岁菜农韩进,4月16日中午自杀身亡,留下了38岁的妻子和两个未成年的女儿。记者采访韩进亲友了解到,韩进自杀原因非常复杂。性格内向的他近两年来接连受挫,特别是今年他种植的6亩卷心菜卖价出乎他意料大幅下跌,是他走上绝路的原因之一。韩进之妻韩立霞告诉记者,去年他们家中养殖的羊遭遇瘟疫死亡,投入的本钱无法收回。今年种卷心菜,由于土壤翻整等田间作业投入不足,卷心菜成色、质量均不如人盲目随流，技术跟不上，用数量来掩盖质量，对科学技术的认识不够也是造成悲剧的原因之一,每斤只能卖8分钱。相比每斤约0.2元的当地市场价还要低不少,家中已欠下2万多元债务。蔬菜收购价下跌背后,“受伤”的不仅仅是韩进。当地许多菜农告诉记者,卷心菜今年低价格让他们损失很大。按照成本计算,至少每斤0.5元才能保本。在目前我国最大的蔬菜批发市场寿光农产品物流园,不少菜商也向记者反映,微利对他们来说已经是“万幸”了。浙江宁波菜商李志勇见到记者就连说:“惨!惨!惨!”在他的销售区,堆着6万多斤甘蓝等待出售,冷库里还存着100多万斤,收购价每斤1元,现在只能卖0.4至0.5元,已赔了近百万元。通货膨胀？多重因素助推菜价“跳水”春节期间持续攀高的菜价近期为什么突然“跳水”?一些乡镇干部告诉记者,这主要受供需因素影响。可能原因2济南市唐王镇镇长李延德说,从供给方面看,今年北方天气异常,一些过去在“南方菜”大量上市之后才登场的“北方菜”提前采摘上市,迅速增加了市场供给。再从需求方面看,近期市场上关于“大叶蔬菜更容易沾染核辐射”的传言,也使不少市民减少了对卷心菜等大叶蔬菜的消费需求,影响了销路。受去年冬季菜价高涨的影响,今年菜农的种植积极性明显提高,其中不乏盲目扩大种植面积。可能原因3这些都加大了今年蔬菜市场供应。加之农民小散户在蔬菜批发商面前缺乏议价能力,价格走低成为必然。可能原因3经营合作社，蔬菜经纪人增强抗风险能力挤流通“水分”面对“菜贱伤农”甚至有人因此自杀的悲剧,许多民众在同情的同时,也开始反思,为何菜价屡屡大幅波动?菜农抗风险能力如何提高?菜价流通中的“水分”如何才能挤出来?山东省社会科学院经济研究所研究员蔺栋华分析认为,菜价下跌大部分会由菜农最终承受,而菜价上涨则由消费者买单。当下的最大问题是流通环节过多可能原因,每道加价10%至15%以上,价格必然翻番,有的甚至上涨数倍。唐王镇许多菜农反映,他们在蔬菜批发商面前缺乏议价能力,只能被动接受“菜贱伤农”的现实。对此,山东省蔬菜协会秘书长孙继祥表示,散户抗风险能力要比有组织的协会弱得多。应利用协会组织实现小农户与大市场的对接,让信息及时传播,增强菜农抗风险能力。让菜价飙升的“最后一公里”最近各蔬菜产地的蔬菜价格暴跌，一些品种的蔬菜在田间地头的收购价才五六分钱，但在城镇菜市场和超市里，其价格依然维持在两块多钱的高价。这中间究竟经过了哪些环节？成本是如何层层递加的？一系列的问号悬在百姓脑海中。西葫芦进京：从5分到1元。按照目前的价格，西葫芦在山东产地价格是5分钱一斤，然而在北京市的几家社区菜店售价却为每斤1元。西葫芦从产地到市场，价格竟然涨了近20倍。蔬菜价格到底是怎么涨上去的？根据西葫芦的进京路径图，山东的西葫芦经过长途运输后，来到北京市交易规模最大的新发地农产品批发市场（下称“新发地”），当初5分钱一斤的西葫芦加上运输费用和新发地市场的相关费用，批发价格已变成了每斤两毛五左右。菜贩子告诉记者，他们拉一车菜顶多能赚一二百，有时候还赔本。虽然知道城里的西葫芦能卖一块钱一斤，但也只能在新发地卖两毛五，因为他的运菜货车进不了城禁运，直销，接力赛=流通环节增多，绿色通道停留在空头上。如同接力赛一般，另外一些菜贩子把这批西葫芦从四环外的新发地贩运进了四环内的岳各庄蔬菜市场，虽然距离不远，但加上来回的搬运费、摊位费，每斤西葫芦已经涨到了三毛五左右，涨幅高达30%。在北京市内社区卖菜的菜贩舒先平告诉记者，他们的菜就是在岳各庄蔬菜市场批发的，虽然新发地的菜价更便宜，但他很少去那里进货，因为拉菜的都是人货混装的面包车，按照北京市交管部门的规定，人货混装的车辆是不允许上路的，为了躲避交警，他们只能在晚上12点半到凌晨6点之间上路，而这几个小时的时间根本不够跑新发地买菜的。