贵定县东荞生态观光茶园基建项目 实施方案.doc

贵定县东荞生态观光茶园基建项目实施方案贵定县街道办事处2015年3月 东荞生态观光茶园基建项目实施方案随着人们生活水平的提高，当前返璞归真，回归大自然，放飞心情感受观光现代有机农业，“以茶为媒”开发现代生态有机休闲茶园观光旅游，既可充分挖掘潜在的旅游资源，又可以促进当地农村经济建设的发展。有利于农业产业结构的调整，有利于解决农村富余劳动力就业问题，有利于提高农户经济收入、促进农村经济快速发展。抓住甘溪国家级森林公园建设契机，结合我地实际，特制定本项目实施方案。一、项目区基本情况贵定县位于贵州省中部，属黔中经济区核心区，以苗族、布依族为主的少数民族占总人口51%。贵定区位优越，交通便利。具有“五铁两高”（五铁：湘黔、株六、沪昆、黔桂、贵广五条铁路；两高：贵新高等级公路和夏蓉高速公路）的便捷交通网络，是西南地区重要的交通枢纽。享有“中国苗岭贡茶之乡”美称和“最美丽的茶乡”美誉。项目区位于贵定县金南街道荷花村，是甘溪国家级森林公园的核心区域，荷花村辖7个村民组，全村458户1987人。这里远离尘嚣，乡风淳朴，居住在这里的布依人民勤劳善良，热情好客。生态茶园平均海拔1100米，常年云雾缭绕，周围森林茂密、植物资源丰富, 奇石、溶洞分布是典型的喀斯特地貌，自然环境得天独厚，距城区仅有两公里，交通便利，向东可鸟瞰整个贵定县城区，三十多年改革开放城区的建设步伐一览无余。往西则看饱览落北河红籽岛景区，有明显的区位优势。全体村民具有强烈的农业产业发展意识，将茶叶生产、茶叶加工和休闲旅游融为一体，创建山区“三高农业”、“生态农业”、“旅游农业”的开放型农业，有效利用土地资源，提高土地产出率，使园区成为集游玩观光，休闲娱乐为一体生态园区。该项目的实施有广阔的市场前景，将大大促进当地农民脱贫致富奔小康的步伐。 二、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位项目名称：贵定县东荞生态观光茶园基建项目项目建设地点、规模及内容：建设地点在贵定县金南街道荷花村，抓住“金海雪山”延伸契机，紧跟省级森林公园建设步伐，加快做强乡村农业观光、民族文化、生态、休闲体验等旅游业的发展。1、 入园及园区道路硬化3000米。2、 望城坡修建望城亭两座。3、 引水入园水渠1000米，修建水窖3个。4、 完成园区电力架设1000米。5、 培训和推广茶文化、布依风情、农家乐等行业，促进乡村旅游发展。项目性质：续建项目实施单位：贵定县金南街道办事处项目建设技术依托单位：贵定县茶产业发展办公室项目建设期限：2015年3月2016年3月项目投资：项目总投资125万元。三、项目建设标准及技术方案（一）建设标准：严格按照贵州省茶产业提升三年行动计划、中共贵定县委、贵定县人民政府关于加快茶产业发展实施意见（贵党发200869号）、贵定县2008-2020茶产业发展规划、及贵州省扶贫开发办公室关于印发贵州省财政扶贫资金产业化项目建设投资补助标准（试行）的通知（黔扶办通201287号）文件精神执行。（二）技术方案 1、有利于保护和改善茶区生态环境，保持水土，保护和增进茶园及周边环境和生物多样性，维护茶园生态平衡，发挥茶树良种的优良种性，便于茶园排灌、机械作业和田间日常工作，促进茶园生产的可持续发展。2、设置合理的道路规划，提高土地利用率和劳动生产率，建立和完善茶园节水排灌系统。3、保护和利用当地茶园中的草蛉，瓢虫和寄生蜂等天敌昆虫，以及蜘蛛、捕食螨、蛙类、蜥蜴和鸟类等有益生物，减少人为因素对天敌的伤害。4、根据茶园基地的规划、地形、地貌等条件，合理设置场部（茶厂）、种茶区（块）、道路、排蓄灌水利系统，以及防护林带、绿肥种植区和养殖业区等。5、利用害虫的趋性，进行灯光诱杀、色板诱杀、性诱杀或糖醋诱杀。6、采用机械或人工方法防除杂草。