在社区卖菜的杨大姐告诉记者，蔬菜进城太难，每次都是提心吊胆，而且环节太多，青菜的损耗很大。除此之外还有摊位费、卫生费、水电费等等，每个月都得两千多元，这些最终都摊进了菜价。北京市物流协会专门做了一个调查，发现蔬菜从批发市场到零售市场的这“最后一公里”，流通成本比从山东寿光拉到北京的费用至少高出150%。比如：从批发市场到零售摊点，白菜、菠菜、小油菜、小白菜加价100%，芹菜、韭菜、茴香、黄瓜、油麦菜、冬瓜被加价50%以上。北京市物流协会副秘书长肖和森表示，批发价格跟收菜价格相比，可能高12倍。但第二个阶段从批发市场到超市这个环节，价格就开始大幅上升。以圆白菜为例，产地收购价格是四分钱每斤，到了批发的环节变成一毛五，但是到了超市的时候就达到了八毛钱，从批发到超市这个环节跃升了4倍多，最终零售价是产地价格的20倍。城市配送：让菜价“坐上直升机”从批发市场到超市，往往是这一公里左右的路程，让菜价“坐上了直升机”。而这其中的奥秘就在于道路不畅、货车禁行、罚款遍地、无车位、无车证等各种因素。4月的某天，记者跟随司机老寇、老窦一同进城送货。上午8时，货车司机老寇接到任务，从北京五环外去中关村送货。按照北京市的规定，货车进入四环需要货运通行证，但是老寇的车没有通行证。出发后，老寇选择了绕行五环，他告诉记者，走四环近一点，但是随时有可能会遇到交警。他每年光罚款就得交1000多元。上午9时，五环路上行驶着大大小小许多进城送货的车。司机老窦说，周一、周三、周五堵得最厉害。一堵就是两个小时。上午10时许，老寇到达中关村开始卸货。但又一个麻烦来了，没有地方停车。虽然这个商场也有地下停车场，但地下停车场限高1.8米，两三米高的货车根本开不进去。担心警察来贴条、罚款，老窦一步也不敢离开车子。下午1时，老寇还有6家商场没送，距离限行还有三个小时，他开始担心如果货送不完，就得在市里面等到晚8时才能回去。这样的话，单停车费就需要100元左右，如果一天送6个店，刨去100元油费，他不仅挣不到钱还要亏钱。为了规范货车，各大中城市对进入市区的配送车辆采取限制措施，颁发货运通行证，但是大部分的车都没有这个证件，通行证成了紧俏资源，没有门路根本办不了。老寇一直想办个货运通行证，但在北京市内，货运通行证有名额限制，如邮政、运送肉蛋菜奶的货车，或是搬家公司的货车，以及市内施工工地需要的货车，以及拥有十辆车以上的城市货运保障“绿色车队”才能办理。一般的物流公司或者货运司机达不到这样的条件。记者以物流公司的名义，向北京市交通局咨询办理通行证的事，被告知目前没有指标，无法办理。据另一名货车司机说，按规定，货运通行证每三个月换一次，工本费其实只有5元，但是基本办不下来，去年他办货运通行证托了关系，每个季度要花费1000多元。今年的行情是又涨了将近1000元，算下来一年仅通行证就要花将近一万块钱，这还不包括托人情的开销。但如果没有车证，就要和交警玩“捉迷藏”四处躲避罚款。高峰上路要罚款、乱停车要罚款、无通行证要罚款、超载更要罚款。无处不在的罚款让司机们防不胜防。据中国物流与采购联合会副会长崔忠付介绍，其实每一辆上路的车都知道超载超限不对，但他们依然要上路，上路之后面临的就是罚款。因为现在我国的运输成本太高，油品价格持续上涨，已占到成本的40%，各种过桥过路费也占到了30%。可能原因如果不超载，那么基本上就没有钱赚，现在超载的这一部分就是利润点。如果处罚，就会出现一定要把罚的钱赚回来，越罚越超的现象。长春一家进行整车运输的企业一年的罚款达到7600万元，上海一家企业一年罚款也达到了4800万，现在这种罚款已经成为了很多企业的固定成本。物流公司负责人恽绵表示把罚款当成是固定成本，列入预算。中国人不怕罚款，在国内的很多大中城市，物流围城的现象普遍存在。现实情况是，相当一部分商品是通过各种违法的方式运进城的，虽然违法但是符合市场的需求，因为市场要求必须去做。北方交通大学教授张小东曾经针对城市配送难题进行过专门的调研，他发现，北京市每年货运量2.9亿吨，80%是进城的货，要求货运能力很高，而目前车证少，需要以货代货，或者客货混装。如果没有这一部分车来运货，70%80%的超市将不得不停业。让菜价飙升的“最后一公里”张小东教授算了这样一笔账：即使是最小的货车，它的载货量是12立方，相当于4辆金杯车的载货量。从现实来看，货车禁行后，上路的面包车多了，其实并没有减轻拥堵压力，反而加剧了拥堵。而且，一辆货车所占的道路资源远远小于4辆金杯，尾气排放也远小于4辆金杯车。此外，目前的城市配送不畅，实际上增加了商品的流通成本。包括时间成本、财务成本等等。这也是最后一公里，物价坐上直升机的关键原因。中国物流与采购联合会发布的最新数据显示，2010年中国物流总费用占国内生产总值的比重约为18%左右，比发达国家高出一倍，过高的物流成本是商品价格畸高的重要因素。行车难、停车难，物流围城最终推高了商品价格。有资料显示，国内商品90%以上的时间都用在仓储、运输、包装、配送等环节上，这导致物流效率低下且价格高企。如此看来，如何让菜价不要“坐直升机”，关键在物流的最后一公里，这也是留给城市管理者们一个值得深思的问题。给合法企业一条生路央视财经频道今日观察评论员 张鸿如果不是最近开始集中关注物流顽疾，笔者还真不知道路上跑的整车运输车都是违规的。每次遇到这种上下两层拉满了轿车的长车，我都会想它最长能运几辆车呢？现在我知道了，它最长只被允许拉6辆常规轿车，上面3辆下面3辆。因为按照国家有关规定，这种商品车运输车标准长度应该是16.5米，大概是3辆车的长度。而事实上你几乎不可能遇到如此标准的车，因为那意味着运输企业在赔本拉车。这不仅仅是路上收费站点太多的问题，规则本身也越来越受到挑战。在发达国家，轿车运输车基本上都在20多米，满足安全的同时也能满足运输需要。比照国外的标准，国内也有企业研发了加长版运输车，遇到的问题却不在安全与否本身，而是高成本的行政效率。这种在国际上安全跑了20多年的车叫中置轴挂车，去年公安部终于同意它可以上高速，但前提是必须按工信部对它进行目录管理和公告以后，公安部可以视同半挂车管理。而工信部的答复是，国内现行的道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值标准中，只有“中置轴（旅居）挂车”的相关描述，因为没人能说明“中置轴挂车”和“中置轴（旅居）挂车”是同一个概念，所以他们无法让“中置轴挂车”进入“汽车生产企业及产品公告”。工信部的建议是，先修改文件。于是，路上的车还在违规地跑着，遇到罚款是成本，运气好点就是赚的。与此类似的还有城里的货车。是的，城里那些大大小小的超市都需要运货车，而在一些大城市，运货进城也只有违规一条道。按照规定，有些城市中心区不允许货车通行，于是一些运输企业只好使用面包车。某物流专家说，大城市路上跑的金杯，只要玻璃贴着黑膜，八九成都在运货。对以此来治理交通拥堵的说法，物流企业明显表示不解：本来一辆大货就解决的问题被分成了若干个小面包，这是在缓解拥堵还是加剧拥堵？又要谈到国际经验，在日本，超市的货车甚至享有与公交车一样的优先权，而在我国香港地区，面包车被允许改装运货，只是增加了一些严格的安全标准。有标准总是好的，即便再难。没有标准只说“不”，这是所有管理中最差的一种，它使违规变成常态，管理者又不可能对之进行彻底治理，简单罚款只会徒增社会成本。现有的物流环节中，传统问题并未得到解决，以罚代管比比皆是，已经导致物流企业恶性降低成本，劣币驱逐良币的同时也给司机及公路带来巨大的安全威胁。管理部门更应边整治边应对，堵住非法企业生存之道，更要考核现有法律法规的科学性，给合法企业一条合法运营的生路。媒体炮火缘何“齐攻”物流中国经济周刊记者 张璐晶这是一场“没有硝烟的战役”。近期一众媒体持续揭露报道物流行业久存的顽疾。是什么原因促使电视台、电台、报纸、杂志“共同作战”呢？时至今日，“货通天下”还是商品流通难以触及的最高境界。2600多年前，管仲有云：“王者以民为天，民以食为天，能知天之天者，斯可矣。”