四、项目资金来源及投资概算投资概算：项目总投资 125 万元，其中，申请中央和省财政扶贫资金 10 万元；地县财政配套资金 30 万元；整合部门涉农资金 30 万元；社会帮扶资金0 万元，信贷资金 0 万元，村级互助资金 5 万元；企业投资 30 万元；农户自筹 2 万元；农户以劳折资 8 万元；其他资金 10 万元。一、申请财政专项扶贫资金10万元，农户以劳折资8万元，共计18万元。建设用途：1、 入园及园区道路硬化3000米。二、整合部门涉农资金 30万元，整合比例 17% ，建设用途：1、望城坡修建望城亭两座。2、培训和推广茶文化、布依风情、农家乐等行业，促进乡村旅游发展。三、地县财政配套资金30万元，建设用途：1、引水入园水渠1000米，修建水窖3个。2、标识牌建设1万元。四、企业投资、村级互助资金、其他资金等47万元，建设用途：1、 完成园区电力架设1000米。打造公共绿地和公共活动空间，改善人居环境。五、项目实施进度安排1、2015年3-4月，项目申报、实施方案评审；2、2015年56月，成立项目实施小组，对项目农户进行宣传动员、组织技术培训等；3、2015年7-8月，入园道路硬化；4、2015年9月-11月，修建望城坡修建望城亭两座、完成园区电力架设1000米； 5、2016年12月1月，修建引水入园水渠1000米，修建水窖3个，培训和推广茶文化、布依风情、农家乐等行业； 6、2016年2月3月，资料收集整理，项目自查、验收。六、项目实施保障措施（一）组建项目实施机构1、组建成立项目领导小组：负责项目的领导和协调。 组 长：陈前波（盘江镇党委书记） 副组长：姚华飞（盘江镇党委副书记、镇长）杨先瑞（盘江镇副书记）周德发（盘江镇副镇长）刘立刚（盘江镇副镇长） 罗似品（盘江镇副镇长）2、组建成立项目实施小组：负责项目的组织和实施 组 长：王伦光（贵定县金南街道党委副书记、主任） 副组长：？（金南街道副主任） ？ （金南街道副主任）?（金南街道副主任） 成 员：？（金南街道农业服务中心主任） ？（金南街道农业服务中心副主任）？（金南街道农业服务中心副主任）？（金南街道农业服务中心技术员） ？（金南街道农业服务中心技术员） ？（金南街道农业服务中心技术员） ？（金南街道农业服务中心技术员） ？（金南街道农业服务中心技术员）3、专家技术顾问：胡家琴（县茶产业发展办公室 农艺师） 成 员： 张 琼（县茶产业发展办公室 农艺师） 加强项目管理1、统一管理：充分发挥项目领导小组的协调作用，在项目领导小组的领导下，由项目实施小组负责项目的组织和实施，以及项目建设后的维护和后续管理，财务由贵定县扶贫开发局盘江镇财政所负责核算。2、统一规划：按照审批的项目规划和实施计划，严格执行，确保项目建设顺利进行，完成项目任务。3、统一标准：严格按照既订的项目计划，统一管理标准和生产标准，确保项目优质完成任务，确保产品达到无公害生产标准。4、认真实施：严格按照项目设计及批复的实施方案安排，认真实施项目计划，把质量放在首位，以建设优质工程作为项目的核心内容，起到示范带动作用，发挥项目效益。5、提高农民群众的参与程度，按照农业产业化发展观念，大力宣传，依托地方政府和专业协会，积极引导，促进产业发展。（三）严格项目资金管理1、项目资金由金南街道财政所实行专帐管理使用，严格报帐制度，严禁挪用，资金使用严格按照计划进度，先列资金使用计划，按进度和质量报帐。2、严格项目资金控制。项目实施严格按照省厅批复的规模建设，严把项目支出，确保项目圆满完成。3、严格项目资金使用和审计。一切项目支出必须符合项目规定经负责人签字同意后方可报销支出，加强项目资金使用的检查和审计。（四）加强项目痕迹管理在项目实施过程中，所有计划内容的实施均要保留必要的影像，文字材料，申报报告，验收报告，票据等资料依据。（五）严格检查验收在项目实施过程中，首先是项目小组分阶段自查，主动接受上级有关部门的监督检查，严格按照项目计划内容完成一项检查验收一项。项目总体完成后，严格按照项目痕迹管理制度，认真组织验收总结材料，上报申请项目验收。（六）加强项目完成