这之后，“民以食为天”成为流传千年的名言，也成为关乎民生、百姓切身利益的头等大事。然而近期无论是居高不下的“过路费”、乱而难治的交通罚款，还是重复征税并由此导致的“菜贱伤农”、进城难的现象，都让物流业的“最后一公里”获得了空前的关注。人民日报5月9日发表了菜价波动是流通惹的祸吗，对整个蔬菜流通环节进行审视。本刊记者则从蔬菜产地山东寿光到最终销售地北京，一路追踪调查菜价伤农与城市菜价畸高之惑。而央视财经频道更是举全频道之力，从5月9日到15日，以七期经济半小时先行撕开物流阻塞的“口子”，并以五期今日观察，巩固扩大战果，再以中国财经报道深度延展。除了事关民生，众媒体“围攻”物流的另一原因，恐怕要归结于物流业本身的复杂性。看似简单的运输过程，实际上涉及了公路管理、税收、人工等各个方面的问题。从这个看似“微观”的切口入手，媒体找到了一个可以反映现阶段国内通胀形势严重，CPI居高不下以及社会人口问题等众多矛盾的载体。我们看到，媒体广泛而深入的报道，更多的是希望借由一种“刮骨疗伤”的阵痛来唤起社会各层面的关注，从根本上解决物流顽疾。温总理国庆节早晨考察周末蔬菜直销市场2011年10月01日 17:51:05 来源： 新华网 10月1日一大早，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北航社区，了解周末蔬菜直销市场情况，并向居民们致以节日问候。这是温家宝在询问白菜价格。 10月1日一大早，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北航社区，了解周末蔬菜直销市场情况，并向居民们致以节日问候。新华社记者姚大伟摄 新华网北京月日电（记者李斌）碧绿鲜嫩的芹菜、黄瓜、白菜北京航空航天大学社区的空地上，厢式货车和绿色伞篷一字排开，摊位上摆放着一筐筐凌晨从京郊延庆运来的新鲜蔬菜，居民踊跃地赶来选购。 月日一大早，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，北京市市长郭金龙等陪同下来到北航社区，了解周末蔬菜直销市场情况，并向居民们致以节日问候。 温家宝一直关注着解决好农民“菜园子”和城市居民“菜篮子”问题，先后就促进蔬菜便利进城、缓解蔬菜卖难买贵等问题多次指示，要求减少中间环节，鼓励更多的农超（超市）对接、农校（学校）对接、农社（社区）对接，做到既利民、又惠农。 为更好地解决居民吃菜问题，今年月初，商务部、北京市政府在海淀、朝阳、丰台、石景山等地蔬菜零售网点不足的社区，设立首批家周末蔬菜直销市场，由京郊农民专业合作社每周六凌晨直接用车送到社区销售，免除摊位费和管理费，深受居民欢迎。最近，商务部发出通知，要求在全国范围推广北京市周末蔬菜直销市场的做法。 时分许，温家宝一来到北航社区，就径直走到拉菜的厢式货车前和延庆菜农张金栋聊起来，询问蔬菜采摘、运输、价格和收入等情况。张金栋告诉总理，凌晨两点就起来进大棚摘菜，经过一个半小时的路程直接运到社区。这样收入比以前卖给经销商要多。自己一家三口人，种了十个蔬菜大棚，一年收入有五六万块钱。 听到这些，温家宝十分高兴。他说：“谢谢你们，你们支持了城市居民生活，又增加了自己的收入。我说这叫两个满意：一个是生产者满意，一个是消费者满意。要做到这一点，就需要减少中间环节，降低流通费用。最好的办法是产销对接，让农民直接和超市、学校、社区对接，这样农民可以多卖钱，消费者可以少花钱。最重要的是消费者可以买到价格合适的新鲜蔬菜，还减少蔬菜损耗。”周末蔬菜直销市场受到农民和社区市民的普遍欢迎。菜摊前，人们井然有序地排队购买。土豆角、芹菜角、白菜角温家宝走到一个个摊位旁，与卖菜的农民、排队的市民亲切交谈，详细询问蔬菜品种、价格等问题。 负责经营北航市场的农民专业合作社负责人张会臣告诉总理，北航周末蔬菜直销市场自今年月日营业以来，服务周围四千多户居民，每周六早晨都能销售万斤以上，价格比超市便宜至。今天拉来了一万三千斤蔬菜，有多个品种。看到总理来了，大家争相同总理握手问好。居民们反映，这里的蔬菜新鲜、便宜，政府为群众办了件大好事。一位女同志说，蔬菜直销市场好是好，但一周才办一次，次数少了点。温家宝拉着合作社工作人员赵晓静的手叮嘱说：“希望你们辛苦一点，每礼拜再多来一次，多拉一点来，再多种一点大棚，种好一点。”离开菜市场，温家宝看到旁边就是学校食堂，他随即走了进去，和正在吃早饭的范祺锋等同学聊了起来。他对同学们说，我每天都关注农副产品价格。这两天鸡蛋价格开始平稳，全国平均每斤块，猪肉价格全国平均每斤块毛，蔬菜价格还是有点高。现在通过农超对接、农社对接、农校对接这个办法，减少中间环节，免收摊位费用，可以把价格降下来一部分。他叮嘱学校负责人，要把蔬菜直销和学校食堂对接。上车后，温家宝还继续和商务部、北京市负责人商量如何进一步做好蔬菜直销市场工作，叮嘱他们要进一步采取政策措施，加大扶持力度。对农民要从种植技术、生产设施、运菜车辆购置、交通便利等方面给予扶持和帮助，对各种蔬菜市场要减免租金、摊位费和其他管理费用，同时要在城市周边多建立些蔬菜基地，加强农产品区域合作，完善蔬菜流通网络，真正建好城市“菜篮子”。官营手工业，官府经营；特点是政府直接经营，大作坊生产，资金雄厚，产品精美；市场不流通，只供官府使用；明中叶以前占主导地位；用于官府及皇室使用。 家庭手工业，以家庭为单位的自主经营；规模小，没有太多的资金，营利不是主要目的；小部分作为商品流通；产品主要用于交纳赋税和自己消费；作为农户的副业，无明确地位。 民营手工业，民间私人经营；规模较大，资金较雄厚；产品大部分在市场流通；明中叶以后占主导地位；产品用于民间消费，在市场流通，以营利为目的。现代流通往往被概括为“连锁经营、电子商务、物流配送”。而这三种流通方式只不过是现代流通中的一个组成部分，现代流通的理论内涵、组织体系和运行方式等，正在发生一系列革命性的变化。新时期的现代流通具有以下七个特点：第一，经济全球化，实际上就是流通全球化。从全球范围来看，现代流通的发展已呈现国际化趋势。在社会生产力空前提高，全球分工和交易空前扩大，科学技术特别是信息技术空前发展的阶段，流通从过去局部的、片断的、不连贯的、一国或几国的运动过程，变成了全球范围的运动过程；从过去只有商品、货物等有形商品的流通，变成了包括有形商品和无形商品等更多要素禀赋加入的全要素流通；从生产和流通相对分离、相对独立，变成了两者日益融合与统一的过程。现代流通已经成为一种黏合物，把整个全球经济连接在一起。所以，经济全球化实际上就是流通全球化，就是现代流通推动经济全球化的形成的过程。 第二，现代流通的核心特征是社会化。现代市场经济运行的起点是消费和需求，这与传统的政治经济学正好相反。传统的政治经济学把生产作为整个过程的始点，把消费作为终点。同时认为生产决定了分配，决定了交换，决定了消费。现代市场流通把消费需求看作是市场经济运行的起点，它的归宿是能满足人们不断增长的物质和文化的需求。所以说，也引发了人们对更多的无形商品的需求。无形商品进入流通之后，服务的社会化应运而生，人们的工作方式改变之后，具有较高交换价值的不是人体，而是人脑，是知识产品。而知识产品进入流通，它对流通起到加速度的作用，使整个流通越来越变得社会化。大量的社会财富来自于高度社会化的服务业。所以说，越是市场经济发达的国家，流通的社会化特点越突出，服务业越发达。 第三，现代流通的核心特征是信息化。信息是一种进入流通的无形商品，可以被重复使用，被重复使用的次数越多，流通的次数就越多，创造的价值也就越大。而且信息作为要素禀赋进入流通后，对所有商品的流通会起到加速度作用。信息化改造传统产业的过程，是管理信息化的过程，就是再造企业流程的过程。这个流程不是物的流动，而是信息的流动。信息的流动能创造出更大的价值和附加值。所以，扩张信息的流通规模，加快信息的流通速度，创新信息的流通方式，发挥信息的带动和引导作用是现代流通方式的核心特征。 第四，流通发展的多元化和混沌化。过去我们讲的运动方式，基本上是两维的，西方经济学在工业化阶段里，它的经济理论是一种